Interpelacja w sprawie bonu energetycznego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6495
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie bonu energetycznego
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa
Data wpływu: 20-11-2024
Na wniosek mieszkańców, którzy interweniują w moim biurze poselskim, wnoszę o ponowne przeanalizowanie kryteriów przydziału pomocy w formie bonu energetycznego. Na moment składania wniosku osoby, które były uprawnione do wypłaty, musiały przedstawić dochody za rok ubiegły, tj. 2023. Przeciętne dochody w roku 2023 nie mogły przekroczyć 2500 zł na osobę w gospodarstwie jednoosobowym lub 1700 zł na osobę w gospodarstwie wieloosobowym. Natomiast wsparcie powinno dotyczyć osób, które w danym momencie znajdują się w fatalnej sytuacji finansowej, a nie w roku ubiegłym, tym bardziej że uchwalona przez polski Sejm ustawa dotyczy pomocy doraźnej, jednorazowej, a nie cyklicznej. Często mamy do czynienia z osobami, które w tym roku straciły pracę i ich status finansowy znacznie się zmienił, pogorszył, stąd wsparcie finansowe potrzebne jest im w tym roku, a nie przez analizę dochodową za rok ubiegły.
Czy jest możliwe przedstawienie instrumentów modyfikacji przepisów prawa, które będą mogły być wdrożone, aby jeszcze po tak drastycznych podwyżkach cen energii elektrycznej w tym roku pomóc takim rodzinom i osobom indywidualnym, których dochody znacznie zmniejszyły się w 2024 roku?
Ta sama sytuacja dotyczy rodzin, gdzie kryterium dochodowe określone jako minimalne uprawniające do otrzymania świadczenia zmieniło się w tym roku np. w związku z narodzinami dziecka, jako nowego członka rodziny.
Podsekretarz stanu Miłosz Motyka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3951 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DEL-WRD.050.5.2024.SK
3499725.13813178.11168594
Warszawa, 02-12-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowna Pani,
w związku z interpelacją Poseł Wioletty Marii Kulpy z 22 listopada 2024 r. znak:
K10INT6495, w sprawie bonu energetycznego, uprzejmie informuję, że bon
energetyczny, czyli jednorazowe świadczenie pieniężne dla mniej zamożnych
gospodarstw domowych, w tym odbiorców wrażliwych energetycznie, został
wprowadzony ustawą z dnia 23 maja br. o bonie energetycznym oraz o zmianie
niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego
i ciepła systemowego.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 świadczenie to przysługuje gospodarstwu domowemu
jednoosobowemu, którego wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu za
2023 r. nie przekraczała kwoty 2500 zł, oraz gospodarstwu domowemu
wieloosobowemu, w którym wysokość przeciętnego dochodu za 2023 r. na osobę
nie przekraczała kwoty 1700 zł.
Mechanizm wsparcia przygotowano tak, aby rozszerzyć je w stosunku do grona
gospodarstw domowych, które zakwalifikowały się do otrzymania dodatku
osłonowego w I półroczu 2024 r. w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o
dodatku osłonowym. Progi w bonie energetycznym zostały podwyższone względem
tych, które uprzednio przyjęto w dodatku osłonowym uwzględniając przy tym
wzrost płacy minimalnej, inflację i rosnące koszty życia. Dzięki temu wsparcie mogło
trafić do szerszego grona mniej zamożnych gospodarstw domowych.
Przyjęte kryteria dochodowe bonu energetycznego pozwalają w drugiej połowie
2024 r. objąć wsparciem różne grupy beneficjentów, którzy mają trudności w
pokrywaniu rachunków za energię elektryczną, dlatego też bonem energetycznym
objęci zostali emeryci ze świadczeniem poniżej minimalnej emerytury czy emeryci i
renciści ze świadczeniem równym najniższej emeryturze. Z kolei mniej zamożne
gospodarstwa domowe wykorzystujące źródła ciepła zasilane energią elektryczną
(główne źródło ogrzewania) mogły ubiegać się o bon w podwyższonej kwocie.
Należy podkreślić, że wysokość przeciętnego miesięcznego dochodu danego
gospodarstwa domowego jest ustalana na podstawie dochodów osiągniętych
w 2023 r. Dzięki takiemu podejściu wysokość dochodu osób wymienionych we
wniosku, tj. wchodzących w skład gospodarstwa domowego, jest pobierana
samodzielnie przez gminę z systemu podatkowego. W przypadku dochodów za
2024 r. wnioskodawca byłby zobowiązany do przedłożenia stosownych
zaświadczeń od pracodawcy, urzędu pracy czy innych podmiotów, które
potwierdziłyby wysokość tych dochodów, co wiązałoby się ze zwieszoną biurokracją
-- 1 of 2 --
oraz nadmiernym zaangażowaniem obywateli w ten proces. Dodatkowo, podczas
przygotowywania przepisów dotyczących bonu energetycznego, wzorowano się na
już gotowych i działających rozwiązaniach zastosowanych w ustawie z dnia 28
listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, gdzie art. 3 ust. 2a określa, że dochód
członka rodziny oznacza to przeciętny miesięczny dochód członka rodziny
osiągnięty w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy. To
standardowe rozwiązanie jest korzystne zarówno dla beneficjentów danego
świadczenia, jak i podmiotów zajmujących się realizacją zleconych im zadań.
Wprowadzanie odmiennych zasad byłoby wiec niekorzystne dla każdej ze stron.
Ponieważ termin na składanie wniosków o bon energetyczny upłynął 30 września
br., część wniosków została już rozpatrzona, a świadczenie zostało wypłacone tym
beneficjentom. Wprowadzanie zmian do konstrukcji bonu w tych okolicznościach
prowadziłoby do nierównego traktowania obywateli, dlatego nie jest to możliwe.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --