Interpelacja w sprawie trudnej sytuacji pracowników Poczty Polskiej SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6332
do ministra aktywów państwowych
w sprawie trudnej sytuacji pracowników Poczty Polskiej SA
Zgłaszający: Tadeusz Woźniak
Data wpływu: 15-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z pogłębiającymi się problemami w Poczcie Polskiej SA oraz narastającymi obawami pracowników tej instytucji, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o pilne zajęcie się sprawą. Pracownicy Poczty Polskiej wyrażają ogromne zaniepokojenie sytuacją w firmie, która w ich ocenie jest wynikiem błędnej polityki zarządu i braku dialogu społecznego. Poczta Polska jako narodowy operator pocztowy nie może być marginalizowana, a działania Zarządu powinny być ukierunkowane na wzmacnianie pozycji rynkowej firmy oraz dbałość o dobrostan pracowników.
1. Brak dialogu społecznego
Pracownicy wskazują na brak rzeczywistego dialogu społecznego ze strony Zarządu. W sierpniu tego roku odwołano ich przedstawicieli z Rady Nadzorczej nie powołując nowych, co odbierają jako zamach na kontrolę przedstawicieli załogi nad Zarządem Poczty Polskiej? Przekaz kierowany do pracowników ogranicza się do nagrywanych oświadczeń prezesa, które nie podlegają dyskusji, a wszelkie działania Zarządu stawiają pracowników przed faktem dokonanym, bez konsultacji czy wyjaśnień.
2. Nieuzasadnione redukcje zatrudnienia
Plan transformacji zakłada zwolnienie około 9300 pracowników, bez precyzyjnych kryteriów, kogo te zwolnienia będą dotyczyć. Pomimo medialnych zapowiedzi Programu Dobrowolnych Odejść (PDO), dotychczas nie ogłoszono jego regulaminu ani terminu wdrożenia. Ta niepewność rodzi wśród pracowników strach i obawy o przyszłość, co doprowadziło do odpływu wielu doświadczonych i wartościowych pracowników. To z kolei negatywnie wpływa na jakość usług Poczty Polskiej.
3. Spadek jakości usług i rosnąca konkurencja
Pracownicy zwracają uwagę na brak pomysłu obecnego Zarządu na rozwój firmy i odbudowę pozycji rynkowej. Wskazują na opóźnienia technologiczne, brak sprawnych automatów paczkowych oraz konkurencję, która dodatkowo osłabia Pocztę Polską. Uważają, że obecna polityka Zarządu, zamiast wzmacniać pozycję firmy, pogłębia jej degradację.
4. Niskie wynagrodzenia i brak wzrostu płac
Pomimo że 80% pracowników Poczty Polskiej otrzymuje minimalne wynagrodzenie, zarząd nie reaguje na postulaty dotyczące wzrostu płac. W związku z tym przeprowadzono referendum strajkowe, w którym ponad 33 tysiące pracowników opowiedziało się za strajkiem generalnym. Dodatkowo, w sierpniu br., wypowiedziano Zakładowy Układ Zbiorowy Pracy, pozbawiając pracowników dodatków za staż, trzynastej pensji oraz odpraw emerytalnych. Te działania wzbudziły ogromny niepokój i frustrację wśród pracowników, którzy czują się pozbawieni zasłużonych przywilejów.
5. Brak uznania dla zasług pracowników i nieodpowiednie obsadzanie stanowisk
Pracownicy Poczty Polskiej podnoszą również problem braku uznania ich zasług – w tym roku, decyzją prezesa, nie rozpatrzono wniosków o odznaczenia państwowe. Ponadto na kluczowych stanowiskach zatrudniane są osoby niezwiązane z branżą pocztową, co negatywnie wpływa na efektywność działań firmy.
W związku z powyższymi kwestiami, zwracam się do Pana Ministra z pytaniami:
1. Jakie kroki podejmuje Pan Minister, aby zapewnić rzeczywisty dialog społeczny między Zarządem Poczty Polskiej a jej pracownikami, zgodnie z zasadami transparentności i odpowiedzialności społecznej?
2. Czy przewiduje Pan Minister interwencję w celu ochrony miejsc pracy w Poczcie Polskiej oraz opracowania strategii, która pozwoli na rozwój firmy, zamiast dalszej jej degradacji?
3. Czy Pana Ministerstwo może zapewnić pracowników Poczty Polskiej, że przy wdrażaniu Programu Dobrowolnych Odejść zachowane zostaną odpowiednie regulacje oraz sprawiedliwe i terminowe świadczenia dla osób, które zdecydują się na odejście?
4. Jakie działania są podejmowane, aby zapobiec odpływowi klientów i pogarszającej się jakości usług świadczonych przez Pocztę Polską, w szczególności w obliczu nasilającej się konkurencji?
5. Czy Pan Minister zamierza podjąć działania mające na celu poprawę warunków płacowych pracowników Poczty Polskiej, aby umożliwić im godne zarobki i uznanie ich zasług?
6. Jakie działania zostaną podjęte w celu zapewnienia, że na kluczowych stanowiskach w firmie zatrudniane będą osoby o odpowiednich kwalifikacjach i doświadczeniu związanym z branżą pocztową?
Sytuacja, z jaką borykają się pracownicy Poczty Polskiej, wymaga natychmiastowej interwencji, gdyż dalsze zaniedbania w tym zakresie mogą mieć nieodwracalne skutki dla funkcjonowania i renomy narodowego operatora pocztowego. Proszę o rozważenie możliwości działań, które pozwolą na odbudowę zaufania pracowników i zapewnienie im godnych warunków pracy, co przełoży się na lepszą jakość świadczonych usług dla społeczeństwa.
Z poważaniem
Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Minister Jakub Jaworowski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8973 znakówMinisterstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.327.2024
IK: 1039712
Warszawa, 11 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6332 Pana Tadeusza Woźniaka, Posła na Sejm RP, z dnia
20 listopada 2024 r. uprzejmie przekazuję następujące wyjaśnienia.
Odnosząc się do kwestii zmian w Radzie Nadzorczej Poczty Polskiej S.A. (dalej również jako
Spółka) uprzejmie informuję, że zgodnie z ustawą z dnia 5 września 2008 r. o komercjalizacji
przedsiębiorstwa użyteczności publicznej „Poczta Polska” (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2064)
członków Rady Nadzorczej Spółki, w tym dwóch przedstawicieli pracowników Spółki,
powołuje i odwołuje Walne Zgromadzenie. Prawo Walnego Zgromadzenia Spółki do
odwołania członków Rady Nadzorczej Spółki będących przedstawicielami pracowników nie
jest przy tym obwarowane jakimkolwiek warunkami czy zastrzeżeniami. Odwołanie
członków Rady Nadzorczej Spółki będących przedstawicielami pracowników wynikało
z braku udzielenia im absolutorium z wykonania obowiązków za 2023 r.
Respektując uprawnienia pracowników do powoływania swoich reprezentantów w skład
Rady Nadzorczej Spółki, Minister Aktywów Państwowych zwrócił się do Rady Nadzorczej
z prośbą o wskazanie kolejnych dwóch kandydatów z listy osób, które uzyskały najwyższe
wyniki w ostatnich wyborach oraz spełniają wymogi określone w art. 19 ustawy z dnia 16
grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym. Po otrzymaniu stosownych
informacji od Rady Nadzorczej z dniem 27 września 2024 r. Nadzwyczajne Walne
Zgromadzenie Spółki powołało w skład Rady Nadzorczej Spółki kandydatkę reprezentującą
pracowników - Panią dr Katarzynę Wieniecką. W zakresie drugiego członka
reprezentującego pracowników Rada Nadzorcza Spółki podjęła czynności zmierzające do
wyłonienia kandydata zarządzając wybory uzupełniające. Jednocześnie informuję, że w dniu
18 września 2024 r. Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, dokonał zmian w rejestrze
przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego w zakresie składu organów Poczty Polskiej
S.A.
Należy przy tym podkreślić, że Rada Nadzorcza Poczty Polskiej S.A zachowała zdolność do
podejmowania uchwał mimo odwołania członków będących przedstawicielami
pracowników Spółki. Żaden przepis ustawy, ani żadne postanowienie Statutu Poczty
Polskiej S.A. (dalej: „Statut”) nie wiążą bowiem z wygaśnięciem mandatów tych członków
Rady Nadzorczej Spółki (podobnie jak każdego z jej pozostałych członków) skutku w postaci
utraty zdolności podejmowania uchwał przez Radę Nadzorczą. Konieczne jest jedynie, by w
skład Rady Nadzorczej Spółki wchodziła minimalna liczba członków wymagana przepisami
ustawy i Statutu.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że Minister Aktywów Państwowych wykonując
prawa z akcji w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia
15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej:
„KSH”). Stosownie do regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do
kompetencji zarządu spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada
nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia
-- 1 of 3 --
spraw spółki. W związku z tym Minister nie ma uprawnień do ingerowania w decyzje Spółki
dotyczące prowadzonej działalności. W zakresie pozostałych kwestii podniesionych przez
Pana Posła Minister wystąpił do Poczty Polskiej o przedstawienie jej stanowiska.
Odnosząc się do kwestii komunikacji w Spółce Zarząd Poczty Polskiej S.A. podkreślił, że
prowadzi dialog społeczny na wielu płaszczyznach, nie tylko poprzez spotkania z
zakładowymi organizacjami związkowymi, ale także poprzez komunikację bezpośrednią,
kierowaną wprost do załogi. Niezależnie od krótkich wystąpień przekazywanych za
pośrednictwem intranetu, Zarząd odbył cykl spotkań w wielu ośrodkach regionalnych,
rozmawiając z pracownikami poszczególnych jednostek organizacyjnych, szeroko
informując o Planie Transformacji oraz etapach jego realizacji, a także odpowiadając na
pytania pracowników zadawane w trakcie spotkań. Uruchomiono także komunikację
kaskadową, w ramach której przełożeni pracowników komunikowali podległym zespołom
pracowniczym kierunki zmian i wskazywali obszary, które będą podlegać zmianie w ramach
wdrażania Planu Transformacji. Powyższym procesem objęto całą Spółkę. Zarząd Poczty
Polskiej S.A. prowadzi aktywny dialog z wszystkimi pracownikami, niezależnie od ich funkcji,
stanowiska czy przynależności związkowej. Do listopada 2024 r. jego członkowie odbyli
47 spotkań, w których udział wzięło blisko 5 tys. pracowników.
W odniesieniu do kwestii zatrudnienia Spółka zapewnia, że działania związane z redukcją
zatrudnienia są realizowane z poszanowaniem przepisów prawa. Pracodawca zabezpieczył
środki finansowe na wypłatę pracownikom świadczeń w związku z rozwiązaniem umowy o
pracę w ramach Programu Dobrowolnych Odejść. Spółka przygotowała również pakiet
świadczeń dodatkowych, który daje możliwość rozwoju nowych kompetencji pomocnych w
poszukiwaniu i zmianie pracy.
Zarząd Poczty Polskiej S.A. w sierpniu 2024 r. ogłosił Plan Transformacji, zgodnie z którym
Spółka będzie stopniowo przekształcana w nowoczesną firmę kuriersko-detaliczno-
finansowo-cyfrową. Rozpoczęte zmiany objęły kluczowe obszary działalności Spółki, takie
jak usługi kurierskie czy finansowe. Plan zakłada także modernizację systemów IT, procesów
logistycznych oraz sieci sprzedaży. Przyjęty przez zarząd Plan Transformacji jest konieczny,
aby odbudować rynkową pozycję Spółki pełniącej rolę i misję operatora wyznaczonego do
świadczenia usługi powszechnej. Dodatkowo Poczta Polska S.A. realizuje strategię
sprzedażową ukierunkowaną na pozyskiwanie nowych klientów, koncentruje się na
utrzymaniu i rozwoju obecnych klientów w zakresie usług kurierskich, maksymalizuje
przychody z usług listowych i poszukuje potencjałów poza rynkiem kurierskim. Poczta
Polska S.A. podejmuje liczne inicjatywy sprzedażowe, których celem jest zwiększenie
aktywności służb sprzedaży odpowiadających za pozyskiwanie i utrzymanie klientów
umownych.
Poczta Polska S.A. prowadziła także aktywne działania na rynku leków wydawanych bez
recepty, prowadząc akcje sprzedażowe skierowane do aptek i drogerii internetowych,
poprzez oferowanie dedykowanej oferty Pocztex Thermo Tracking. Inicjatywę tę
wprowadzono jako odpowiedź Spółki na potrzeby rynku e-commerce z branży
farmaceutycznej. Prowadziła także intensywne działania w celu udostępnienia sieci
Automatów Paczkowych, które oprócz obsługi klienta detalicznego zapewniają możliwość
nadawania przesyłek przez klientów biznesowych. Ponadto, Spółka generuje nowe obszary
współpracy z klientami umownymi, m.in. w obszarze doręczeń elektronicznych, pakietu
obsługi kancelaryjnej dla klientów masowych, rozwoju usług Direct Mail. Prowadzi również
działania mające na celu wprowadzenie nowych standardów w placówkach pocztowych,
nowego asortymentu handlowego, standaryzacji jego ekspozycji oraz wprowadzenia
nowych elementów w standardzie sprzedaży i obsługi klienta.
Spółka poinformowała, że przeciętna płaca brutto jej pracowników za 9 miesięcy 2024 r.
wyniosła 5.228 zł, w tym w grupach eksploatacyjnych 5.065 zł. Realizowany obecnie
w Spółce plan transformacji zakłada w dłuższej perspektywie, zmianę systemu
wynagrodzeń, tak aby stworzyć przestrzeń do ich regulacji, zgodnie z postulatami partnerów
społecznych i pracowników. Obecnie prowadzone są negocjacje z partnerami społecznymi,
których celem jest wypracowanie nowych rozwiązań w zakresie systemu wynagrodzeń.
Poczta Polska S.A. zapewniła, że dokłada starań, by osoby zatrudniane na kluczowych dla
firmy stanowiskach posiadały przede wszystkim kompetencje i doświadczenie, najlepiej
-- 2 of 3 --
dopasowane do realizowanych procesów, ale też etapu rozwoju organizacji. Poczta Polska
S.A. zatrudnia również osoby powracające po latach przerwy do Spółki oraz menedżerów
świetnie znających rynek usług świadczonych przez Pocztę Polską S.A.
Odnosząc się do kwestii odznaczeń, Poczta Polska S.A. wyjaśniła, że decyzja o wstrzymaniu
w tym roku przekazania wniosków o nadanie odznaczeń właściwym organom
spowodowana była względami finansowymi i organizacyjnymi związanymi z trudną sytuacją
Spółki. Pomimo to podjęto decyzję o wyróżnieniu pracowników najbardziej zasłużonych dla
Spółki, tj. pracowników z najdłuższym stażem. Zostali oni uhonorowani przez Prezesa
Zarządu Poczty Polskiej S.A dyplomem pamiątkowym „35 lat w Służbie Poczcie” oraz
nagrodą pieniężną. Te szczególne wyróżnienia zostały wręczone pracownikom podczas
zorganizowanych spotkań w 10 regionach na terenie całego kraju.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1039712.3764657.3011458
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --