Interpelacja nr 6233
Interpelacja w sprawie możliwości wsparcia finansowego ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (40%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie możliwości wsparcia finansowego ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków
Interpelacja nr 6233
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie możliwości wsparcia finansowego ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 14-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w dniu 14 listopada 2024 r. w Krakowie miało miejsce posiedzenie Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego. Podczas spotkania dyrektor RZGW Wody Polskie w Krakowie poinformował parlamentarzystów o ogromnym problemie dotyczącym zapotrzebowania na rozwój infrastruktury kanalizacyjnej na terenie województwa. Wiele gmin zmaga się z problemem polegającym na zbyt niskiej przepustowości oczyszczalni ścieków. Zapotrzebowanie na wzrost przepustowości rośnie w miarę rozwoju gmin w województwie małopolskim. Powoduje to zwiększone ryzyko zanieczyszczania cieków wodnych przez zrzuty z oczyszczalni ścieków, co z kolei doprowadzić może do katastrofy ekologicznej. Gminy zmuszone są rozwijać komunalne oczyszczalnie ścieków, jednak nie są w stanie podołać temu zadaniu finansowo.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy istnieje możliwość wsparcia finansowego gmin w zakresie rozwoju tej infrastruktury w ramach środków z Krajowego Planu Odbudowy?
Jeśli tak, to czy ministerstwo byłoby skłonne do przygotowania programu wsparcia finansowego dla gmin w tym zakresie?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Interpelacja nr 6233
do ministra funduszy i polityki regionalnej
w sprawie możliwości wsparcia finansowego ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków
Zgłaszający: Rafał Komarewicz
Data wpływu: 14-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w dniu 14 listopada 2024 r. w Krakowie miało miejsce posiedzenie Krakowskiego Zespołu Parlamentarnego. Podczas spotkania dyrektor RZGW Wody Polskie w Krakowie poinformował parlamentarzystów o ogromnym problemie dotyczącym zapotrzebowania na rozwój infrastruktury kanalizacyjnej na terenie województwa. Wiele gmin zmaga się z problemem polegającym na zbyt niskiej przepustowości oczyszczalni ścieków. Zapotrzebowanie na wzrost przepustowości rośnie w miarę rozwoju gmin w województwie małopolskim. Powoduje to zwiększone ryzyko zanieczyszczania cieków wodnych przez zrzuty z oczyszczalni ścieków, co z kolei doprowadzić może do katastrofy ekologicznej. Gminy zmuszone są rozwijać komunalne oczyszczalnie ścieków, jednak nie są w stanie podołać temu zadaniu finansowo.
W związku z powyższym, zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:
Czy istnieje możliwość wsparcia finansowego gmin w zakresie rozwoju tej infrastruktury w ramach środków z Krajowego Planu Odbudowy?
Jeśli tak, to czy ministerstwo byłoby skłonne do przygotowania programu wsparcia finansowego dla gmin w tym zakresie?
Z wyrazami szacunku
Rafał Komarewicz
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jan Szyszko
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5517 znaków
tel. 22 273 70 10
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 3 grudnia 2024 r.
znak sprawy: DPI-XXIII.054.20.2024.RO
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 6233 Pana Posła Rafała Komarewicza.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie możliwości wsparcia finansowego
ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji
komunalnych oczyszczalni ścieków, przedstawiam następujące informacje
w ramach właściwości Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
1. Czy istnieje możliwość wsparcia finansowego gmin w zakresie rozwoju
tej infrastruktury w ramach środków z Krajowego Planu Odbudowy?
W Krajowym Planie Odbudowy nie ma inwestycji dedykowanej tylko
modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków. Natomiast warto podkreślić,
że infrastruktura związana z oczyszczalnią ścieków obejmuje także systemy
zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania ścieków.
W Krajowym Planie Odbudowy wsparcie gmin w zakresie rozwoju
infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, z alokacją w wysokości 880,6 mln zł,
zaplanowano w ramach B3.1.1 Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę
wodno-ściekową na obszarach wiejskich. Planowanymi beneficjentami
inwestycji są jednostki samorządu terytorialnego (jst), tj. gminy wiejskie;
gminy miejsko-wiejskie z wyłączeniem miast powyżej 5 tys. mieszkańców;
związki międzygminne oraz spółki, w których udziały mają wyłącznie jst.
W ramach inwestycji planowane jest zwiększenie dostępności
do infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na obszarach wiejskich, gdzie
odnotowuje się jej największe deficyty i podniesienie standardu jakości życia
na obszarach wiejskich dzięki rozwojowi infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
Efektem inwestycji będzie również zwiększenie potencjału inwestycyjnego
-- 1 of 3 --
2
obszarów wiejskich. Dodatkowo w odniesieniu do gospodarstw domowych,
wyposażenie w bieżącą wodę i kanalizację nie tylko stanowi wymóg
właściwych warunków sanitarno-higienicznych i bytowych, ale przełoży
się na stan zdrowia ludności.
W zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej wsparcie uzyska budowa,
rozbudowa lub modernizacja systemów zaopatrzenia w wodę
lub odprowadzania ścieków na terenach wiejskich. W ramach inwestycji
możliwe będzie objęcie dofinansowaniem również infrastruktury
wykorzystującej rozwiązania cyfrowe jak np. montaż/wymiana wodomierzy
na urządzenia pozwalające na zdalne odczyty, tworzenie systemów
teleinformatycznych do zarządzania gospodarką wodno-kanalizacyjną.
Zasady udzielania wsparcia dla przedsięwzięć będą uwzględniały potrzebę
adresowania wsparcia do gmin charakteryzujących się najniższymi
wskaźnikami zwodociągowania oraz tych, których zdolność inwestycyjna
jest niewystarczająca do samodzielnej realizacji inwestycji.
Jednocześnie informuję, że istnieje możliwość uzyskania dofinansowania
dla modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków z programu Fundusze
Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027.
W ramach działania 1.3 Gospodarka wodno-ściekowa z alokacją w wysokości
ok. 4 mld PLN, wspierane są działania związane zarówno z budową nowej
infrastruktury komunalnej do zbierania ścieków komunalnych, jak i budową,
przebudową, rozbudową i remontem istniejącej infrastruktury komunalnej
do ich oczyszczania, niezbędnych do zrealizowania zobowiązań wynikających
z dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej
oczyszczania ścieków komunalnych (tzw. dyrektywy ściekowej). Wsparcie
przeznaczone jest wyłącznie dla inwestycji w aglomeracjach o równoważnej
liczbie mieszkańców (RLM) co najmniej 15 000 wskazanych w obowiązującym
Krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych jako nie spełniające
wymogów ww. dyrektywy.
Dodatkowo dla małych aglomeracji, o wielkości w przedziale od co najmniej
2 000 RLM do poniżej 15 000 RLM, tj. poniżej wartości przyjętej w programie
Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko, zgodnie
z podziałem zakresu wsparcia w programach krajowych i regionalnych,
finansowanie z wykorzystaniem środków unijnych ujęte zostało w ramach
programów regionalnych.
Mając powyższe na uwadze oraz zgodnie z zapisami programu regionalnego
Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027 z Funduszy Europejskich
w regionie kontynuowane będą inwestycje mające na celu ograniczenie
przedostawania się do wód powierzchniowych i podziemnych
niedostatecznie oczyszczonych ścieków. Wsparcie będzie kierowane głównie
na rozbudowę zbiorczych systemów kanalizacyjnych i oczyszczalnie ścieków
w aglomeracjach ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków
Komunalnych, wymagających dostosowania do wymogów Dyrektywy Rady
-- 2 of 3 --
3
z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych.
W pierwszej kolejności realizowane będą inwestycje w aglomeracjach
w przedziale pomiędzy 10-15 tys. RLM; nabory na inwestycje
w aglomeracjach pomiędzy 2-10 tys. RLM będą realizowane w drugiej
kolejności, pod warunkiem, że potrzeby inwestycyjne w aglomeracjach
większych (pomiędzy 10-15 tys. RLM) zostały zaspokojone.
2. Jeśli tak, to czy Ministerstwo byłoby skłonne do przygotowania
programu wsparcia finansowego dla gmin w tym zakresie?
Instytucją odpowiedzialną za wdrożenie powyższych inwestycji w ramach
Krajowego Planu Odbudowy jest Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
a jednostkami wspierającymi dla inwestycji ogłaszającymi nabory są Urzędy
Marszałkowskie.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
www.gov.pl/web/fundusze-regiony
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
ul. Wspólna 2/4
00-926 Warszawa
Warszawa, data: 3 grudnia 2024 r.
znak sprawy: DPI-XXIII.054.20.2024.RO
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 6233 Pana Posła Rafała Komarewicza.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację w sprawie możliwości wsparcia finansowego
ze środków z Krajowego Planu Odbudowy dla inwestycji modernizacji
komunalnych oczyszczalni ścieków, przedstawiam następujące informacje
w ramach właściwości Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej.
1. Czy istnieje możliwość wsparcia finansowego gmin w zakresie rozwoju
tej infrastruktury w ramach środków z Krajowego Planu Odbudowy?
W Krajowym Planie Odbudowy nie ma inwestycji dedykowanej tylko
modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków. Natomiast warto podkreślić,
że infrastruktura związana z oczyszczalnią ścieków obejmuje także systemy
zaopatrzenia w wodę lub odprowadzania ścieków.
W Krajowym Planie Odbudowy wsparcie gmin w zakresie rozwoju
infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, z alokacją w wysokości 880,6 mln zł,
zaplanowano w ramach B3.1.1 Inwestycje w zrównoważoną gospodarkę
wodno-ściekową na obszarach wiejskich. Planowanymi beneficjentami
inwestycji są jednostki samorządu terytorialnego (jst), tj. gminy wiejskie;
gminy miejsko-wiejskie z wyłączeniem miast powyżej 5 tys. mieszkańców;
związki międzygminne oraz spółki, w których udziały mają wyłącznie jst.
W ramach inwestycji planowane jest zwiększenie dostępności
do infrastruktury wodno-kanalizacyjnej na obszarach wiejskich, gdzie
odnotowuje się jej największe deficyty i podniesienie standardu jakości życia
na obszarach wiejskich dzięki rozwojowi infrastruktury wodno-kanalizacyjnej.
Efektem inwestycji będzie również zwiększenie potencjału inwestycyjnego
-- 1 of 3 --
2
obszarów wiejskich. Dodatkowo w odniesieniu do gospodarstw domowych,
wyposażenie w bieżącą wodę i kanalizację nie tylko stanowi wymóg
właściwych warunków sanitarno-higienicznych i bytowych, ale przełoży
się na stan zdrowia ludności.
W zakresie gospodarki wodno-kanalizacyjnej wsparcie uzyska budowa,
rozbudowa lub modernizacja systemów zaopatrzenia w wodę
lub odprowadzania ścieków na terenach wiejskich. W ramach inwestycji
możliwe będzie objęcie dofinansowaniem również infrastruktury
wykorzystującej rozwiązania cyfrowe jak np. montaż/wymiana wodomierzy
na urządzenia pozwalające na zdalne odczyty, tworzenie systemów
teleinformatycznych do zarządzania gospodarką wodno-kanalizacyjną.
Zasady udzielania wsparcia dla przedsięwzięć będą uwzględniały potrzebę
adresowania wsparcia do gmin charakteryzujących się najniższymi
wskaźnikami zwodociągowania oraz tych, których zdolność inwestycyjna
jest niewystarczająca do samodzielnej realizacji inwestycji.
Jednocześnie informuję, że istnieje możliwość uzyskania dofinansowania
dla modernizacji komunalnych oczyszczalni ścieków z programu Fundusze
Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027.
W ramach działania 1.3 Gospodarka wodno-ściekowa z alokacją w wysokości
ok. 4 mld PLN, wspierane są działania związane zarówno z budową nowej
infrastruktury komunalnej do zbierania ścieków komunalnych, jak i budową,
przebudową, rozbudową i remontem istniejącej infrastruktury komunalnej
do ich oczyszczania, niezbędnych do zrealizowania zobowiązań wynikających
z dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej
oczyszczania ścieków komunalnych (tzw. dyrektywy ściekowej). Wsparcie
przeznaczone jest wyłącznie dla inwestycji w aglomeracjach o równoważnej
liczbie mieszkańców (RLM) co najmniej 15 000 wskazanych w obowiązującym
Krajowym programie oczyszczania ścieków komunalnych jako nie spełniające
wymogów ww. dyrektywy.
Dodatkowo dla małych aglomeracji, o wielkości w przedziale od co najmniej
2 000 RLM do poniżej 15 000 RLM, tj. poniżej wartości przyjętej w programie
Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko, zgodnie
z podziałem zakresu wsparcia w programach krajowych i regionalnych,
finansowanie z wykorzystaniem środków unijnych ujęte zostało w ramach
programów regionalnych.
Mając powyższe na uwadze oraz zgodnie z zapisami programu regionalnego
Fundusze Europejskie dla Małopolski 2021-2027 z Funduszy Europejskich
w regionie kontynuowane będą inwestycje mające na celu ograniczenie
przedostawania się do wód powierzchniowych i podziemnych
niedostatecznie oczyszczonych ścieków. Wsparcie będzie kierowane głównie
na rozbudowę zbiorczych systemów kanalizacyjnych i oczyszczalnie ścieków
w aglomeracjach ujętych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków
Komunalnych, wymagających dostosowania do wymogów Dyrektywy Rady
-- 2 of 3 --
3
z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych.
W pierwszej kolejności realizowane będą inwestycje w aglomeracjach
w przedziale pomiędzy 10-15 tys. RLM; nabory na inwestycje
w aglomeracjach pomiędzy 2-10 tys. RLM będą realizowane w drugiej
kolejności, pod warunkiem, że potrzeby inwestycyjne w aglomeracjach
większych (pomiędzy 10-15 tys. RLM) zostały zaspokojone.
2. Jeśli tak, to czy Ministerstwo byłoby skłonne do przygotowania
programu wsparcia finansowego dla gmin w tym zakresie?
Instytucją odpowiedzialną za wdrożenie powyższych inwestycji w ramach
Krajowego Planu Odbudowy jest Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi,
a jednostkami wspierającymi dla inwestycji ogłaszającymi nabory są Urzędy
Marszałkowskie.
Z poważaniem
z up. Ministra
Jan Szyszko
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --