Interpelacja w sprawie świadczenia wspierającego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6397
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie świadczenia wspierającego
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowna Pani Minister,
zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym to świadczenie jest udzielane osobom z niepełnosprawnością, mającym potrzebę wsparcia, pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych tych osób. Takie wsparcie często wymaga zapewnienia osobom z niepełnosprawnością opieki całodobowej. Zgodnie z art. 5 cyt. ustawy świadczenie to nie przysługuje, jeżeli osoba, o której mowa w art. 3 ust. 2 ustawy, została umieszczona w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom z niepełnosprawnością, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej. Jest to zrozumiałe w przypadku jednostek/instytucji dofinansowanych ze środków publicznych. W przeciwnym razie mielibyśmy do czynienia z podwójnym finansowaniem. Jednakże niezrozumiałe jest, że zgodnie z tym przepisem świadczenie wspierające nie przysługuje osobom, które przebywają w placówkach zapewniających im całodobową opiekę, np. w prywatnych domach seniora, których całkowity koszt pobytu jest pokrywany ze środków osób wymagających wsparcia i ich rodzin.
Mamy dziś do czynienia z sytuacją, w której osoba korzystająca z całodobowej prywatnej opieki w swoim domu może korzystać z przedmiotowego świadczenia, ale osoba, która z różnych przyczyn (chociażby z braku możliwości znalezienia w miejscu zamieszkania opiekunów, którzy podjęliby się całodobowej opieki czy braku miejsc w publicznych jednostkach) przebywa w prywatnym ośrodku, już na takie świadczenie nie może liczyć – mimo że państwo nie ponosi żadnych kosztów związanych z utrzymaniem takiego ośrodka czy pobytem pensjonariusza. Zdaje się, że właśnie w takiej sytuacji to świadczenie powinno przysługiwać. Zdaniem osób korzystających ze wsparcia oraz ich rodzin zapisy przedmiotowej ustawy powinny więc ulec zmianie, ponieważ trend wskazuje, że starsze osoby z niepełnosprawnością będą coraz częściej korzystać z różnych form specjalistycznej opieki i nie należy wiązać możliwości pobierania przez nie świadczenia wspierającego jedynie z częścią tych form. Dziś czują się one pokrzywdzone i nierówno traktowane, a wielu z nich przez aktualny stan prawny nie może korzystać z dostępnej formy opieki.
Mając na uwadze powyższe, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Pani Minister ustosunkuje się do przedstawionej kwestii?
Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmian w przedmiotowej ustawie, tak by świadczenie wspierające przysługiwało również w przypadku umieszczenia osoby w całodobowych ośrodkach opieki, w sytuacji, gdy koszt utrzymania takiej jednostki i pobytu w niej jest w całości finansowany przez pensjonariuszy, np. przez wyłączenie z art. 5 ustawy takich ośrodków? W przypadku negatywnej odpowiedzi proszę o wskazanie przyczyny.
Z wyrazami szacunku
Posłanka Katarzyna Osos
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2920 znakówinfo@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.681.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6397 z 27 listopada 2024 roku, wniesioną przez Panią
Posłankę Katarzynę Osos w sprawie świadczenia wspierającego, proszę o przyjęcie
poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1429, ze zm.), świadczenie to nie przysługuje osobie z niepełnosprawnością, którą
umieszczono w: domu pomocy społecznej; rodzinnym domu pomocy; zakładzie opiekuńczo-
leczniczym; zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym; placówce zapewniającej całodobową
opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku,
o której mowa w przepisach o pomocy społecznej; zakładzie karnym; zakładzie
poprawczym; areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Wskazana w ww. art. 5 placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom
niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, to działalność
gospodarcza, prowadzona po uzyskaniu zezwolenia wojewody i wpisana do prowadzonego
przez niego rejestru takich placówek. Prowadzone przez wojewodów rejestry są jawne, na
bieżąco aktualizowane i udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronach
internetowych urzędów wojewódzkich.
Do osoby z niepełnosprawnością bądź jej opiekuna należy decyzja o korzystaniu z usług np.
domu pomocy społecznej czy opisanej wyżej placówki, a tym samym decyzja o spełnieniu
warunków uprawniających do otrzymywania świadczenia wspierającego. Minister właściwy
do spraw zabezpieczenia społecznego, po upływie roku od dnia wejścia w życie ustawy,
dokona przeglądu stosowania jej przepisów, celem przedstawienia rekomendacji Radzie
Ministrów w kwestii ewentualnej konieczności podjęcia działań korygujących w systemie
udzielania świadczenia wspierającego lub w innych systemach wykorzystujących ustalanie
poziomu potrzeby wsparcia.
Informacje dotyczące nowych rozwiązań, wprowadzonych w ramach ustawy o świadczeniu
wspierającym, w tym zasad uzyskania prawa do świadczenia wspierającego, są powszechnie
dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod
adresem: https://www.gov.pl/web/rodzina/swiadczenie-wspierajace.
Realizacją zadań związanych z przyjmowaniem i rozpatrywaniem wniosków oraz ustalaniem
prawa do świadczenia wspierającego od 1 stycznia 2024 r. zajmuje się Zakład Ubezpieczeń
Społecznych. W sprawach decyzji o poziomie potrzeb wsparcia należy zwracać się do
wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 1 of 1 --