Interpelacja nr 6166
Interpelacja w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (35%)
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia
Interpelacja nr 6166
do ministra zdrowia
w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj
Data wpływu: 12-11-2024
Szanowna Pani Minister,
kieruję się do Pani z pytaniem w związku z niepokojącymi doniesieniami z połowy lipca br. nt. polityki kadrowej, kierowanego przez Panią, Ministerstwa Zdrowia.
Według publikacji „Gazety Wyborczej” pt. „Nowe kadry w Centrum e-Zdrowia. Odeszli informatycy z doświadczeniem, przyszedł lobbysta od tytoniu” z dnia 15 lipca 2024 r., Ministerstwo Zdrowia zatrudniło osobę w przeszłości pracującą dla międzynarodowego koncernu tytoniowego.
W tym samym czasie Ministerstwo Zdrowia prowadzi prace nad kilkoma projektami ustaw, mającymi wprowadzić nowe regulacje dotyczące polityki tytoniowej.
W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego, jak donosi „Gazeta Wyborcza”, były pracownik firmy tytoniowej został zatrudniony w Ministerstwie Zdrowia na podstawie konkursu, który trwał tylko jeden dzień i na który odpowiedziała tylko jedna osoba?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę potencjalnych konfliktów interesów związanych z zatrudnieniem tej osoby? Czy osoba ta bierze udział w pracach nad nową polityką tytoniową?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia zatrudnia, w formie bezpośredniej lub pośredniej, inne osoby, które w przeszłości świadczyły usługi dla koncernów tytoniowych?
4. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Zdrowia, aby analizować i eliminować potencjalne konflikty interesów, analogiczne do opisywanego powyżej?
5. 17 lipca 2024 roku, na portalu społecznościowym X, Pani Minister zasugerowała, że informacje zawarte we wzmiankowanym artykule „Gazety Wyborczej” są nieprawdziwe. Czy ministerstwo podtrzymuje to stanowisko, a jeśli tak, czy biuro prasowe Ministerstwa Zdrowia może wskazać, o które fragmenty dokładnie chodzi?
Interpelacja nr 6166
do ministra zdrowia
w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia
Zgłaszający: Agnieszka Ścigaj
Data wpływu: 12-11-2024
Szanowna Pani Minister,
kieruję się do Pani z pytaniem w związku z niepokojącymi doniesieniami z połowy lipca br. nt. polityki kadrowej, kierowanego przez Panią, Ministerstwa Zdrowia.
Według publikacji „Gazety Wyborczej” pt. „Nowe kadry w Centrum e-Zdrowia. Odeszli informatycy z doświadczeniem, przyszedł lobbysta od tytoniu” z dnia 15 lipca 2024 r., Ministerstwo Zdrowia zatrudniło osobę w przeszłości pracującą dla międzynarodowego koncernu tytoniowego.
W tym samym czasie Ministerstwo Zdrowia prowadzi prace nad kilkoma projektami ustaw, mającymi wprowadzić nowe regulacje dotyczące polityki tytoniowej.
W związku z tym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Dlaczego, jak donosi „Gazeta Wyborcza”, były pracownik firmy tytoniowej został zatrudniony w Ministerstwie Zdrowia na podstawie konkursu, który trwał tylko jeden dzień i na który odpowiedziała tylko jedna osoba?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę potencjalnych konfliktów interesów związanych z zatrudnieniem tej osoby? Czy osoba ta bierze udział w pracach nad nową polityką tytoniową?
3. Czy Ministerstwo Zdrowia zatrudnia, w formie bezpośredniej lub pośredniej, inne osoby, które w przeszłości świadczyły usługi dla koncernów tytoniowych?
4. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Zdrowia, aby analizować i eliminować potencjalne konflikty interesów, analogiczne do opisywanego powyżej?
5. 17 lipca 2024 roku, na portalu społecznościowym X, Pani Minister zasugerowała, że informacje zawarte we wzmiankowanym artykule „Gazety Wyborczej” są nieprawdziwe. Czy ministerstwo podtrzymuje to stanowisko, a jeśli tak, czy biuro prasowe Ministerstwa Zdrowia może wskazać, o które fragmenty dokładnie chodzi?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Konieczny
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4583 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZC.050.7.2024.AO
Warszawa, 12 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 6166 Posłanki na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Pani Agnieszki Ścigaj, „w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia”, proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Ministerstwo Zdrowia nie zatrudniło pracownika, o którym mowa w interpelacji.
Zatrudnienie pracowników w Ministerstwie Zdrowia odbywa się na podstawie zasad
wynikających z przepisów ustawy o służbie cywilnej, odnoszących się z jednej strony do
członków korpusu służby cywilnej (pracowników służby cywilnej i urzędników służby
cywilnej) oraz wyższych stanowisk służby cywilnej. W pierwszym przypadku zatrudnienie
odbywa się po przeprowadzeniu sformalizowanej procedury. Dopiero jej zakończenie
i wyłonienie kandydata do zatrudnienia pozwalana skuteczne nawiązanie stosunku pracy.
W przypadku wyższych stanowisk w służbie cywilnej wybór kandydata odbywa się z
uwzględnieniem wymogów wynikających z
art. 53 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej, zgodnie
z którymi wyższe stanowisko w służbie cywilnej może zajmować osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) nie była skazana prawomocnym wyrokiem orzekającym zakaz zajmowania
stanowisk kierowniczych w urzędach organów władzy publicznej lub pełnienia
funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;
3) posiada kompetencje kierownicze;
4) spełnia wymagania określone w opisie stanowiska pracy oraz w przepisach
odrębnych.
Kompetencje kierownicze kandydata na wyższe stanowisko w służbie cywilnej są
każdorazowo badane w Ministerstwie Zdrowia w indywidualnej procedurze przed jej
faktycznym powołaniem. Badanie to przeprowadzane jest przez osobę posiadającą
odpowiednie uprawnienia dające gwarancję prawidłowości i rzetelności jego wykonania.
Podkreślić należy, że zarówno w przypadku naboru kandydatów do korpusu służby
cywilnej, jak i wyborze kandydata na wyższe stanowisko w służbie cywilnej pod uwagę
brane są także wymogi określone w
art. 4 ustawy o służbie cywilnej. Zgodnie z jego treścią
w służbie cywilnej może być zatrudniona osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
4) posiada kwalifikacje wymagane na dane stanowisko pracy;
5) cieszy się nieposzlakowaną opinią.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe pozwala przyjąć, że tak ukształtowana procedura naboru i wyboru kandydatów
na stanowiska w służbie cywilnej daje rękojmię, że wskazane do zatrudnienia osoby
spełniają możliwie najwyższe kwalifikacje zawodowe.
Należy podkreślić, że nie ma szczegółowych przepisów, które regulowałyby proces i zasady
zatrudniania pracowników z sektora prywatnego (w tym z tzw. „przemysłu”) na
stanowiskach w ramach administracji publicznej, w tym w Ministerstwie Zdrowia. Proces
zatrudniania w sektorze publicznym uregulowany jest przepisami kodeksu pracy oraz
ustawą o służbie cywilnej. Te przepisy określają ogólne zasady przeprowadzania
konkursów, wymagania dotyczące kandydatów oraz kryteria oceny ofert.
Należy zwrócić uwagę, że obszar ochrony zdrowia w coraz większym stopniu wykorzystuje
środki unijne w ramach różnych działań Ministra Zdrowia, z których m.in. finansowana jest
cyfryzacja w ochronie zdrowia. Wymaga to połączenia wiedzy z różnych obszarów, w tym
znajomości tematyki realizacji tych projektów, ich rozliczania, ale także prawnych aspektów
dysponowania tymi środkami. Tak pojmowana internacjonalizacja w obszarach właściwych
MZ daje możliwość zatrudnienia wyspecjalizowanej kadry zarówno z sektora publicznego,
jak i prywatnego o wysokich kwalifikacjach i interdyscyplinarnym doświadczeniu.
W nawiązaniu do fragmentu wpisu na portalu X Minister Zdrowia Izabeli Leszczyny z 17
lipca 2024 r. o treści
„Nie wierzcie w to, co mówi Pan od respiratorów i receptomatów,
kłamie jak…jedna dziennikarka z GW” informuję, iż Ministerstwo Zdrowia podtrzymuje
stanowisko wyrażone przez Panią Minister Izabelę Leszczynę na temat niezgodności
informacji zawartych we wspomnianym artykule, które dotyczą dyrektorów zatrudnionych
zarówno w Ministerstwie Zdrowia jak i Centrum e-Zdrowia.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
EZZC.050.7.2024.AO
Warszawa, 12 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 6166 Posłanki na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Pani Agnieszki Ścigaj, „w sprawie polityki kadrowej w Ministerstwie Zdrowia”, proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Ministerstwo Zdrowia nie zatrudniło pracownika, o którym mowa w interpelacji.
Zatrudnienie pracowników w Ministerstwie Zdrowia odbywa się na podstawie zasad
wynikających z przepisów ustawy o służbie cywilnej, odnoszących się z jednej strony do
członków korpusu służby cywilnej (pracowników służby cywilnej i urzędników służby
cywilnej) oraz wyższych stanowisk służby cywilnej. W pierwszym przypadku zatrudnienie
odbywa się po przeprowadzeniu sformalizowanej procedury. Dopiero jej zakończenie
i wyłonienie kandydata do zatrudnienia pozwalana skuteczne nawiązanie stosunku pracy.
W przypadku wyższych stanowisk w służbie cywilnej wybór kandydata odbywa się z
uwzględnieniem wymogów wynikających z
art. 53 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej, zgodnie
z którymi wyższe stanowisko w służbie cywilnej może zajmować osoba, która:
1) posiada tytuł zawodowy magistra lub równorzędny;
2) nie była skazana prawomocnym wyrokiem orzekającym zakaz zajmowania
stanowisk kierowniczych w urzędach organów władzy publicznej lub pełnienia
funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi;
3) posiada kompetencje kierownicze;
4) spełnia wymagania określone w opisie stanowiska pracy oraz w przepisach
odrębnych.
Kompetencje kierownicze kandydata na wyższe stanowisko w służbie cywilnej są
każdorazowo badane w Ministerstwie Zdrowia w indywidualnej procedurze przed jej
faktycznym powołaniem. Badanie to przeprowadzane jest przez osobę posiadającą
odpowiednie uprawnienia dające gwarancję prawidłowości i rzetelności jego wykonania.
Podkreślić należy, że zarówno w przypadku naboru kandydatów do korpusu służby
cywilnej, jak i wyborze kandydata na wyższe stanowisko w służbie cywilnej pod uwagę
brane są także wymogi określone w
art. 4 ustawy o służbie cywilnej. Zgodnie z jego treścią
w służbie cywilnej może być zatrudniona osoba, która:
1) jest obywatelem polskim;
2) korzysta z pełni praw publicznych;
3) nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe;
4) posiada kwalifikacje wymagane na dane stanowisko pracy;
5) cieszy się nieposzlakowaną opinią.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Powyższe pozwala przyjąć, że tak ukształtowana procedura naboru i wyboru kandydatów
na stanowiska w służbie cywilnej daje rękojmię, że wskazane do zatrudnienia osoby
spełniają możliwie najwyższe kwalifikacje zawodowe.
Należy podkreślić, że nie ma szczegółowych przepisów, które regulowałyby proces i zasady
zatrudniania pracowników z sektora prywatnego (w tym z tzw. „przemysłu”) na
stanowiskach w ramach administracji publicznej, w tym w Ministerstwie Zdrowia. Proces
zatrudniania w sektorze publicznym uregulowany jest przepisami kodeksu pracy oraz
ustawą o służbie cywilnej. Te przepisy określają ogólne zasady przeprowadzania
konkursów, wymagania dotyczące kandydatów oraz kryteria oceny ofert.
Należy zwrócić uwagę, że obszar ochrony zdrowia w coraz większym stopniu wykorzystuje
środki unijne w ramach różnych działań Ministra Zdrowia, z których m.in. finansowana jest
cyfryzacja w ochronie zdrowia. Wymaga to połączenia wiedzy z różnych obszarów, w tym
znajomości tematyki realizacji tych projektów, ich rozliczania, ale także prawnych aspektów
dysponowania tymi środkami. Tak pojmowana internacjonalizacja w obszarach właściwych
MZ daje możliwość zatrudnienia wyspecjalizowanej kadry zarówno z sektora publicznego,
jak i prywatnego o wysokich kwalifikacjach i interdyscyplinarnym doświadczeniu.
W nawiązaniu do fragmentu wpisu na portalu X Minister Zdrowia Izabeli Leszczyny z 17
lipca 2024 r. o treści
„Nie wierzcie w to, co mówi Pan od respiratorów i receptomatów,
kłamie jak…jedna dziennikarka z GW” informuję, iż Ministerstwo Zdrowia podtrzymuje
stanowisko wyrażone przez Panią Minister Izabelę Leszczynę na temat niezgodności
informacji zawartych we wspomnianym artykule, które dotyczą dyrektorów zatrudnionych
zarówno w Ministerstwie Zdrowia jak i Centrum e-Zdrowia.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --