Interpelacja nr 6485
Interpelacja w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy
Interpelacja nr 6485
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy
Zgłaszający: Artur Szałabawka
Data wpływu: 19-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w świetle obecnie obowiązujących przepisów prawa, rozliczanie przejazdów służbowych prywatnym samochodem, motocyklem, motorowerem niebędącym własnością pracodawcy o napędzie elektrycznym, hybrydowym, plug in, wodorowym lub z wykorzystaniem do napędu innych alternatywnych źródeł energii, może stanowić problem. Powodem jest brak odpowiednich zapisów, które regulowałyby kwestię zwrotu pracownikom kosztów używania do celów służbowych prywatnych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów. Warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów reguluje rozporządzanie Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. Dz.U.2002.27.271, wersja stawek od: 17 stycznia 2023 r.
Zapisy dotyczące ustalania maksymalnych stawek reguluje: § 2 ust. 1 [Maksymalna wysokość stawek] Koszty używania pojazdów do celów służbowych pokrywa pracodawca według stawek za 1 kilometr przebiegu pojazdu, które nie mogą być wyższe niż:
1) dla samochodu osobowego:
a) o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 - 0,89 zł,
b) o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 - 1,15 zł,
2) dla motocykla - 0,69 zł,
3) dla motoroweru - 0,42 zł.
Zważywszy, że obecne trendy w konstrukcji silników spalinowych dążą do ograniczania pojemności skokowej do 1000-900 cm3 lub niższej oraz że samochody hybrydowe mogą pomimo posiadania silnika spalinowego poruszać się wyłącznie używając napędu elektrycznego wymaga odpowiedniego skalkulowania stawki za przejechany 1 km. Projekt zakładający rozliczenie stawki za 1 km w zależności od mocy silnika posiada bardzo dużo niejasności, w samochodach hybrydowych są dwa silniki o różnej mocy stąd nie wiadomo na jakim silniku odbyła się podróż służbowa i od którego silnika (mocy silnika) liczyć stawkę. Reasumując maksymalna stawka za przejazd 1 km powinna mieć charakter ryczałtowy określony dla wszystkich typów samochodów, tak jak obecnie określona jest dla motocykli i motorowerów bez rozróżniania rodzaju napędu, mocy silnika i pojemności.
W związku z czym chciałbym zapytać:
Kiedy zostaną wprowadzone ujednolicone stawki rozliczania samochodów osobowych za przejechany 1 km, tzw. kilometrówka uwzględniający wszystkie obecnie występujące rodzaje napędów i na jakich zasadach będzie wyliczana ta stawka?
Interpelacja nr 6485
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy
Zgłaszający: Artur Szałabawka
Data wpływu: 19-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w świetle obecnie obowiązujących przepisów prawa, rozliczanie przejazdów służbowych prywatnym samochodem, motocyklem, motorowerem niebędącym własnością pracodawcy o napędzie elektrycznym, hybrydowym, plug in, wodorowym lub z wykorzystaniem do napędu innych alternatywnych źródeł energii, może stanowić problem. Powodem jest brak odpowiednich zapisów, które regulowałyby kwestię zwrotu pracownikom kosztów używania do celów służbowych prywatnych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów. Warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów reguluje rozporządzanie Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. Dz.U.2002.27.271, wersja stawek od: 17 stycznia 2023 r.
Zapisy dotyczące ustalania maksymalnych stawek reguluje: § 2 ust. 1 [Maksymalna wysokość stawek] Koszty używania pojazdów do celów służbowych pokrywa pracodawca według stawek za 1 kilometr przebiegu pojazdu, które nie mogą być wyższe niż:
1) dla samochodu osobowego:
a) o pojemności skokowej silnika do 900 cm3 - 0,89 zł,
b) o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm3 - 1,15 zł,
2) dla motocykla - 0,69 zł,
3) dla motoroweru - 0,42 zł.
Zważywszy, że obecne trendy w konstrukcji silników spalinowych dążą do ograniczania pojemności skokowej do 1000-900 cm3 lub niższej oraz że samochody hybrydowe mogą pomimo posiadania silnika spalinowego poruszać się wyłącznie używając napędu elektrycznego wymaga odpowiedniego skalkulowania stawki za przejechany 1 km. Projekt zakładający rozliczenie stawki za 1 km w zależności od mocy silnika posiada bardzo dużo niejasności, w samochodach hybrydowych są dwa silniki o różnej mocy stąd nie wiadomo na jakim silniku odbyła się podróż służbowa i od którego silnika (mocy silnika) liczyć stawkę. Reasumując maksymalna stawka za przejazd 1 km powinna mieć charakter ryczałtowy określony dla wszystkich typów samochodów, tak jak obecnie określona jest dla motocykli i motorowerów bez rozróżniania rodzaju napędu, mocy silnika i pojemności.
W związku z czym chciałbym zapytać:
Kiedy zostaną wprowadzone ujednolicone stawki rozliczania samochodów osobowych za przejechany 1 km, tzw. kilometrówka uwzględniający wszystkie obecnie występujące rodzaje napędów i na jakich zasadach będzie wyliczana ta stawka?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3586 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-8-1.054.5.2024
Warszawa, 16 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6485 Pana posła na Sejm RP Artura Szałabawki
w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r.
w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do
celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących
własnością pracodawcy przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Obowiązujący obecnie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539, z późn. zm.) stanowi, że minister właściwy do spraw
transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
określi w drodze rozporządzenia warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu
kosztów używania pojazdów do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli
i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Minister Infrastruktury wydając
rozporządzenie z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie używania samochodów osobowych,
motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy w celu realizacji przez
pracownika czynności służbowych (Dz. U. poz. 271, z późn. zm.) uwzględnił rodzaj pojazdu
mechanicznego, jego pojemność oraz limit kilometrów w zależności od liczby
mieszkańców w danej gminie lub mieście, właściwych ze względu na miejsce zatrudnienia
pracownika.
Na przestrzeni ostatnich lat na rynku motoryzacyjnym pojawiły się nowe rodzaje
pojazdów samochodowych pojazdy elektryczne oraz hybrydowe. Pojazdy te niestety nie
podlegają przepisom ww. rozporządzenia.
Minister Finansów wyraził stanowisko, że ewentualna zmiana przedmiotowego
rozporządzenia, mająca na celu objęcie jego przepisami pojazdów elektrycznych, powinna
być poprzedzona zmianą delegacji ustawowej zawartej w art. 34a ust. 2 ustawy z dnia
6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Resort infrastruktury planuje nowelizację ww. ustawy, tak aby sprostać postępowi
technicznemu i określić wytyczne do wydania rozporządzenia w sposób elastyczny
i nieeliminujący z obowiązku zwrotu kosztów używania pojazdów samochodowych, które
mogą być zasilane w sposób inny niż dzisiaj uznawany za powszechnie występujący.
Zgodnie z rekomendowanym projektem delegacji ustawowej do wydania
przedmiotowego rozporządzenia, minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu kosztów używania pojazdów,
-- 1 of 2 --
2
uwzględniając w szczególności rodzaj pojazdu mechanicznego oraz limit kilometrów
w zależności od liczby mieszkańców w danej gminie lub mieście, właściwych ze względu
na miejsce zatrudnienia pracownika. Nastąpiłaby zatem rezygnacja w wytycznych do
wydania rozporządzenia z kryterium dotyczącego pojemności silnika, tak aby objąć
przepisami rozporządzenia również pojazdy elektryczne, hybrydowe, napędzane
wodorem czy zasilane innymi alternatywnymi źródłami energii.
Resort infrastruktury rozpoczął już procedurę legislacyjną prowadzącą do zmiany
brzmienia art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Projektowana zmiana jest przedmiotem uzgodnień międzyresortowych i konsultacji
publicznych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-8-1.054.5.2024
Warszawa, 16 stycznia 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6485 Pana posła na Sejm RP Artura Szałabawki
w sprawie zmian w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r.
w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do
celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących
własnością pracodawcy przedstawiam następujące wyjaśnienia.
Obowiązujący obecnie art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie
drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1539, z późn. zm.) stanowi, że minister właściwy do spraw
transportu w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych
określi w drodze rozporządzenia warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu
kosztów używania pojazdów do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli
i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. Minister Infrastruktury wydając
rozporządzenie z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie używania samochodów osobowych,
motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy w celu realizacji przez
pracownika czynności służbowych (Dz. U. poz. 271, z późn. zm.) uwzględnił rodzaj pojazdu
mechanicznego, jego pojemność oraz limit kilometrów w zależności od liczby
mieszkańców w danej gminie lub mieście, właściwych ze względu na miejsce zatrudnienia
pracownika.
Na przestrzeni ostatnich lat na rynku motoryzacyjnym pojawiły się nowe rodzaje
pojazdów samochodowych pojazdy elektryczne oraz hybrydowe. Pojazdy te niestety nie
podlegają przepisom ww. rozporządzenia.
Minister Finansów wyraził stanowisko, że ewentualna zmiana przedmiotowego
rozporządzenia, mająca na celu objęcie jego przepisami pojazdów elektrycznych, powinna
być poprzedzona zmianą delegacji ustawowej zawartej w art. 34a ust. 2 ustawy z dnia
6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Resort infrastruktury planuje nowelizację ww. ustawy, tak aby sprostać postępowi
technicznemu i określić wytyczne do wydania rozporządzenia w sposób elastyczny
i nieeliminujący z obowiązku zwrotu kosztów używania pojazdów samochodowych, które
mogą być zasilane w sposób inny niż dzisiaj uznawany za powszechnie występujący.
Zgodnie z rekomendowanym projektem delegacji ustawowej do wydania
przedmiotowego rozporządzenia, minister właściwy do spraw transportu w porozumieniu
z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych określi, w drodze rozporządzenia,
warunki ustalania oraz sposób dokonywania zwrotu kosztów używania pojazdów,
-- 1 of 2 --
2
uwzględniając w szczególności rodzaj pojazdu mechanicznego oraz limit kilometrów
w zależności od liczby mieszkańców w danej gminie lub mieście, właściwych ze względu
na miejsce zatrudnienia pracownika. Nastąpiłaby zatem rezygnacja w wytycznych do
wydania rozporządzenia z kryterium dotyczącego pojemności silnika, tak aby objąć
przepisami rozporządzenia również pojazdy elektryczne, hybrydowe, napędzane
wodorem czy zasilane innymi alternatywnymi źródłami energii.
Resort infrastruktury rozpoczął już procedurę legislacyjną prowadzącą do zmiany
brzmienia art. 34a ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
Projektowana zmiana jest przedmiotem uzgodnień międzyresortowych i konsultacji
publicznych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --