Interpelacja w sprawie zniwelowania nierówności w traktowaniu gmin w związku z rekompensatą dla rolników z tytułu podwyżek podatku rolnego za 2024 r.

Interpelacja nr 6220

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie zniwelowania nierówności w traktowaniu gmin w związku z rekompensatą dla rolników z tytułu podwyżek podatku rolnego za 2024 r.

Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka

Data wpływu: 14-11-2024

Szanowny Panie Ministrze,

projekt ustawy przewiduje rekompensatę dla rolników z tytułu podwyżek podatku rolnego w roku 2024 w porównaniu do roku 2023, jednakże tylko w przypadku tych gmin, które w bieżącym roku uchwaliły podwyżki podatku rolnego.

Zgodnie z projektem ustawy zwrot części podatku rolnego będzie pochodził z budżetu państwa, a gminy, które podniosły stawkę podatku, zachowają środki z dodatkowych wpływów podatkowych w swoich budżetach. Natomiast gminy, które świadomie nie zwiększyły stawek podatku rolnego na rok 2024, by wspierać swoich rolników, nie mogą obecnie liczyć na żadną rekompensatę z tego tytułu, co prowadzi do niesprawiedliwego traktowania samorządów w podobnej sytuacji finansowej.

Chcąc odpowiedzialnie wesprzeć swoich rolników, część gmin nie zdecydowała się na podwyżki, często obniżając swoje wpływy podatkowe, kierując się intencją wsparcia rolników w trudnym okresie ekonomicznym. Jednocześnie gdyby te gminy miały świadomość planowanych działań rządu w zakresie rekompensat, uchwaliłyby podwyżki podatku, aby skorzystać z planowanych zwrotów dla swoich mieszkańców rolników bez ponoszenia ryzyka utraty wpływów budżetowych. Obecnie z tego tytułu te gminy pozostają z mniejszymi dochodami, co może wpłynąć negatywnie na realizację ich bieżących zobowiązań budżetowych.

Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do ustawy, które umożliwiłyby objęcie rekompensatą także gmin, które nie uchwaliły podwyżek podatku rolnego w roku 2024, z uwzględnieniem średniego wzrostu tego podatku na poziomie powiatowym?

2. Czy zostały przeprowadzone analizy wpływu planowanych przepisów na budżety gmin, które nie zdecydowały się na podwyższenie podatku rolnego, oraz w jaki sposób ministerstwo zamierza rozwiązać problem zmniejszonych wpływów tych jednostek samorządu terytorialnego?

3. Jakie dodatkowe kroki planuje ministerstwo, aby zapobiec nierównemu traktowaniu gmin w przyszłych projektach ustaw związanych z rekompensatami i wsparciem dla rolników?

4. Czy ministerstwo planuje konsultacje z przedstawicielami samorządów lokalnych w celu uwzględnienia ich stanowiska i zaproponowanych rozwiązań w finalnym kształcie ustawy?

5. Czy istnieje możliwość wdrożenia mechanizmu umożliwiającego przywrócenie równowagi budżetowej w gminach, które obniżyły lub utrzymały stawki podatku rolnego na niskim poziomie, aby nie ponosiły one strat budżetowych wynikających z różnic w traktowaniu przyznanych rekompensat?

Z wyrazami szacunku

Małgorzata Gromadzka