Interpelacja nr 6359
Interpelacja w sprawie wyborczej zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Podatki i Finanse (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wyborczej zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia
Interpelacja nr 6359
do ministra zdrowia
w sprawie wyborczej zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia
Zgłaszający: Maria Koc
Data wpływu: 17-11-2024
Szanowny Panie Premierze,
jako 31. konkret w programie wyborczym Koalicji Obywatelskiej obiecał Pan utworzenie powiatowych centrów zdrowia. „100 konkretów“ obiecaliście Państwo zrealizować w ciągu pierwszych 100 dni swoich rządów. Minęło 11 miesięcy, od kiedy jest Pan Premierem, a powiatowe centra zdrowia nie powstały.
Zapewniał Pan w kampanii wyborczej, że „na obszarach pozbawionych odpowiedniej diagnostyki stworzymy Powiatowe Centra Zdrowia zapewniające powszechny i równy dostęp do diagnostyki, leczenia ambulatoryjnego i świadczeń specjalistycznych.“ Ten konkret, jak też wiele innych, nie zostały wprowadzone w życie.
Wobec tego wnoszę do Pana Premiera o udzielenie informacji:
1. Kiedy zamierza Pan wprowadzić do Sejmu projekt ustawy o powstaniu w Polsce powiatowych centrów zdrowia?
2. Jakie działania w celu powstania PCZ już podjął Pański rząd?
3. Jaki będzie koszt tego projektu dla budżetu Państwa?
4. Czemu do tej pory nie zrealizował Pan tego postulatu wyborczego?
Z poważaniem
Maria Koc
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6359
do ministra zdrowia
w sprawie wyborczej zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia
Zgłaszający: Maria Koc
Data wpływu: 17-11-2024
Szanowny Panie Premierze,
jako 31. konkret w programie wyborczym Koalicji Obywatelskiej obiecał Pan utworzenie powiatowych centrów zdrowia. „100 konkretów“ obiecaliście Państwo zrealizować w ciągu pierwszych 100 dni swoich rządów. Minęło 11 miesięcy, od kiedy jest Pan Premierem, a powiatowe centra zdrowia nie powstały.
Zapewniał Pan w kampanii wyborczej, że „na obszarach pozbawionych odpowiedniej diagnostyki stworzymy Powiatowe Centra Zdrowia zapewniające powszechny i równy dostęp do diagnostyki, leczenia ambulatoryjnego i świadczeń specjalistycznych.“ Ten konkret, jak też wiele innych, nie zostały wprowadzone w życie.
Wobec tego wnoszę do Pana Premiera o udzielenie informacji:
1. Kiedy zamierza Pan wprowadzić do Sejmu projekt ustawy o powstaniu w Polsce powiatowych centrów zdrowia?
2. Jakie działania w celu powstania PCZ już podjął Pański rząd?
3. Jaki będzie koszt tego projektu dla budżetu Państwa?
4. Czemu do tej pory nie zrealizował Pan tego postulatu wyborczego?
Z poważaniem
Maria Koc
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3480 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.109.2024.AK
Warszawa, 06 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 6359 Pani Poseł Marii Koc, w sprawie wyborczej
zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia, uprzejmie proszę o
przyjęcie następujących informacji.
Planowane utworzenie Powiatowych Centrów Zdrowia stanowi element kompleksowej
zmiany systemowej w ochronie zdrowia, na który składają się procesy deregulacji,
transformacji i „odwracania piramidy świadczeń”.
Celem procesu deregulacji jest efektywne wykorzystanie zasobów oraz racjonalizacja
kosztów funkcjonowania bez utraty jakości leczenia. Proces ten będzie realizowany przez
wprowadzenie kilku kolejnych „pakietów deregulacyjnych”. Pierwszy z nich stanowi projekt
ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych oraz niektórych innych ustaw: https://legislacja.gov.pl/projekt/12391705.
Proponowana nowelizacja zakłada m.in. szereg istotnych zmian w zakresie organizacji i
funkcjonowania systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki
zdrowotnej oraz wzmocnienie systemu szpitalnego przez konsolidacje zasobów oraz
racjonalizacje kosztów po stronie podmiotów leczniczych w sytuacji, gdy występuje
nakładanie się lub nieefektywne rozproszenie potencjału kadrowego i infrastrukturalnego
w stosunku do zidentyfikowanych potrzeb zdrowotnych na danym terenie oraz
wzmocnienie nadzoru podmiotów tworzących nad programami restrukturyzacyjnymi.
Celem procesu transformacji jest stworzenie optymalnego systemu zabezpieczenia
szpitalnego. Obok istniejących narzędzi transformacyjnych w ochronie zdrowia zostaną
wprowadzone nowe rozwiązania, w tym Powiatowe Centrum Zdrowia - tworzone w
strukturze istniejącego SP ZOZ lub poza nią do realizacji świadczeń zdrowotnych
(internista, ginekolog, chirurg, pediatra), ale bez możliwości hospitalizacji.
Instrumentami wsparcia procesu transformacji będą dostępne strumienie finansowe,
tzn. środki z: KPO, Funduszu Medycznego, Unii Europejskiej, NFZ, BGK.
Ostatni element procesu zmiany systemowej, czyli „odwracanie piramidy świadczeń”,
zakłada przebudowę ochrony zdrowia w celu uwolnienia zasobów lecznictwa szpitalnego i
zwiększenia dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej.
Koncepcję zmiany systemowej opracował Zespół ds. Zmian Systemowych w Ochronie
Zdrowia, powołany zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz. Urz. Min.
Zdrow. z 2024 r. poz. 37). Założenia zostały zaprezentowane podczas konferencji w dniu 11
lipca 2024 r.: https://www.gov.pl/web/zdrowie/zmiana-systemowa--koncepcja-i-zalozenia.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Mając na uwadze, iż wprowadzenie Powiatowych Centrów Zdrowia stanowi element
szerszej strategii, której założenia będą realizowane etapowo, ponadto ze względu na
trwające prace legislacyjne związane z procesem deregulacji oraz prowadzone w
Ministerstwie Zdrowia prace koncepcyjne nad określeniem warunków prawno-
organizacyjnych do „odwrócenia piramidy świadczeń”, na chwilę obecną nie jest możliwe
udzielenie bardziej szczegółowej odpowiedzi na pytania postawione w interpelacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLG.050.109.2024.AK
Warszawa, 06 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na interpelację nr 6359 Pani Poseł Marii Koc, w sprawie wyborczej
zapowiedzi utworzenia w Polsce powiatowych centrów zdrowia, uprzejmie proszę o
przyjęcie następujących informacji.
Planowane utworzenie Powiatowych Centrów Zdrowia stanowi element kompleksowej
zmiany systemowej w ochronie zdrowia, na który składają się procesy deregulacji,
transformacji i „odwracania piramidy świadczeń”.
Celem procesu deregulacji jest efektywne wykorzystanie zasobów oraz racjonalizacja
kosztów funkcjonowania bez utraty jakości leczenia. Proces ten będzie realizowany przez
wprowadzenie kilku kolejnych „pakietów deregulacyjnych”. Pierwszy z nich stanowi projekt
ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych oraz niektórych innych ustaw: https://legislacja.gov.pl/projekt/12391705.
Proponowana nowelizacja zakłada m.in. szereg istotnych zmian w zakresie organizacji i
funkcjonowania systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki
zdrowotnej oraz wzmocnienie systemu szpitalnego przez konsolidacje zasobów oraz
racjonalizacje kosztów po stronie podmiotów leczniczych w sytuacji, gdy występuje
nakładanie się lub nieefektywne rozproszenie potencjału kadrowego i infrastrukturalnego
w stosunku do zidentyfikowanych potrzeb zdrowotnych na danym terenie oraz
wzmocnienie nadzoru podmiotów tworzących nad programami restrukturyzacyjnymi.
Celem procesu transformacji jest stworzenie optymalnego systemu zabezpieczenia
szpitalnego. Obok istniejących narzędzi transformacyjnych w ochronie zdrowia zostaną
wprowadzone nowe rozwiązania, w tym Powiatowe Centrum Zdrowia - tworzone w
strukturze istniejącego SP ZOZ lub poza nią do realizacji świadczeń zdrowotnych
(internista, ginekolog, chirurg, pediatra), ale bez możliwości hospitalizacji.
Instrumentami wsparcia procesu transformacji będą dostępne strumienie finansowe,
tzn. środki z: KPO, Funduszu Medycznego, Unii Europejskiej, NFZ, BGK.
Ostatni element procesu zmiany systemowej, czyli „odwracanie piramidy świadczeń”,
zakłada przebudowę ochrony zdrowia w celu uwolnienia zasobów lecznictwa szpitalnego i
zwiększenia dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej.
Koncepcję zmiany systemowej opracował Zespół ds. Zmian Systemowych w Ochronie
Zdrowia, powołany zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 9 maja 2024 r. (Dz. Urz. Min.
Zdrow. z 2024 r. poz. 37). Założenia zostały zaprezentowane podczas konferencji w dniu 11
lipca 2024 r.: https://www.gov.pl/web/zdrowie/zmiana-systemowa--koncepcja-i-zalozenia.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Mając na uwadze, iż wprowadzenie Powiatowych Centrów Zdrowia stanowi element
szerszej strategii, której założenia będą realizowane etapowo, ponadto ze względu na
trwające prace legislacyjne związane z procesem deregulacji oraz prowadzone w
Ministerstwie Zdrowia prace koncepcyjne nad określeniem warunków prawno-
organizacyjnych do „odwrócenia piramidy świadczeń”, na chwilę obecną nie jest możliwe
udzielenie bardziej szczegółowej odpowiedzi na pytania postawione w interpelacji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --