+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Krzysztof Hetman
Znak pisma: DLI-II.054.1.2023.KS.1
Warszawa, 22 grudnia 2023 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: interpelacji nr 63 Posła na Sejm RP Stanisława Lamczyka w sprawie badań
geologicznych w miejscu planowanej budowy elektrowni jądrowej w Choczewie.
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację nr 63 Posła na Sejm RP Stanisława
Lamczyka w sprawie badań geologicznych w miejscu planowanej budowy elektrowni
jądrowej w Choczewie.
Zgodnie z art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1484, z późn. zm.), zwanej dalej „specustawą jądrową”, minister
właściwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz
mieszkalnictwa (Minister Rozwoju i Technologii) jest organem wyższego stopnia
w stosunku do wojewody w sprawach lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej. 8 grudnia 2023 r. do Ministerstwa Rozwoju i Technologii zostało
przekazane przez Wojewodę Pomorskiego odwołanie Stowarzyszenia Obrony
Naturalnych Obszarów Nadmorskich „Bałtyckie S.O.S” z siedzibą w Słajszewie
od decyzji Wojewody Pomorskiego z 26 października 2023 r., znak:
WI-III.747.1.26.2023.AM, o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej pn.: „Realizacja przedsięwzięcia polegającego na budowie
i eksploatacji pierwszej w Polsce Elektrowni Jądrowej o mocy elektrycznej do 3750
MWe, na obszarze gminy Choczewo”, zwanej dalej „decyzją Wojewody Pomorskiego”.
Należy zwrócić uwagę, że decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji jest pierwszą z cyklu
decyzji wydawanych w procesie inwestycyjnym, ma ona charakter wstępny – określa
dopuszczalność zamierzenia inwestycyjnego w wyznaczonej przez inwestora lokalizacji,
a także wskazuje ogólne warunki i zasady, którym inwestycja powinna odpowiadać.
Decyzja lokalizacyjna nie rozstrzyga w przedmiocie szczegółowych rozwiązań
projektowych, ani nie odnosi się do przyszłej realizacji inwestycji.
W świetle powyższego, na etapie postępowania w przedmiocie ustalenia lokalizacji
inwestycji w zakresie obiektu energetyki jądrowej, organy orzekające (Wojewoda
Pomorski oraz Minister Rozwoju i Technologii) nie są właściwe do oceny geologicznych
uwarunkowań lokalizacji inwestycji, jak również nie przeprowadzają badań terenowych
w tym zakresie. Jednocześnie zaznaczyć należy, że decyzje administracyjne

-- 1 of 2 --

2(2)
umożliwiające rozpoczęcie budowy pierwszej w Polsce Elektrowni Jądrowej mają
charakter wnioskowy, co oznacza że są wydane na wniosek inwestora w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej, którym jest spółka Polskie Elektrownie Jądrowe
Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie. To inwestor jest kreatorem przedmiotowej inwestycji,
odpowiada za proces inwestycyjny, a więc to inwestor przygotowuje niezbędne
dokumenty, które są następnie oceniane w poszczególnych postępowaniach
administracyjnych.
W procedurze o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego, inwestor
przedstawia raport lokalizacyjny, o którym mowa w art. 35b ust. 3 ustawy z dnia
29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1173, z późn.zm.), zwanej
dalej „ustawą Prawo atomowe”, zawierający kompleksową ocenę lokalizacji terenu
przeznaczonego pod budowę elektrowni jądrowej z punktu widzenia m.in. warunków
sejsmicznych, tektonicznych, geologiczno-inżynierskich, hydrogeologicznych,
hydrologicznych i meteorologicznych (art. 35b ust. 2 pkt 1 ustawy Prawo atomowe).
Raport lokalizacyjny podlega ocenie Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki w toku
postępowania o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego. Ponadto, zgodnie
art. 5b specustawy jądrowej, inwestor w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
będącego równocześnie obiektem jądrowym w rozumieniu art. 3 pkt 17 ustawy Prawo
atomowe, może sporządzić wstępny raport lokalizacyjny, który zawiera wyniki wstępnej
oceny terenu w kontekście m.in. warunków sejsmicznych, tektonicznych, geologiczno
-inżynierskich, hydrogeologicznych, hydrologicznych i meteorologicznych tego terenu.
Z powyższego wynika, iż podmiotem właściwym do sporządzenia wstępnego raportu
lokalizacyjnego/raportu lokalizacyjnego jest inwestor w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej (Polskie Elektrownie Jądrowe Sp. z o.o.). Ponadto, w myśl art. 161
ust. 3 pkt 11 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (t.j. Dz.U.
z 2023 r. poz. 633, z późn. zm.), do ministra właściwego do spraw środowiska, jako
organu administracji geologicznej pierwszej instancji, należą sprawy związane
z zatwierdzaniem projektów robót geologicznych oraz dokumentacjami geologicznymi,
dotyczące obiektów jądrowych.
Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia, pragnę wskazać, iż kwestie poruszone
w przedmiotowej interpelacji pozostają de facto poza właściwością Ministra Rozwoju
i Technologii.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Hetman
Minister Rozwoju i
Technologii
/ kwalifikowany podpis
elektroniczny /

-- 2 of 2 --

Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DEJ-WIJ.050.2.2023.AC
2950571.11550683.9267176
Warszawa, 28-12-2023
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
W odpowiedzi na Interpelację Pana Posła Stanisława Lamczyka w sprawie badań
geologicznych w miejscu planowanej budowy elektrowni jądrowej w Choczewie, K10INT63,
wyjaśniam:
W celu wykluczenia występowania aktywnych uskoków w lokalizacjach Żarnowiec i
Lubiatowo-Kopalino przeprowadzono szereg badań studyjnych i terenowych.
W latach 2017-2022 zrealizowano projekt pn. „Badania geofizyczne głębokiego
podłoża”, w wyniku którego zweryfikowano aktywność uskokową w odległości 30
km od rozważanych lokalizacji oraz obliczono hazard sejsmiczny metodą
probabilistyczną. Ponadto, do oceny aktywności sejsmicznej i zagrożenia
sejsmicznego wykorzystano wyniki ciągłego monitoringu sejsmicznego
wykonującego nieprzerwany pomiar od dnia 1 marca 2016 r.
Projekt pn. „Badania geofizyczne głębokiego podłoża” rozpoczął się wstępnymi
pracami studyjnymi. Opracowane zostały analizy cząstkowe niezbędne do realizacji
projektu, takie jak: charakterystyka budowy geologicznej Makroregionu (300 km),
charakterystyka geologiczno-geomorfologiczna w Regionie Lokalizacji Lubiatowo-
Kopalino oraz Żarnowiec oraz Katalog trzęsień ziemi (na bieżąco aktualizowany w
trakcie trwania projektu).
W celu rozpoznania głębszego podłoża pozyskano archiwalne profile sejsmiki
refleksyjnej 2D w ilości 4670 km, archiwalne zdjęcia sejsmiki 3D w ilości 253 km2
oraz dane z głębokich otworów wiertniczych. W miejscach, w których nie było
wystarczającego pokrycia danymi archiwalnymi, w latach 2018 – 2019 r.
przeprowadzono terenowe badania sejsmiki 2D w ilości 255 km. Dodatkowo w 2020
r. w obszarach wytypowanych na podstawie wstępnych wyników interpretacji
sejsmiki głębokiej, w celu wykluczenia kontynuacji dyslokacji z głębokiego podłoża
lub w obszarach dyskusyjnych, takich jak rynna jeziora Żarnowieckiego,
zaprojektowano i wykonano 41 km profili wysokorozdzielczej sejsmiki 2D.

-- 1 of 4 --

Ryc. Mapa lokalizacji wykonanych profili sejsmicznych w projekcie Badania geofizyczne
głębokiego podłoża na tle archiwalnych linii sejsmicznych 2D i zdjęć sejsmicznych 3D.1
Na rycinie zaprezentowano zakres danych sejsmicznych wykorzystanych w
projekcie. Kolorem czerwonym zaznaczono profile 2D pomierzone w ramach badań
terenowych. Kolorem różowym zaznaczone są profile wysokorozdzielcze – 4 takie
profile przechodziły przez rynnę Jeziora Żarnowieckiego.
W latach 2019-2020 przetworzono oraz zinterpretowano komplet danych
sejsmicznych obejmujący archiwalne profile sejsmiki refleksyjnej 2D i profile
pomierzone. Dodatkowo zinterpretowano dane z dwóch zdjęć sejsmicznych 3D.
Oprócz interpretacji badań sejsmiki refleksyjnej, do rozpoznania, czy w regionie obu
rozważanych lokalizacji EJ nie występują aktywne uskoki, wykonano następujące
badania terenowe: badania geofizyczne i geologiczne płytkiego podłoża na lądzie
oraz na morzu, kartowania geologiczno-geomorfologicznego i badania dna
morskiego.
W celu określenia współczesnej (neotektonicznej) aktywności Regionu Lokalizacji
Lubiatowo-Kopalino i Regionu Lokalizacji Żarnowiec przeanalizowano wyniki prac
kartograficznych, opracowania topolineamentów, jak również przeprowadzono
zwiad terenowy połączony z reambulacją topolineamentów.
Celem analizy było zbadanie relacji między uskokami udokumentowanymi w wyniku
interpretacji danych sejsmicznych, a strukturami powierzchniowymi
reprezentowanymi przez lineamenty. Lineamenty należy rozumieć jako elementy
liniowe (o przebiegu zbliżonym do prostoliniowego) występujące w terenie, które
1 Źródło: R. Hodiak i in. Dokumentacja geologiczna rozpoznania budowy głębokiego podłoża opracowana w celu oceny
zjawisk sejsmicznych i tektoniki na podstawie prac geologicznych wykonanych w ramach projektu „Badania geofizyczne
głębokiego podłoża w Regionie Lokalizacji Lubiatowo-Kopalino i Regionie Lokalizacji Żarnowiec”. Kraków, 2022. Kod
dokumentu: BLS_BGP_xxxxx_RY_00014_01_PL

-- 2 of 4 --

można zidentyfikować na mapach, zdjęciach lotniczych i satelitarnych lub na
numerycznym modelu terenu, powiązane ze strukturami występującymi w obrębie
skorupy ziemskiej. Zarówno wersja sprzed jak i po reambulacji była wykonana w
oparciu o wysokorozdzielczy, numeryczny model terenu LIDAR o rozdzielczości 1 m,
który został pozyskany techniką skaningu laserowego przeprowadzonego z
powietrza.
Ponadto w otoczeniu rynny Żarnowca i rynny Dębek wykonano dodatkowe prace
terenowe w celu rozpoznania genezy deformacji obserwowanych i opisywanych w
tym rejonie, występujących w przypowierzchniowych utworach czwartorzędu.
Motywem dodatkowych badań w tym zakresie była potrzeba wyjaśnienia
wątpliwości i rozstrzygnięcia kontrowersji, które pojawiły się w opracowaniach
literaturowych. Wątpliwości odnosiły się do przejawów młodej, czwartorzędowej
tektoniki i jej potencjalnego związku z aktywnością głębokich stref tektonicznych
oraz obecności nagromadzeń tzw. „spękanych klastów” (otoczaków), które
interpretowane były jako przejawy aktywnej tektoniki. W trakcie badań
przeanalizowano pięć odsłonięć utworów czwartorzędowych, których dotyczyły
wspomniane powyżej interpretacje, znajdujące się na wschodniej i zachodniej
skarpie rynny żarnowieckiej oraz odsłonięcie glin zwałowych na pograniczu rynny
żarnowieckiej i rynny Dębek w miejscowości Wybudowania Żarnowieckie.
Szczegółowe badania tektoniczne oraz badania spękanych klastów nie potwierdziły
obecności zarówno śladów młodych zjawisk tektonicznych, jak i holoceńskich
trzęsień ziemi w badanym rejonie. Zaobserwowane i sygnalizowane wcześniej
zjawiska znajdują wyjaśnienie jako deformacje glacitektoniczne powiązane ze
skutkami zamrozu w trakcie ostatnich faz zlodowacenia bałtyckiego.
Prace nad projektem pn. „Badania geofizyczne głębokiego podłoża” zakończono w
2022 r. wykonaniem analizy hazardu sejsmicznego dla wstrząsów naturalnych oraz
dla wstrząsów indukowanych. W wyniku przeprowadzonej analizy aktywności
uskokowej oraz hazardu sejsmicznego stwierdzono, że w odległości do 20 km od
granic planowanego miejsca posadowienia EJ nie występuje żaden uskok aktywny
lub uskok, co do którego istnieje prawdopodobieństwo uaktywnienia większe niż raz
na 10 000 lat, którego wystąpienie mogłoby spowodować zagrożenie
bezpieczeństwa jądrowego obiektu jądrowego.
Dziękując za zainteresowanie się tematem energetyki jądrowej, mam nadzieje, że uzna Pan
Marszałek przedstawione wyjaśnienia za wystarczające.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Miłosz Motyka
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/

-- 3 of 4 --

Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM

-- 4 of 4 --