Interpelacja nr 6509
Interpelacja w sprawie zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023
Interpelacja nr 6509
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 20-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
media wielokrotnie informowały o przypadkach, w których w trakcie rządów Prawa i Sprawiedliwości w spółkach Skarbu Państwa dokonywano zmian warunków zatrudnienia członków zarządów oraz innych osób na wysokich stanowiskach. Praktyki te często skutkowały koniecznością wypłacania rekordowo wysokich odpraw i odszkodowań, co budzi wątpliwości co do ich zasadności i wpływu na kondycję finansową państwowych przedsiębiorstw.
Jednym z bardziej bulwersujących przykładów jest sprawa Polskiej Fundacji Narodowej. Choć formalnie nie jest ona spółką Skarbu Państwa, to jej działalność finansowana jest z wpłat największych spółek Skarbu Państwa, takich jak PKN Orlen czy PGNiG. W fundacji wprowadzono zmiany w umowach zarządu, gwarantując im wysokie odprawy przed odwołaniem. Tym samym działania podejmowane w fundacji, w tym zapewnienie członkom zarządu korzystnych warunków finansowych, mają pośredni wpływ na środki należące do spółek Skarbu Państwa, a zatem również na zasoby publiczne.
Podobne praktyki opisywano także w spółkach takich jak Polska Grupa Zbrojeniowa czy Energa, gdzie odchodzący menedżerowie otrzymywali wielomilionowe odprawy, mimo niejednokrotnie negatywnych ocen ich działalności.
Te działania rodzą pytania o ich skalę, skutki finansowe dla spółek Skarbu Państwa oraz intencje ich podejmowania.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była skala zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023, w szczególności dotyczących członków zarządów i wyższego kierownictwa?
2. Ile przypadków zakończyło się koniecznością wypłaty odpraw lub odszkodowań przekraczających milion złotych?
3. Czy resort dysponuje analizami wskazującymi, że tego rodzaju działania mogły być celowym zabezpieczeniem interesów osób związanych z poprzednimi władzami?
4. Czy planowane są działania mające na celu wprowadzenie bardziej transparentnych zasad zatrudniania i wynagradzania w spółkach Skarbu Państwa, aby zapobiec podobnym praktykom w przyszłości?
5. Jakie spółki były najbardziej dotknięte tego rodzaju praktykami?
6. Jakie działania zostały podjęte w celu ochrony interesów tych spółek i ich pracowników przed negatywnymi skutkami takich umów?
7. Jakie były najbardziej dotkliwe finansowo przypadki takich działań i jakie konkretnie koszty poniosły te spółki?
Z poważaniem
Interpelacja nr 6509
do ministra aktywów państwowych
w sprawie zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 20-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
media wielokrotnie informowały o przypadkach, w których w trakcie rządów Prawa i Sprawiedliwości w spółkach Skarbu Państwa dokonywano zmian warunków zatrudnienia członków zarządów oraz innych osób na wysokich stanowiskach. Praktyki te często skutkowały koniecznością wypłacania rekordowo wysokich odpraw i odszkodowań, co budzi wątpliwości co do ich zasadności i wpływu na kondycję finansową państwowych przedsiębiorstw.
Jednym z bardziej bulwersujących przykładów jest sprawa Polskiej Fundacji Narodowej. Choć formalnie nie jest ona spółką Skarbu Państwa, to jej działalność finansowana jest z wpłat największych spółek Skarbu Państwa, takich jak PKN Orlen czy PGNiG. W fundacji wprowadzono zmiany w umowach zarządu, gwarantując im wysokie odprawy przed odwołaniem. Tym samym działania podejmowane w fundacji, w tym zapewnienie członkom zarządu korzystnych warunków finansowych, mają pośredni wpływ na środki należące do spółek Skarbu Państwa, a zatem również na zasoby publiczne.
Podobne praktyki opisywano także w spółkach takich jak Polska Grupa Zbrojeniowa czy Energa, gdzie odchodzący menedżerowie otrzymywali wielomilionowe odprawy, mimo niejednokrotnie negatywnych ocen ich działalności.
Te działania rodzą pytania o ich skalę, skutki finansowe dla spółek Skarbu Państwa oraz intencje ich podejmowania.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka była skala zmian warunków zatrudnienia w spółkach Skarbu Państwa w latach 2015-2023, w szczególności dotyczących członków zarządów i wyższego kierownictwa?
2. Ile przypadków zakończyło się koniecznością wypłaty odpraw lub odszkodowań przekraczających milion złotych?
3. Czy resort dysponuje analizami wskazującymi, że tego rodzaju działania mogły być celowym zabezpieczeniem interesów osób związanych z poprzednimi władzami?
4. Czy planowane są działania mające na celu wprowadzenie bardziej transparentnych zasad zatrudniania i wynagradzania w spółkach Skarbu Państwa, aby zapobiec podobnym praktykom w przyszłości?
5. Jakie spółki były najbardziej dotknięte tego rodzaju praktykami?
6. Jakie działania zostały podjęte w celu ochrony interesów tych spółek i ich pracowników przed negatywnymi skutkami takich umów?
7. Jakie były najbardziej dotkliwe finansowo przypadki takich działań i jakie konkretnie koszty poniosły te spółki?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Marcin Kulasek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2813 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.328.2024
IK: 1040534
Warszawa, 24 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT6509, Pana Krzysztofa Piątkowskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 22 listopada 2024 r
Uprzejmie informuję, że w spółkach Skarbu Państwa Minister Aktywów Państwowych
(dalej: MAP) nie jest stroną zawieranych przez rady nadzorcze z członkami zarządów umów
o świadczenie usług zarządzania. Ponadto MAP nie prowadzi statystyk i analiz związanych
z zatrudnieniem czy wynagrodzeniem pracowników w poszczególnych spółkach.
Wskazane kwestie stanowią, co do zasady, tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności
w zakresie polityki wynagrodzeń. Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla
spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe
za poszczególne lata obrotowe”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, sprawozdanie zarządu z działalności spółki powinno
zawierać wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku obrotowym, w
tym dane na temat polityki wynagrodzeń. Sprawozdania zarządu z działalności spółki jak
również sprawozdania finansowe są publikowane na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy zainteresowani mogą
wyszukać i pobrać dokumenty finansowe podmiotu zarejestrowanego w Krajowym
Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane. Przy czym należy pamiętać, że sprawozdania
te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Minister Aktywów Państwowych zalecił przeprowadzenie kompleksowych audytów
w nadzorowanych spółkach, dotyczących m. in kwestii zatrudnienia
i ewentualnych nieprawidłowości w tym zakresie. Wyniki tych audytów są skrupulatnie
rozliczane przez nowe organy spółek i w razie potrzeby podejmowane są odpowiednie
działania naprawcze.
Dodatkowo Ministerstwo Aktywów Państwowych przygotowało projekt „Kodeksu dobrych
praktyk nadzoru właścicielskiego”, który ustanawia jasne, przejrzyste i nowoczesne
standardy zarządzania spółkami z udziałem Skarbu Państwa, państwowymi osobami
prawnymi oraz ich spółkami zależnymi, w tym też skupia uwagę na kwestiach wynagrodzeń
członków organów spółek oraz postępowań kwalifikacyjnych do władz spółek.
Celem wspomnianych działań jest profesjonalizacja nadzoru właścicielskiego, tak, aby nie
powtórzyły się nieprawidłowości w różnych obszarach działalności spółek, zidentyfikowane
w czasie audytów.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Marcin Kulasek
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1040534.3800564.3031830
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.328.2024
IK: 1040534
Warszawa, 24 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT6509, Pana Krzysztofa Piątkowskiego,
Posła na Sejm RP z dnia 22 listopada 2024 r
Uprzejmie informuję, że w spółkach Skarbu Państwa Minister Aktywów Państwowych
(dalej: MAP) nie jest stroną zawieranych przez rady nadzorcze z członkami zarządów umów
o świadczenie usług zarządzania. Ponadto MAP nie prowadzi statystyk i analiz związanych
z zatrudnieniem czy wynagrodzeniem pracowników w poszczególnych spółkach.
Wskazane kwestie stanowią, co do zasady, tajemnicę przedsiębiorstwa, w szczególności
w zakresie polityki wynagrodzeń. Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla
spółek z udziałem Skarbu Państwa sporządzających sprawozdanie finansowe
za poszczególne lata obrotowe”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji Publicznej
Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, sprawozdanie zarządu z działalności spółki powinno
zawierać wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku obrotowym, w
tym dane na temat polityki wynagrodzeń. Sprawozdania zarządu z działalności spółki jak
również sprawozdania finansowe są publikowane na stronie internetowej Ministerstwa
Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy zainteresowani mogą
wyszukać i pobrać dokumenty finansowe podmiotu zarejestrowanego w Krajowym
Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane. Przy czym należy pamiętać, że sprawozdania
te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
Minister Aktywów Państwowych zalecił przeprowadzenie kompleksowych audytów
w nadzorowanych spółkach, dotyczących m. in kwestii zatrudnienia
i ewentualnych nieprawidłowości w tym zakresie. Wyniki tych audytów są skrupulatnie
rozliczane przez nowe organy spółek i w razie potrzeby podejmowane są odpowiednie
działania naprawcze.
Dodatkowo Ministerstwo Aktywów Państwowych przygotowało projekt „Kodeksu dobrych
praktyk nadzoru właścicielskiego”, który ustanawia jasne, przejrzyste i nowoczesne
standardy zarządzania spółkami z udziałem Skarbu Państwa, państwowymi osobami
prawnymi oraz ich spółkami zależnymi, w tym też skupia uwagę na kwestiach wynagrodzeń
członków organów spółek oraz postępowań kwalifikacyjnych do władz spółek.
Celem wspomnianych działań jest profesjonalizacja nadzoru właścicielskiego, tak, aby nie
powtórzyły się nieprawidłowości w różnych obszarach działalności spółek, zidentyfikowane
w czasie audytów.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Marcin Kulasek
sekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1040534.3800564.3031830
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --