Interpelacja nr 6263
Interpelacja w sprawie wysokości wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wysokości wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
Interpelacja nr 6263
do ministra finansów
w sprawie wysokości wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 15-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od 1 stycznia 2022 r. obowiązuje nowy taryfikator mandatów karnych za popełnione wykroczenia wprowadzony rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń (Dz. U. z 2021 r. poz. 2484), wzbogacony o tzw. supermandaty, tj. mandaty w podwójnej wysokości, nakładane na kierowców, którzy w ciągu dwóch lat popełnią drugi raz to samo wykroczenie.
Opinia publiczna zauważa, że wpływy z mandatów karnych wystawionych przez Policję, biorąc pod uwagę wzrost deficytu budżetowego, są istotnym źródłem finansowym zasilającym budżet państwa.
W celu rzetelnego przedstawienia tych danych proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka jest wysokość wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Jaka jest liczba wystawionych mandatów karnych z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Z poważaniem
Witold Tumanowicz
Interpelacja nr 6263
do ministra finansów
w sprawie wysokości wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 15-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
od 1 stycznia 2022 r. obowiązuje nowy taryfikator mandatów karnych za popełnione wykroczenia wprowadzony rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2021 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie wysokości grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych za wybrane rodzaje wykroczeń (Dz. U. z 2021 r. poz. 2484), wzbogacony o tzw. supermandaty, tj. mandaty w podwójnej wysokości, nakładane na kierowców, którzy w ciągu dwóch lat popełnią drugi raz to samo wykroczenie.
Opinia publiczna zauważa, że wpływy z mandatów karnych wystawionych przez Policję, biorąc pod uwagę wzrost deficytu budżetowego, są istotnym źródłem finansowym zasilającym budżet państwa.
W celu rzetelnego przedstawienia tych danych proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka jest wysokość wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Jaka jest liczba wystawionych mandatów karnych z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Z poważaniem
Witold Tumanowicz
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
9.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4080 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 9 grudnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 6263 w sprawie wysokości wpływów do budżetu
państwa z mandatów karnych
Znak sprawy: DZP1.K43.10.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 6263
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6263 z 20 listopada 2024 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Witolda Tumanowicza w sprawie wysokości
wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych, przedstawiam następujące
informacje.
Pytanie 1
Jaka jest wysokość wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Odpowiadając na powyższe pytanie wyjaśniam, że nie jest możliwe wyodrębnienie
wpływów dotyczących mandatów karnych wystawionych wyłącznie przez
funkcjonariuszy Policji.
Zgodnie z art. 95 § 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 roku Kodeks postępowania
w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 977) postępowanie mandatowe
prowadzi Policja, a inne organy, gdy przepis szczególny tak stanowi.
Wpływy z mandatów zamieszczone w poniższej tabeli dotyczą całego obszaru
„mandaty”, nie ma bowiem możliwości ich podziału na poszczególne jednostki
nakładające grzywny w drodze mandatu karnego. Grzywny te nakładane są również
m.in. przez: Żandarmerię Wojskową, Straż Graniczną, Lasy Państwowe, nadzór
budowlany, urzędy morskie, urzędy żeglugi śródlądowej, Państwową Inspekcję
Weterynarią, inspekcję ochrony środowiska, urzędy miar. Wskazane kwoty
obejmują wpływy z tytułu mandatów gotówkowych, wpłat od ukaranych i organów
egzekucyjnych oraz od podmiotu obsługującego terminale płatnicze.
-- 1 of 3 --
2/3
W świetle obowiązujących przepisów prawa, wpływy z grzywien nałożonych
w drodze mandatów karnych stanowią dochód:
budżetu państwa,
Krajowego Funduszu Drogowego z przeznaczeniem na budowę lub
przebudowę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich i przepraw
promowych oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów,
Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie
świadczeń opieki zdrowotnej.
Art. 100 § 1 ww. ustawy stanowi, że uprawnionym do poboru należności
wynikających z grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego stanowiących
dochód budżetu państwa jest od 1 stycznia 2016 roku Naczelnik Pierwszego Urzędu
Skarbowego w Opolu. Stąd wpływy z grzywien nakładanych w drodze mandatów
karnych przez uprawnione organy (poza jednostkami ITD i samorządu
terytorialnego) są przekazywane na rachunek Pierwszego Urzędu Skarbowego
w Opolu.
Dane obejmujące wpływy z grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych
wystawianych przez Policję oraz inne uprawnione organy
Stan na koniec
2021 2022 2023 31 października
2024
Budżet Państwa 597 400 986,28 zł 903 423 137,85 zł 654 388 152,66 zł 492 452 860,63 zł
Krajowy Fundusz
Drogowy 255 645,80 zł 220 114 350,23 zł 586 434 950,86 zł 545 305 924,55 zł
Narodowy Fundusz
Zdrowia 4 034 190,94 zł 8 308 831,94 zł 2 102 249,20 zł 490 179,73 zł
601 690 823,02 zł 1 131 846 320,02 zł 1 242 925 352,72 zł 1 038 248 964,91 zł
Z uwagi na nierozliczony miesiąc listopad 2024 r. dane o wpływach za rok 2024 obejmują okres do 31
października 2024 r.
Pytanie 2
Jaka jest liczba wystawionych mandatów karnych, z podziałem na lata 2021, 2022,
2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Liczba wystawionych mandatów karnych przez funkcjonariuszy Policji,
z podziałem na lata od 2021 do 2023 oraz 2024 do 5 grudnia br.:
Rok Liczba wystawionych mandatów
2021 4 817 812
2022 4 161 586
2023 3 871 994
2024 do 05.12.2024 3 582 535
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 3 of 3 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/3
Warszawa, 9 grudnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 6263 w sprawie wysokości wpływów do budżetu
państwa z mandatów karnych
Znak sprawy: DZP1.K43.10.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 6263
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6263 z 20 listopada 2024 r. Posła na Sejm
Rzeczypospolitej Polskiej Pana Witolda Tumanowicza w sprawie wysokości
wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych, przedstawiam następujące
informacje.
Pytanie 1
Jaka jest wysokość wpływów do budżetu państwa z mandatów karnych
z podziałem na lata 2021, 2022, 2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Odpowiadając na powyższe pytanie wyjaśniam, że nie jest możliwe wyodrębnienie
wpływów dotyczących mandatów karnych wystawionych wyłącznie przez
funkcjonariuszy Policji.
Zgodnie z art. 95 § 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 roku Kodeks postępowania
w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2024 r. poz. 977) postępowanie mandatowe
prowadzi Policja, a inne organy, gdy przepis szczególny tak stanowi.
Wpływy z mandatów zamieszczone w poniższej tabeli dotyczą całego obszaru
„mandaty”, nie ma bowiem możliwości ich podziału na poszczególne jednostki
nakładające grzywny w drodze mandatu karnego. Grzywny te nakładane są również
m.in. przez: Żandarmerię Wojskową, Straż Graniczną, Lasy Państwowe, nadzór
budowlany, urzędy morskie, urzędy żeglugi śródlądowej, Państwową Inspekcję
Weterynarią, inspekcję ochrony środowiska, urzędy miar. Wskazane kwoty
obejmują wpływy z tytułu mandatów gotówkowych, wpłat od ukaranych i organów
egzekucyjnych oraz od podmiotu obsługującego terminale płatnicze.
-- 1 of 3 --
2/3
W świetle obowiązujących przepisów prawa, wpływy z grzywien nałożonych
w drodze mandatów karnych stanowią dochód:
budżetu państwa,
Krajowego Funduszu Drogowego z przeznaczeniem na budowę lub
przebudowę dróg krajowych, drogowych obiektów inżynierskich i przepraw
promowych oraz na zakup urządzeń do ważenia pojazdów,
Narodowego Funduszu Zdrowia z przeznaczeniem na finansowanie
świadczeń opieki zdrowotnej.
Art. 100 § 1 ww. ustawy stanowi, że uprawnionym do poboru należności
wynikających z grzywien nałożonych w drodze mandatu karnego stanowiących
dochód budżetu państwa jest od 1 stycznia 2016 roku Naczelnik Pierwszego Urzędu
Skarbowego w Opolu. Stąd wpływy z grzywien nakładanych w drodze mandatów
karnych przez uprawnione organy (poza jednostkami ITD i samorządu
terytorialnego) są przekazywane na rachunek Pierwszego Urzędu Skarbowego
w Opolu.
Dane obejmujące wpływy z grzywien nakładanych w drodze mandatów karnych
wystawianych przez Policję oraz inne uprawnione organy
Stan na koniec
2021 2022 2023 31 października
2024
Budżet Państwa 597 400 986,28 zł 903 423 137,85 zł 654 388 152,66 zł 492 452 860,63 zł
Krajowy Fundusz
Drogowy 255 645,80 zł 220 114 350,23 zł 586 434 950,86 zł 545 305 924,55 zł
Narodowy Fundusz
Zdrowia 4 034 190,94 zł 8 308 831,94 zł 2 102 249,20 zł 490 179,73 zł
601 690 823,02 zł 1 131 846 320,02 zł 1 242 925 352,72 zł 1 038 248 964,91 zł
Z uwagi na nierozliczony miesiąc listopad 2024 r. dane o wpływach za rok 2024 obejmują okres do 31
października 2024 r.
Pytanie 2
Jaka jest liczba wystawionych mandatów karnych, z podziałem na lata 2021, 2022,
2023 oraz 2024 do czasu udzielenia odpowiedzi?
Liczba wystawionych mandatów karnych przez funkcjonariuszy Policji,
z podziałem na lata od 2021 do 2023 oraz 2024 do 5 grudnia br.:
Rok Liczba wystawionych mandatów
2021 4 817 812
2022 4 161 586
2023 3 871 994
2024 do 05.12.2024 3 582 535
Przedstawiając powyższe mam nadzieję, że zaprezentowane informacje stanowią
wyczerpującą odpowiedź na złożoną interpelację i spotkają się z uprzejmą
akceptacją Pana Marszałka.
-- 2 of 3 --
3/3
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 3 of 3 --