Interpelacja nr 6264
Interpelacja w sprawie możliwości przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (79%)
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Edukacja i Szkolnictwo (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne
Interpelacja nr 6264
do ministra zdrowia
w sprawie możliwości przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne
Zgłaszający: Rafał Komarewicz, Piotr Górnikiewicz, Mirosław Suchoń, Maja Ewa Nowak, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Bartosz Romowicz, Ewa Schädler, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk
Data wpływu: 15-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w dobie powszechnej cyfryzacji w wielu sektorach, w tym w sektorze medycznym, docierają do nas informacje o prototypowych aplikacjach medycznych – w tym stworzonych przez pracowników naukowych polskich uczelni – których zadaniem jest monitorowanie stanu pacjentów, a także automatyczne powiadamianie służb ratowniczych. Aby aplikacje takie mogły spełniać swoje zadania, niezbędne byłoby włączenie ich do systemu krajowego ratownictwa medycznego.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Czy obecne regulacje prawne umożliwiają włączenie zewnętrznych aplikacji do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne (PRM)?
Jeżeli są takie regulacje, czy Ministerstwo Zdrowia przyjmuje możliwość włączenia zewnętrznych aplikacji medycznych do PRM i na jakich zasadach?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Interpelacja nr 6264
do ministra zdrowia
w sprawie możliwości przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne
Zgłaszający: Rafał Komarewicz, Piotr Górnikiewicz, Mirosław Suchoń, Maja Ewa Nowak, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Bartosz Romowicz, Ewa Schädler, Ewa Szymanowska, Kamil Wnuk
Data wpływu: 15-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w dobie powszechnej cyfryzacji w wielu sektorach, w tym w sektorze medycznym, docierają do nas informacje o prototypowych aplikacjach medycznych – w tym stworzonych przez pracowników naukowych polskich uczelni – których zadaniem jest monitorowanie stanu pacjentów, a także automatyczne powiadamianie służb ratowniczych. Aby aplikacje takie mogły spełniać swoje zadania, niezbędne byłoby włączenie ich do systemu krajowego ratownictwa medycznego.
W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z pytaniem:
Czy obecne regulacje prawne umożliwiają włączenie zewnętrznych aplikacji do systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne (PRM)?
Jeżeli są takie regulacje, czy Ministerstwo Zdrowia przyjmuje możliwość włączenia zewnętrznych aplikacji medycznych do PRM i na jakich zasadach?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Marek Kos
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4588 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Podsekretarz Stanu
Marek Kos
DBR.050.22.2024.RB
Warszawa, 04 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6264 Pana Posła Rafała Komarewicza dot. możliwości
przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo
Medyczne (PRM), uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 24e ustawy z dnia 8 września 2006 r. o
Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2024 r., poz. 652, z późn. zm.)
dyspozytorzy medyczni, wojewódzcy koordynatorzy ratownictwa medycznego, zespoły
ratownictwa medycznego oraz krajowy koordynator ratownictwa medycznego wykonują
zadania z wykorzystaniem Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego (SWD PRM).
SWD PRM jest to system teleinformatyczny umożliwiający przyjmowanie zgłoszeń
alarmowych z centrów powiadamiania ratunkowego oraz powiadomień o zdarzeniach,
dysponowanie zespołów ratownictwa medycznego, rejestrowanie zdarzeń medycznych,
prezentację położenia geograficznego miejsca zdarzenia, pozycjonowanie zespołów
ratownictwa medycznego oraz wsparcie realizacji zadań przez zespoły ratownictwa
medycznego, wojewódzkiego koordynatora ratownictwa medycznego i krajowego
koordynatora ratownictwa medycznego. Administratorem SWD PRM jest Krajowe
Centrum Monitorowania Ratownictwa Medycznych, działające w strukturze Lotniczego
Pogotowia Ratunkowego.
Natomiast w szpitalnym oddziale ratunkowym do prowadzenia segregacji medycznej
pacjentów wykorzystuje się system zarządzający trybami obsługi pacjenta w szpitalnym
oddziale ratunkowym, w którym są przetwarzane dane osobowe, w tym dane dotyczące
zdrowia pacjenta oraz dane o liczbie osób i czasie oczekiwania na udzielenie świadczenia
zdrowotnego w szpitalnym oddziale ratunkowym, zwany dalej "TOPSOR" o czym mowa
w art. 33a ustawy o PRM. Warto wspomnieć, że TOPSOR jest również udostępniany
dyspozytorom medycznym w celu dostarczenia im informacji o liczbie pacjentów
aktualnie obsługiwanych w danym SOR.
Należy w tym miejscu wskazać, że SWD PRM działa w ramach wyizolowanej sieci
OST112, zarządzanej przez Komendę Główną Policji, oraz zostało uznane za usługę
kluczową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1077, 1222.), w związku z czym możliwości
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
integracyjne z zewnętrznymi aplikacjami są ograniczone, szczególnie w kontekście
potencjalnych zagrożeń bezpieczeństwa.
Samego procesu integracji nie należy traktować globalnie, ale indywidualnie. Integracja
każdej zewnętrznej aplikacji, która posiada potencjalną wartość dodaną dla
funkcjonowania systemu PRM oraz która zostałaby pozytywnie zweryfikowana pod
kątem bezpieczeństwa, powinna zostać szczegółowo przeanalizowana. Po
przeprowadzonej analizie, konieczne będzie zaplanowanie realizacji zidentyfikowanych
prac w sposób zapewniający ciągłość i stabilność pracy Krajowego Centrum
Monitorowania Ratownictwa Medycznych (KCMRM), a przede wszystkim prawidłowe
działanie SWD PRM.
Ministerstwo Zdrowia jako organ odpowiedzialny za rozwój SWD PRM na podstawie art.
24a ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym, w celu ułatwienia pracy użytkownikom, każdorazowo rozważa w pierwszej
kolejności możliwość integracji systemów i aplikacji zewnętrznych z SWD PRM. Unikać
należy takich rozwiązań, które wymagają dostarczenia kolejnego sprzętu do ambulansu
czy dyspozytorni, wykonywania działań przez użytkowników na kolejnym urządzeniu,
poza tym przeznaczonym do obsługi SWD PRM, czy też uzupełniania tych samych danych
w dwóch systemach. Każdorazowo przeprowadza się również ocenę przydatności
danego rozwiązania w codziennej praktyce ratowniczej.
Podsumowując, decyzja o włączeniu zewnętrznych aplikacji do SWD PRM wymaga
indywidulanego podejścia do każdej z nich, pod kątem spełnienia ww. warunków.
Należy również podkreślić, że realizacja tego typu zadań każdorazowo wiąże się z
zaangażowaniem dodatkowych zasobów po stronie KCMRM, zarówno w obszarze
technicznym, jak i organizacyjnym, aby zapewnić skuteczną implementację oraz ciągłość
działania SWDPRM. To z kolei podnosi koszty administrowania i rozwijania SWD PRM.
Z wyrazami szacunku
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
Podsekretarz Stanu
Marek Kos
DBR.050.22.2024.RB
Warszawa, 04 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6264 Pana Posła Rafała Komarewicza dot. możliwości
przyłączania zewnętrznych aplikacji medycznych do systemu Państwowe Ratownictwo
Medyczne (PRM), uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zgodnie z art. 24e ustawy z dnia 8 września 2006 r. o
Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2024 r., poz. 652, z późn. zm.)
dyspozytorzy medyczni, wojewódzcy koordynatorzy ratownictwa medycznego, zespoły
ratownictwa medycznego oraz krajowy koordynator ratownictwa medycznego wykonują
zadania z wykorzystaniem Systemu Wspomagania Dowodzenia Państwowego
Ratownictwa Medycznego (SWD PRM).
SWD PRM jest to system teleinformatyczny umożliwiający przyjmowanie zgłoszeń
alarmowych z centrów powiadamiania ratunkowego oraz powiadomień o zdarzeniach,
dysponowanie zespołów ratownictwa medycznego, rejestrowanie zdarzeń medycznych,
prezentację położenia geograficznego miejsca zdarzenia, pozycjonowanie zespołów
ratownictwa medycznego oraz wsparcie realizacji zadań przez zespoły ratownictwa
medycznego, wojewódzkiego koordynatora ratownictwa medycznego i krajowego
koordynatora ratownictwa medycznego. Administratorem SWD PRM jest Krajowe
Centrum Monitorowania Ratownictwa Medycznych, działające w strukturze Lotniczego
Pogotowia Ratunkowego.
Natomiast w szpitalnym oddziale ratunkowym do prowadzenia segregacji medycznej
pacjentów wykorzystuje się system zarządzający trybami obsługi pacjenta w szpitalnym
oddziale ratunkowym, w którym są przetwarzane dane osobowe, w tym dane dotyczące
zdrowia pacjenta oraz dane o liczbie osób i czasie oczekiwania na udzielenie świadczenia
zdrowotnego w szpitalnym oddziale ratunkowym, zwany dalej "TOPSOR" o czym mowa
w art. 33a ustawy o PRM. Warto wspomnieć, że TOPSOR jest również udostępniany
dyspozytorom medycznym w celu dostarczenia im informacji o liczbie pacjentów
aktualnie obsługiwanych w danym SOR.
Należy w tym miejscu wskazać, że SWD PRM działa w ramach wyizolowanej sieci
OST112, zarządzanej przez Komendę Główną Policji, oraz zostało uznane za usługę
kluczową w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o krajowym systemie
cyberbezpieczeństwa (Dz. U. z 2024 r. poz. 1077, 1222.), w związku z czym możliwości
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
integracyjne z zewnętrznymi aplikacjami są ograniczone, szczególnie w kontekście
potencjalnych zagrożeń bezpieczeństwa.
Samego procesu integracji nie należy traktować globalnie, ale indywidualnie. Integracja
każdej zewnętrznej aplikacji, która posiada potencjalną wartość dodaną dla
funkcjonowania systemu PRM oraz która zostałaby pozytywnie zweryfikowana pod
kątem bezpieczeństwa, powinna zostać szczegółowo przeanalizowana. Po
przeprowadzonej analizie, konieczne będzie zaplanowanie realizacji zidentyfikowanych
prac w sposób zapewniający ciągłość i stabilność pracy Krajowego Centrum
Monitorowania Ratownictwa Medycznych (KCMRM), a przede wszystkim prawidłowe
działanie SWD PRM.
Ministerstwo Zdrowia jako organ odpowiedzialny za rozwój SWD PRM na podstawie art.
24a ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy z dnia 8 września 2006 r. o Państwowym Ratownictwie
Medycznym, w celu ułatwienia pracy użytkownikom, każdorazowo rozważa w pierwszej
kolejności możliwość integracji systemów i aplikacji zewnętrznych z SWD PRM. Unikać
należy takich rozwiązań, które wymagają dostarczenia kolejnego sprzętu do ambulansu
czy dyspozytorni, wykonywania działań przez użytkowników na kolejnym urządzeniu,
poza tym przeznaczonym do obsługi SWD PRM, czy też uzupełniania tych samych danych
w dwóch systemach. Każdorazowo przeprowadza się również ocenę przydatności
danego rozwiązania w codziennej praktyce ratowniczej.
Podsumowując, decyzja o włączeniu zewnętrznych aplikacji do SWD PRM wymaga
indywidulanego podejścia do każdej z nich, pod kątem spełnienia ww. warunków.
Należy również podkreślić, że realizacja tego typu zadań każdorazowo wiąże się z
zaangażowaniem dodatkowych zasobów po stronie KCMRM, zarówno w obszarze
technicznym, jak i organizacyjnym, aby zapewnić skuteczną implementację oraz ciągłość
działania SWDPRM. To z kolei podnosi koszty administrowania i rozwijania SWD PRM.
Z wyrazami szacunku
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisano elektronicznie/
-- 2 of 2 --