telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.107.2024.MSS
Warszawa, 13 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6259, Pani Poseł Anity Kucharskiej-Dziedzic, przesłaną do
Ministerstwa Zdrowia w dniu 20 listopada 2024 r., w sprawie planowanej budowy szpitala
psychiatrycznego w Zielonej Górze i związanej z nią zmianą lokalizacji Centrum Leczenia
Dzieci i Młodzieży w Zaborze, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
W nawiązaniu do pytania nr 1 uprzejmie informuję, iż w dniu 29 grudnia 2023 r.
z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej Centrum Leczenia Dzieci
i Młodzieży w Zaborze (dalej SPZOZ lub Szpital) została podpisana umowa nr
DOI/PW/Psychiatria/3/13/2024/85195/6220/1731/1699 na udzielenie w 2024 r. dotacji
celowej na realizację zadania inwestycyjnego pn. „Kompleksowa modernizacja oddziału
psychiatrycznego w celu poprawy efektywności terapii oraz zwiększenia bezpieczeństwa
pacjentów” w ramach programu wieloletniego pn. „Program wsparcia oddziałów
psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży na lata 2022–2024”, zwanego dalej „programem
wieloletnim”.
SPZOZ posiada jeden oddział psychiatryczny, który rozmieszczony jest w dwóch różnych
budynkach zabytkowego pałacu- pododdziały A i B mieszczą się w samym pałacu, natomiast
pododdział C mieści się w budynku administracyjno-szpitalnym. Na czas podpisania umowy,
zgodnie z Programem inwestycyjnym, w obu budynkach miały być dokonane niezbędne
prace mieszczące się w zakresie Programu Wieloletniego.
Beneficjent w lipcu br.1 poinformował, iż właściciel nieruchomości – Urząd Marszałkowski
Województwa Lubuskiego – ma koncepcję innego wykorzystania pałacu w Zaborze
1 Pismo z dnia 2 lipca 2024 r. znak: DDS.0700.01.2024

-- 1 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
(pozamedycznego). Ponadto, w związku z ogłoszonym przez Ministerstwo Zdrowia
konkursem nr FM-SIS.03.PSYCH.2024 na wybór propozycji projektów strategicznych
w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub
doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów leczniczych wykonujących działalność
leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenie zdrowotne w zakresie opieka
psychiatryczna i leczenie uzależnień,
na podstawie umowy z Narodowym Funduszem
Zdrowia w ramach Funduszu Medycznego Subfunduszu infrastruktury strategicznej, SPZOZ
wskazał, iż chciałby wziąć w nim udział. Zgodnie z przekazanymi przez Beneficjenta
informacjami, uzyskane dofinansowanie pozwoliłoby wybudować nowoczesny, spełniający
najlepsze standardy szpital w nowej lokalizacji w Zielonej Górze, gdzie dzięki wsparciu
Urzędu Marszałkowskiego będzie dysponować uzbrojoną działką gotową do tej inwestycji.
Wobec planów zakładających budowę nowego obiektu zlokalizowanego w Zielonej Górze
dalsze prace prowadzone w obrębie budynku pałacu w Zaborze byłyby bezzasadne.
Beneficjent przedstawił wniosek o zmniejszenie zakresu rzeczowego inwestycji
realizowanej w ramach programu wieloletniego, tj. wykorzystanie środków jedynie w
zakresie modernizacji Pododdziału C, dla którego posiadał gotowy projekt oraz zgodę
konserwatora zabytków na przeprowadzenie planowanych prac. Aktualnie, na podstawie
wniosku Szpitala2, procedowane jest zawarcie aneksu do ww. umowy dotacyjnej
zmniejszającego zakres rzeczowy inwestycji realizowanej w ramach programu wieloletniego
wraz ze zmniejszeniem dotacji udzielonej na jego realizację.
Odnosząc się ponownie do konkursu nr FM-SIS.03.PSYCH.2024 wskazać należy, że
aktualnie trwa nabór na propozycje projektów strategicznych. Podmiot leczniczy, który
spełnia warunki i kryteria formalne określone w dokumentacji konkursowej, może ubiegać
się o przyznanie dotacji celowej na realizację inwestycji. Szpital na chwilę obecną nie złożył
odpowiedniego wniosku.
W odniesieniu do pytania nr 2, jednym z celów szczegółowych Narodowego Programu
Ochrony Zdrowia Psychicznego3 jest upowszechnienie nowego modelu ochrony zdrowia
psychicznego dzieci i młodzieży opartego o trzy poziomy referencyjne. Na najwyższym, III
poziomie referencyjności, zakłada się funkcjonowanie ośrodków wysokospecjalistycznej
całodobowej opieki psychiatrycznej. W takich ośrodkach pomoc jest udzielana pacjentom
wymagającym najbardziej specjalistycznej opieki, w szczególności osobom w stanie
zagrożenia życia i zdrowia, które są przyjmowane w szczególności w trybie nagłym.
2 Z dnia 14.10.2024 r.
3 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 października 2023 r. w sprawie Narodowego
Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2023-2030 (Dz.U. poz. 2480)

-- 2 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
W Narodowym Programie Ochrony Zdrowia Psychicznego na lata 2023-2030 nie ma
założenia zmniejszenia liczby łóżek na trzecim stopniu referencyjności.
Odnosząc się pytania nr 3, deinstytucjonalizacja jest jednym z założeń prowadzonej reformy
opieki psychiatrycznej dla dzieci i młodzieży. Prowadzenie zmian w kierunku
deinstytucjonalizacji wynika z wielu dokumentów strategicznych, m.in. załącznika nr 2 (pn.
Strategia Deinstytucjonalizacji: opieka zdrowotna nad osobami z zaburzeniami
psychicznymi) do dokumentu „Zdrowa Przyszłość. Ramy Strategiczne Rozwoju Systemu
Ochrony Zdrowia na lata 2021–2027, z perspektywą do 2030 r.” Zgodnie z założeniami
deinstytucjonalizacji ciężar opieki psychiatrycznej dla dzieci i młodzieży ma być przenoszony
z dużych, szpitalnych instytucji na bardziej lokalne, środowiskowe formy wsparcia. Oddziały
dzienne (funkcjonujące w ramach II poziomu referencyjnego) są ważną częścią tego systemu
– umożliwiają bowiem prowadzenie intensywnego procesu diagnozy i leczenia (w trybie
codziennych spotkań) bez konieczności wyrywania dziecka z jego środowiska rodzinnego
i rówieśniczego. Rozwój tej formy opieki daje nadzieję na ograniczenie hospitalizacji na
oddziałach całodobowych psychiatrycznych – co jest podstawowym kierunkiem zmian
w psychiatrii dziecięcej.
Jednocześnie oddziały całodobowe (III poziom referencyjny) są również niezbędnym
elementem psychiatrii dziecięcej. Proces deinstytucjonalizacji nie oznacza likwidacji
oddziałów całodobowych – są bowiem one niezastąpione dla osób w stanie zagrożenia życia
lub zdrowia, które ze względu na swoje bezpieczeństwo muszą czasowo być poddane
hospitalizacji. Jednocześnie celem zmian systemowych powinno być stworzenie takich
warunków aby ten czas odłączenia od środowiska rodzinnego i rówieśniczego był możliwie
jak najkrótszy. W ocenie Ministerstwa Zdrowia co do zasady ogólne celem działań nie jest
w obecnej sytuacji ograniczenie liczby miejsc („łóżek”) na III poziomie referencyjnym.
Jedocześnie zgodnie z Ustawą z dnia 19 sierpnia 1994 r
. o ochronie zdrowia psychicznego
(Dz. U. z 2024 r. poz. 917) samorząd województwa zgodnie z potrzebami wynikającymi w
szczególności z liczby i struktury społecznej ludności województwa tworzy i prowadzi
podmioty lecznicze udzielające świadczenia zdrowotne w zakresie psychiatrycznej opieki
zdrowotnej. (Art. 6. 1.). Wobec powyższego to organy samorządu wojewódzkiego kształtują
politykę mającą na celu zapewnienie mieszkańcom danego województwa dostępu do
właściwej opieki psychiatrycznej.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 3 of 3 --