Interpelacja nr 6387
Interpelacja w sprawie przejazdu bezkolizyjnego w Luzinie
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przejazdu bezkolizyjnego w Luzinie
Interpelacja nr 6387
do ministra infrastruktury
w sprawie przejazdu bezkolizyjnego w Luzinie
Zgłaszający: Krzysztof Szymański, Karina Anna Bosak, Witold Tumanowicz
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
spółka PKP PLK przystąpiła do realizacji projektu modernizacji linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork. W najbliższym czasie spodziewane jest ogłoszenie przetargu przez spółkę PKP PLK SA celem wyłonienia generalnego wykonawcy w formule „Zaprojektuj i wybuduj”. Zakres prac do wykonania jest zdefiniowany na podstawie projektu koncepcyjnego wykonanego przez podwykonawcę wyłonionego w przetargu (Egis Poland sp. z o.o.). Projekt koncepcyjny w części obejmującej Luzino zawiera m.in. modernizację obecnego przejazdu w poziomie szyn w ciągu ulicy Wilczka i ulicy Ofiar Stutthofu. Jednakże, opisany zakres prac jest szeroko nieakceptowany przez mieszkańców Luzina, którzy domagają się inwestycji w wykonanie bezkolizyjnego przejazdu w tym miejscu.
Podczas wczorajszego spotkania przedstawicieli spółki PKP PLK z władzami samorządowymi i mieszkańcami Luzina, w którym miałem przyjemność uczestniczyć, mieszkańcy przedstawili kilka alternatywnych wariantów własnego autorstwa i domagają się inżynierskiej analizy zaproponowanych rozwiązań celem wypracowania kompromisowego rozwiązania. Jednakże spółka PKP PLK odpowiada za realizację projektu zgodnie z dostarczonym projektem koncepcyjnym, nie ma więc zdolności do analizy rozwiązań alternatywnych. Oczekiwanie na wyłonienie wykonawcy w formule „Zaprojektuj i wybuduj”, który przeprowadzi wielowariantową analizę, oceniam jako mało prawdopodobne. Natomiast w przypadku nieuwzględnienia interesu Luzina mieszkańcy zapowiedzieli protesty i blokowanie torów, co zagraża zdrowiu i życiu mieszkańców.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o wnikliwe pochylenie się nad problemem bezkolizyjnego przejazdu w Luzinie oraz o odpowiedź na poniższe pytanie:
Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zaangażowanie dotychczasowego wykonawcy projektu koncepcyjnego w ramach prac dodatkowych celem przeprowadzenia wielowariantowej analizy alternatywnych rozwiązań zaproponowanych przez mieszkańców?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Szymański
Interpelacja nr 6387
do ministra infrastruktury
w sprawie przejazdu bezkolizyjnego w Luzinie
Zgłaszający: Krzysztof Szymański, Karina Anna Bosak, Witold Tumanowicz
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
spółka PKP PLK przystąpiła do realizacji projektu modernizacji linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork. W najbliższym czasie spodziewane jest ogłoszenie przetargu przez spółkę PKP PLK SA celem wyłonienia generalnego wykonawcy w formule „Zaprojektuj i wybuduj”. Zakres prac do wykonania jest zdefiniowany na podstawie projektu koncepcyjnego wykonanego przez podwykonawcę wyłonionego w przetargu (Egis Poland sp. z o.o.). Projekt koncepcyjny w części obejmującej Luzino zawiera m.in. modernizację obecnego przejazdu w poziomie szyn w ciągu ulicy Wilczka i ulicy Ofiar Stutthofu. Jednakże, opisany zakres prac jest szeroko nieakceptowany przez mieszkańców Luzina, którzy domagają się inwestycji w wykonanie bezkolizyjnego przejazdu w tym miejscu.
Podczas wczorajszego spotkania przedstawicieli spółki PKP PLK z władzami samorządowymi i mieszkańcami Luzina, w którym miałem przyjemność uczestniczyć, mieszkańcy przedstawili kilka alternatywnych wariantów własnego autorstwa i domagają się inżynierskiej analizy zaproponowanych rozwiązań celem wypracowania kompromisowego rozwiązania. Jednakże spółka PKP PLK odpowiada za realizację projektu zgodnie z dostarczonym projektem koncepcyjnym, nie ma więc zdolności do analizy rozwiązań alternatywnych. Oczekiwanie na wyłonienie wykonawcy w formule „Zaprojektuj i wybuduj”, który przeprowadzi wielowariantową analizę, oceniam jako mało prawdopodobne. Natomiast w przypadku nieuwzględnienia interesu Luzina mieszkańcy zapowiedzieli protesty i blokowanie torów, co zagraża zdrowiu i życiu mieszkańców.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o wnikliwe pochylenie się nad problemem bezkolizyjnego przejazdu w Luzinie oraz o odpowiedź na poniższe pytanie:
Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa zaangażowanie dotychczasowego wykonawcy projektu koncepcyjnego w ramach prac dodatkowych celem przeprowadzenia wielowariantowej analizy alternatywnych rozwiązań zaproponowanych przez mieszkańców?
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Szymański
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5358 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.86.2024
Warszawa, 04 grudnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6387 Posłów na Sejm RP Krzysztofa Szymańskiego,
Witolda Tumanowicza oraz Kariny Anny Bosak, w sprawie przejazdu bezkolizyjnego
w Luzinie, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że w ramach projektu pn. „Prace na linii kolejowej nr 202
na odcinku Gdynia Chylonia – Słupsk” Spółka PKP PLK S.A. planuje poprawę parametrów
eksploatacyjnych linii kolejowej nr 202. W ramach modernizacji linii kolejowej
na przedmiotowym odcinku geometria układu torowego zostanie dostosowana
do prędkości maksymalnej 200 km/h (uzyskanie tego parametru będzie możliwe
po wdrożeniu systemu ERTMS w ramach odrębnego zadania). Dodatkowo Spółka
podkreśla, że wprowadzenie prędkości pociągów 200 km/h będzie oznaczać konieczność
likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w poziomie szyn zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
Przy realizacji prac na linii kolejowej nr 202 Spółka bierze pod uwagę zdanie lokalnej
społeczności w zakresie budowy bezkolizyjnego skrzyżowania w miejscowości Luzino.
PKP PLK S.A poinformowała, że projekt modernizacji omawianej linii kolejowej
na obszarze Gminy Luzino był konsultowany z przedstawicielami samorządu
reprezentującymi mieszkańców, a zaproponowane rozwiązanie w postaci budowy
wiaduktu w km 53,300 linii kolejowej nr 202 zostało zaakceptowane przez władze Gminy
Luzino. Należy zaznaczyć, iż z uwagi na uwarunkowania terenowe w rejonie ul. Wilczka
i ul. Ofiar Stutthofu budowa wiaduktu w przedmiotowej lokalizacji wymagałaby przejęcia
dodatkowych gruntów, które byłyby niezbędne do realizacji tego typu obiektu i wiązałaby
się m.in. z koniecznością dokonania wyburzeń znacznej liczby budynków.
Podczas spotkań PKP PLK S.A. z reprezentantami Gminy Luzino dotyczących modernizacji
linii kolejowej nr 202 zostały przeanalizowane zarówno propozycje Gminy, jak i Spółki.
Dyskusji podlegała m.in. ewentualna budowa skrzyżowania bezkolizyjnego w zamian za
likwidację obecnego przejazdu w poziomie szyn usytuowanego w km 54,524 linii
kolejowej nr 202 w ciągu ul. Wilczka i ul. Ofiar Stutthofu. Pierwotnie Gmina Luzino
oczekiwała wybudowania przez Spółkę wiaduktu wraz z infrastrukturą drogową. Z uwagi
na fakt, że budowa dróg nie jest celem statutowym PKP PLK S.A. rozwiązanie to zostało
odrzucone przez Spółkę.
PKP PLK S.A. na spotkaniu z przedstawicielami Gminy Luzino w lipcu 2024 r.
zaproponowała budowę wiaduktu kolejowego w nowej lokalizacji, tj. w km 53,300 linii
kolejowej nr 202, na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy
Luzino. Budowa wiaduktu ma nastąpić w zamian za likwidację przejazdu kolejowo-
drogowego w poziomie szyn znajdującego się w ciągu ul. Ofiar Stutthofu. Należy
zaznaczyć, że budowa wiaduktu w nowej lokalizacji wraz z likwidacją przejazdu w km
-- 1 of 2 --
2
54,524 linii kolejowej nr 202 została zaakceptowana przez Gminę Luzino, która
zobowiązała się do realizacji dróg dojazdowych do wiaduktu.
Dodatkowo Spółka w ramach współpracy z Gminą Luzino zdecydowała się wybudować
podziemne przejście dla pieszych ułatwiające komunikację w rejonie stacji Luzino.
W momencie, gdy prędkość pociągów na obszarze Gminy zostanie podniesiona ze 160
km/h do 200 km/h istniejący przejazd kolejowo-drogowy w km 54,524 linii kolejowej
nr 202 zostanie zlikwidowany, przy zachowaniu bezkolizyjnego podziemnego przejścia
pieszo-rowerowego zapewniającego komunikację pomiędzy ul. Wilczka i ul. Ofiar
Stutthofu.
Ponadto w ramach inwestycji Spółki zostanie zmodernizowany wiadukt drogowy w km
55,300 linii kolejowej nr 202 w ciągu ul. Strzebielińskiej. Istniejący wiadukt zostanie
rozebrany, a zastąpi go całkowicie nowy obiekt, jednoprzęsłowy wiadukt o zwiększonych
parametrach nośności wraz ciągiem pieszo-rowerowym.
Ponadto należy podkreślić, że realizowana inwestycja finansowana jest ze środków
unijnych (z programu FEnIKS 2021-2027). Program unijny wymaga przeprowadzenia
analiz: technicznych, ekonomicznych i środowiskowej i przyjęcie do realizacji wariantu
optymalnego. Spółka zobowiązana jest do przestrzegania wytycznych UE dotyczących
finansowania inwestycji, a każda zmiana zakresu rzeczowego i finansowego projektu
wymaga akceptacji Centrum Unijnych Projektów Transportowych.
Przyjęcie nowych założeń projektowych wiązałoby się z koniecznością ponownego
opracowania dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji
administracyjnych, w tym wykonania dokumentacji geologiczno-inżynieryjnej w celu
potwierdzenia możliwości realizacji nowych rozwiązań technicznych, a także wymagałoby
opracowania raportu oddziaływania na środowisko wraz z uzyskaniem decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
Mając na uwadze powyższe należy zauważyć, że przyjęcie nowych rozwiązań
przyczyniłoby się do znaczącego zwiększenia nakładów finansowych, wydłużenia terminu
realizacji projektu i wyjścia poza okres jego kwalifikowalności, co w konsekwencji
wiązałoby się z ryzykiem utraty dofinasowania ze środków UE.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.86.2024
Warszawa, 04 grudnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6387 Posłów na Sejm RP Krzysztofa Szymańskiego,
Witolda Tumanowicza oraz Kariny Anny Bosak, w sprawie przejazdu bezkolizyjnego
w Luzinie, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że w ramach projektu pn. „Prace na linii kolejowej nr 202
na odcinku Gdynia Chylonia – Słupsk” Spółka PKP PLK S.A. planuje poprawę parametrów
eksploatacyjnych linii kolejowej nr 202. W ramach modernizacji linii kolejowej
na przedmiotowym odcinku geometria układu torowego zostanie dostosowana
do prędkości maksymalnej 200 km/h (uzyskanie tego parametru będzie możliwe
po wdrożeniu systemu ERTMS w ramach odrębnego zadania). Dodatkowo Spółka
podkreśla, że wprowadzenie prędkości pociągów 200 km/h będzie oznaczać konieczność
likwidacji przejazdów kolejowo-drogowych w poziomie szyn zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
Przy realizacji prac na linii kolejowej nr 202 Spółka bierze pod uwagę zdanie lokalnej
społeczności w zakresie budowy bezkolizyjnego skrzyżowania w miejscowości Luzino.
PKP PLK S.A poinformowała, że projekt modernizacji omawianej linii kolejowej
na obszarze Gminy Luzino był konsultowany z przedstawicielami samorządu
reprezentującymi mieszkańców, a zaproponowane rozwiązanie w postaci budowy
wiaduktu w km 53,300 linii kolejowej nr 202 zostało zaakceptowane przez władze Gminy
Luzino. Należy zaznaczyć, iż z uwagi na uwarunkowania terenowe w rejonie ul. Wilczka
i ul. Ofiar Stutthofu budowa wiaduktu w przedmiotowej lokalizacji wymagałaby przejęcia
dodatkowych gruntów, które byłyby niezbędne do realizacji tego typu obiektu i wiązałaby
się m.in. z koniecznością dokonania wyburzeń znacznej liczby budynków.
Podczas spotkań PKP PLK S.A. z reprezentantami Gminy Luzino dotyczących modernizacji
linii kolejowej nr 202 zostały przeanalizowane zarówno propozycje Gminy, jak i Spółki.
Dyskusji podlegała m.in. ewentualna budowa skrzyżowania bezkolizyjnego w zamian za
likwidację obecnego przejazdu w poziomie szyn usytuowanego w km 54,524 linii
kolejowej nr 202 w ciągu ul. Wilczka i ul. Ofiar Stutthofu. Pierwotnie Gmina Luzino
oczekiwała wybudowania przez Spółkę wiaduktu wraz z infrastrukturą drogową. Z uwagi
na fakt, że budowa dróg nie jest celem statutowym PKP PLK S.A. rozwiązanie to zostało
odrzucone przez Spółkę.
PKP PLK S.A. na spotkaniu z przedstawicielami Gminy Luzino w lipcu 2024 r.
zaproponowała budowę wiaduktu kolejowego w nowej lokalizacji, tj. w km 53,300 linii
kolejowej nr 202, na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy
Luzino. Budowa wiaduktu ma nastąpić w zamian za likwidację przejazdu kolejowo-
drogowego w poziomie szyn znajdującego się w ciągu ul. Ofiar Stutthofu. Należy
zaznaczyć, że budowa wiaduktu w nowej lokalizacji wraz z likwidacją przejazdu w km
-- 1 of 2 --
2
54,524 linii kolejowej nr 202 została zaakceptowana przez Gminę Luzino, która
zobowiązała się do realizacji dróg dojazdowych do wiaduktu.
Dodatkowo Spółka w ramach współpracy z Gminą Luzino zdecydowała się wybudować
podziemne przejście dla pieszych ułatwiające komunikację w rejonie stacji Luzino.
W momencie, gdy prędkość pociągów na obszarze Gminy zostanie podniesiona ze 160
km/h do 200 km/h istniejący przejazd kolejowo-drogowy w km 54,524 linii kolejowej
nr 202 zostanie zlikwidowany, przy zachowaniu bezkolizyjnego podziemnego przejścia
pieszo-rowerowego zapewniającego komunikację pomiędzy ul. Wilczka i ul. Ofiar
Stutthofu.
Ponadto w ramach inwestycji Spółki zostanie zmodernizowany wiadukt drogowy w km
55,300 linii kolejowej nr 202 w ciągu ul. Strzebielińskiej. Istniejący wiadukt zostanie
rozebrany, a zastąpi go całkowicie nowy obiekt, jednoprzęsłowy wiadukt o zwiększonych
parametrach nośności wraz ciągiem pieszo-rowerowym.
Ponadto należy podkreślić, że realizowana inwestycja finansowana jest ze środków
unijnych (z programu FEnIKS 2021-2027). Program unijny wymaga przeprowadzenia
analiz: technicznych, ekonomicznych i środowiskowej i przyjęcie do realizacji wariantu
optymalnego. Spółka zobowiązana jest do przestrzegania wytycznych UE dotyczących
finansowania inwestycji, a każda zmiana zakresu rzeczowego i finansowego projektu
wymaga akceptacji Centrum Unijnych Projektów Transportowych.
Przyjęcie nowych założeń projektowych wiązałoby się z koniecznością ponownego
opracowania dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji
administracyjnych, w tym wykonania dokumentacji geologiczno-inżynieryjnej w celu
potwierdzenia możliwości realizacji nowych rozwiązań technicznych, a także wymagałoby
opracowania raportu oddziaływania na środowisko wraz z uzyskaniem decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.
Mając na uwadze powyższe należy zauważyć, że przyjęcie nowych rozwiązań
przyczyniłoby się do znaczącego zwiększenia nakładów finansowych, wydłużenia terminu
realizacji projektu i wyjścia poza okres jego kwalifikowalności, co w konsekwencji
wiązałoby się z ryzykiem utraty dofinasowania ze środków UE.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --