Interpelacja nr 6385
Interpelacja w sprawie systemu usług asystenckich
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie systemu usług asystenckich
Interpelacja nr 6385
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie systemu usług asystenckich
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Jarosław Krajewski, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowny Panie Premierze,
realizacja 100 obietnic wyborczych złożonych przez polityków rządzącej koalicji jest jednym z tematów, które najczęściej pojawiają się podczas rozmów z wyborcami odwiedzającymi nasze biura poselskie. Mimo zapowiedzi nie udało się zrealizować „100 konkretów w 100 dni”, a wśród części rozmówców panuje przekonanie, że obietnice te w ogóle nie zostaną zrealizowane przez obecnie rządzącą koalicję. Tak ma być z punktem: „Stworzymy system usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, w ramach którego profesjonalni, certyfikowani opiekunowie będą wspierali osoby niesamodzielne”.
Proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakim etapie jest przygotowywanie projektu ustawy regulującej wspomniane kwestie?
Na kiedy planowane jest rozpoczęcie szkoleń i certyfikacji?
Jakie są przewidywane koszty wprowadzenia takiego rozwiązania?
Na ile szacuje się liczbę osób, które zostaną certyfikowanymi asystentami?
Od kiedy planowane jest wprowadzenie wspomnianego systemu?
Interpelacja nr 6385
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie systemu usług asystenckich
Zgłaszający: Wojciech Michał Zubowski, Jarosław Krajewski, Jan Michał Dziedziczak, Bartosz Józef Kownacki
Data wpływu: 18-11-2024
Szanowny Panie Premierze,
realizacja 100 obietnic wyborczych złożonych przez polityków rządzącej koalicji jest jednym z tematów, które najczęściej pojawiają się podczas rozmów z wyborcami odwiedzającymi nasze biura poselskie. Mimo zapowiedzi nie udało się zrealizować „100 konkretów w 100 dni”, a wśród części rozmówców panuje przekonanie, że obietnice te w ogóle nie zostaną zrealizowane przez obecnie rządzącą koalicję. Tak ma być z punktem: „Stworzymy system usług asystenckich dla osób niesamodzielnych, w ramach którego profesjonalni, certyfikowani opiekunowie będą wspierali osoby niesamodzielne”.
Proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakim etapie jest przygotowywanie projektu ustawy regulującej wspomniane kwestie?
Na kiedy planowane jest rozpoczęcie szkoleń i certyfikacji?
Jakie są przewidywane koszty wprowadzenia takiego rozwiązania?
Na ile szacuje się liczbę osób, które zostaną certyfikowanymi asystentami?
Od kiedy planowane jest wprowadzenie wspomnianego systemu?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3871 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.675.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6385 Panów Posłów Wojciecha Michała Zubowskiego,
Jarosława Krajewskiego, Jana Michała Dziedziczaka oraz Bartosza Józefa Kownackiego
w sprawie systemu usług asystenckich, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Ustawa o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma na celu wprowadzenie
systemowych rozwiązań, które zagwarantują stabilność i powszechność dostępu
przedmiotowej usługi osobom z różnymi niepełnosprawnościami, zgodnie z ich potrzebami,
preferencjami oraz prawem do niezależnego życia, o którym mowa w art. 19 Konwencji ONZ
o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, którą Polska ratyfikowała w 2012 r., a także
w Strategii na rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021-2030.
Wprowadzenie systemowych rozwiązań umożliwi kierowanie wsparcia do osób
z niepełnosprawnościami w sposób precyzyjny, odpowiadający ich indywidualnym
potrzebom. Jednocześnie usługa asystencji osobistej będzie przyznawana na mocy decyzji
administracyjnej, co zapewni ochronę praw osób zainteresowanych.
Należy podkreślić, iż projektowana ustawa stanowi spełnienie postulatów zgłaszanych od
wielu lat zarówno przez osoby z niepełnosprawnościami jak i stronę społeczną. Przy
tworzeniu regulacji zawartych w projekcie ustawy uwzględniono wnioski i rozwiązania
wypracowane w licznych programach, projektach i pilotażach, co czyni ją jednym
z najbardziej społecznych aktów w historii polskiej legislacji. Ustawa w sposób znaczący
i pozytywny wpłynie na życie ok. 100 tys. osób z niepełnosprawnościami oraz ok. 500 tys. ich
bliskich oraz opiekunów, stale osoby te wspierających.
Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami (nr UD168) został
wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów i wraz
z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji (OSR) jest dostępny na stronie internetowej
Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces
Legislacyjny, pod adresem: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12392400
Informuję ponadto, że projekt został skierowany do uzgodnień oraz konsultacji publicznych,
które zgodnie z przyjętym harmonogramem zakończyły się 15 stycznia 2025 r. Planowanym
terminem przyjęcia projektu przez Radę Ministrów jest I kwartał 2025 r.
Aktualna wersja OSR zakłada, że w 2025 r., przed rozpoczęciem świadczenia usługi
asystencji osobistej, nastąpi realizacja szeregu działań przygotowawczych, takich jak
opracowanie systemów informatycznych, przeszkolenie zespołów ds. ustalania prawa do
asystencji osobistej czy certyfikacja realizatorów usługi. Świadczenie wsparcia w ramach
asystencji osobistej rozpocznie się w roku 2026.
Środki finansowe na pokrycie kosztów działań zaplanowanych na rok 2025 zostały opisane
w OSR i – w związku z koniecznością przeprowadzenia działań przygotowawczych - są
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
istotnie niższe. Szczegółowe informacje dotyczące kosztów wprowadzenia oraz realizacji
wsparcia oferowanego w ramach wprowadzonej ustawą usługi, a także dane dotyczące
liczby asystentów, którzy będą asystencję osobistą świadczyć w poszczególnych latach, są
dostępne w OSR, w części 6: „Wpływ na finanse publiczne”.
Resortem odpowiedzialnym za projekt ustawy, powstały z inicjatywy Pełnomocnika Rządu
ds. Osób Niepełnosprawnych, jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.675.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6385 Panów Posłów Wojciecha Michała Zubowskiego,
Jarosława Krajewskiego, Jana Michała Dziedziczaka oraz Bartosza Józefa Kownackiego
w sprawie systemu usług asystenckich, proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Ustawa o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami ma na celu wprowadzenie
systemowych rozwiązań, które zagwarantują stabilność i powszechność dostępu
przedmiotowej usługi osobom z różnymi niepełnosprawnościami, zgodnie z ich potrzebami,
preferencjami oraz prawem do niezależnego życia, o którym mowa w art. 19 Konwencji ONZ
o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, którą Polska ratyfikowała w 2012 r., a także
w Strategii na rzecz Osób z Niepełnosprawnościami 2021-2030.
Wprowadzenie systemowych rozwiązań umożliwi kierowanie wsparcia do osób
z niepełnosprawnościami w sposób precyzyjny, odpowiadający ich indywidualnym
potrzebom. Jednocześnie usługa asystencji osobistej będzie przyznawana na mocy decyzji
administracyjnej, co zapewni ochronę praw osób zainteresowanych.
Należy podkreślić, iż projektowana ustawa stanowi spełnienie postulatów zgłaszanych od
wielu lat zarówno przez osoby z niepełnosprawnościami jak i stronę społeczną. Przy
tworzeniu regulacji zawartych w projekcie ustawy uwzględniono wnioski i rozwiązania
wypracowane w licznych programach, projektach i pilotażach, co czyni ją jednym
z najbardziej społecznych aktów w historii polskiej legislacji. Ustawa w sposób znaczący
i pozytywny wpłynie na życie ok. 100 tys. osób z niepełnosprawnościami oraz ok. 500 tys. ich
bliskich oraz opiekunów, stale osoby te wspierających.
Projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami (nr UD168) został
wpisany do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów i wraz
z Uzasadnieniem oraz Oceną Skutków Regulacji (OSR) jest dostępny na stronie internetowej
Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces
Legislacyjny, pod adresem: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12392400
Informuję ponadto, że projekt został skierowany do uzgodnień oraz konsultacji publicznych,
które zgodnie z przyjętym harmonogramem zakończyły się 15 stycznia 2025 r. Planowanym
terminem przyjęcia projektu przez Radę Ministrów jest I kwartał 2025 r.
Aktualna wersja OSR zakłada, że w 2025 r., przed rozpoczęciem świadczenia usługi
asystencji osobistej, nastąpi realizacja szeregu działań przygotowawczych, takich jak
opracowanie systemów informatycznych, przeszkolenie zespołów ds. ustalania prawa do
asystencji osobistej czy certyfikacja realizatorów usługi. Świadczenie wsparcia w ramach
asystencji osobistej rozpocznie się w roku 2026.
Środki finansowe na pokrycie kosztów działań zaplanowanych na rok 2025 zostały opisane
w OSR i – w związku z koniecznością przeprowadzenia działań przygotowawczych - są
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
istotnie niższe. Szczegółowe informacje dotyczące kosztów wprowadzenia oraz realizacji
wsparcia oferowanego w ramach wprowadzonej ustawą usługi, a także dane dotyczące
liczby asystentów, którzy będą asystencję osobistą świadczyć w poszczególnych latach, są
dostępne w OSR, w części 6: „Wpływ na finanse publiczne”.
Resortem odpowiedzialnym za projekt ustawy, powstały z inicjatywy Pełnomocnika Rządu
ds. Osób Niepełnosprawnych, jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --