Interpelacja nr 6158
Interpelacja w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Rolnictwo i Rozwój Wsi (29%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
Interpelacja nr 6158
do ministra infrastruktury
w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc
Data wpływu: 12-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
ochrona przeciwpowodziowa, która jest kluczowym elementem polityki zarządzania kryzysowego, powinna przede wszystkim chronić życie, zapewniać bezpieczeństwo, zabezpieczać majątki i zasoby zarówno ludzkie, jak i naturalne. Jednym z najistotniejszych elementów tej ochrony jest m.in. budowa i modernizacja zbiorników retencyjnych, które pełnią rolę buforów wodnych przechowujących nadmiar wody w okresach intensywnych opadów deszczu lub roztopów.
Za sprawą działań podjętych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości w zakresie budowy zbiorników retencyjnych i przeciwpowodziowych, uruchomiono szereg działań nakierowanych na zwiększenie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, poprzez przyjęcie wieloletnich planów inwestycyjnych oraz programów w celu zwiększenia nakładów pieniężnych na niezbędne potrzeby regionów zagrożonych suszą oraz powodzią. Dzięki zagwarantowaniu środków finansowych, w dotkniętej powodzią Kotlinie Kłodzkiej, oddano do użytku cztery tzw. suche zbiorniki przeciwpowodziowe: w Boboszowie na rzece Nysa Kłodzka, w Roztokach na rzece Goworówka, w Szalejowie na rzece Bystrzyca Dusznicka oraz na potoku Duna w Krosnowicach. Warto nadmienić, iż w 2020 roku ukończono budowę zbiornika Racibórz Dolny, który zatrzymał potężne ilości wody, co w konsekwencji uchroniło przed zalaniem wiele miast i wsi, tym samym znacząco zmniejszając straty infrastrukturalne i materialne powstałe podczas wrześniowej powodzi.
Wobec słów wypowiedzianych przez wiceministra infrastruktury Przemysława Koperskiego podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 6 listopada br., dotyczących zagwarantowania finansowania i realizacji projektu budowy zbiornika retencyjnego w Międzyrzeczu w gminie Jasienica, budowy wałów przeciwpowodziowych rzeki Iłownicy oraz zabezpieczenia budowy zbiorników w regionie Kotliny Kłodzkiej, pragnę zadać następujące pytania:
Czy rząd zagwarantował środki w budżecie na zaplanowane wyżej inwestycje?
Kiedy rząd zamierza rozpocząć proces inwestycyjny oraz uruchomić procedurę administracyjną w celu wydania pozwoleń wodnoprawnych na wyżej wymienione inwestycje?
Interpelacja nr 6158
do ministra infrastruktury
w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk, Czesław Hoc
Data wpływu: 12-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
ochrona przeciwpowodziowa, która jest kluczowym elementem polityki zarządzania kryzysowego, powinna przede wszystkim chronić życie, zapewniać bezpieczeństwo, zabezpieczać majątki i zasoby zarówno ludzkie, jak i naturalne. Jednym z najistotniejszych elementów tej ochrony jest m.in. budowa i modernizacja zbiorników retencyjnych, które pełnią rolę buforów wodnych przechowujących nadmiar wody w okresach intensywnych opadów deszczu lub roztopów.
Za sprawą działań podjętych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości w zakresie budowy zbiorników retencyjnych i przeciwpowodziowych, uruchomiono szereg działań nakierowanych na zwiększenie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, poprzez przyjęcie wieloletnich planów inwestycyjnych oraz programów w celu zwiększenia nakładów pieniężnych na niezbędne potrzeby regionów zagrożonych suszą oraz powodzią. Dzięki zagwarantowaniu środków finansowych, w dotkniętej powodzią Kotlinie Kłodzkiej, oddano do użytku cztery tzw. suche zbiorniki przeciwpowodziowe: w Boboszowie na rzece Nysa Kłodzka, w Roztokach na rzece Goworówka, w Szalejowie na rzece Bystrzyca Dusznicka oraz na potoku Duna w Krosnowicach. Warto nadmienić, iż w 2020 roku ukończono budowę zbiornika Racibórz Dolny, który zatrzymał potężne ilości wody, co w konsekwencji uchroniło przed zalaniem wiele miast i wsi, tym samym znacząco zmniejszając straty infrastrukturalne i materialne powstałe podczas wrześniowej powodzi.
Wobec słów wypowiedzianych przez wiceministra infrastruktury Przemysława Koperskiego podczas posiedzenia Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w dniu 6 listopada br., dotyczących zagwarantowania finansowania i realizacji projektu budowy zbiornika retencyjnego w Międzyrzeczu w gminie Jasienica, budowy wałów przeciwpowodziowych rzeki Iłownicy oraz zabezpieczenia budowy zbiorników w regionie Kotliny Kłodzkiej, pragnę zadać następujące pytania:
Czy rząd zagwarantował środki w budżecie na zaplanowane wyżej inwestycje?
Kiedy rząd zamierza rozpocząć proces inwestycyjny oraz uruchomić procedurę administracyjną w celu wydania pozwoleń wodnoprawnych na wyżej wymienione inwestycje?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Przemysław Koperski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3213 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.41.2024
Warszawa, 13 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6158 Posłów na Sejm RP, Panów Marka Gróbarczyka
oraz Czesława Hoca, w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
przedstawiam stosowne informacje.
Odpowiadając na pytanie dotyczące zagwarantowania środków na realizację inwestycji
wymienionych w interpelacji przekazuję, zgodnie z informacją udzieloną przez PGW Wody
Polskie, że zadanie pn. Przebudowa oraz nadbudowa obwałowań cieku Iłownica, gm.
Czechowice-Dziedzice ma zabezpieczone środki na wykonanie części działań
przedrealizacyjnych. Jednocześnie należy podkreślić, że obecnie trwają prace nad
przywróceniem do życia tego pozostawionego bez finansowania od 2015 r. przez
poprzedni rząd projektu, a realnym źródłem finansowania realizacji inwestycji są dzisiaj
fundusze europejskie. Ponadto, Ministerstwo Infrastruktury i PGW Wody Polskie
prowadzą działania zmierzające również do zapewnienia finansowania innych,
zmniejszających ryzyko powodziowe inwestycji w regionie, których nie zrealizowano w
latach 2015-2023. Pierwszym krokiem jest opracowanie eksperckie dotyczące
kompleksowych rozwiązań dla Zlewni rz. Białej i Iłownicy, które do końca kwietnia
poddane zostanie konsultacjom społecznym m.in. w Powiecie Bielskim.
W zakresie budowy zbiorników w regionie Kotliny Kłodzkiej, zgodnie z informacją z PGW
Wody Polskie, wskazuję, że w celu zwiększenia ochrony terenów Ziemi Kłodzkiej
konieczne jest uwzględnienie kompleksowych rozwiązań problemu zagrożenia
powodziowego. Należy wziąć pod uwagę zasady prewencyjnego planowania
przestrzennego w strefie zagrożenia powodziowego połączonego z wykupem krytycznie
zlokalizowanych nieruchomości i budynków, zastosować rozwiązania związane z retencją
leśną i rolną, wybudować zapory przeciwrumowiskowe oraz kolejne zbiorniki redukujące
falę powodziową, a także wdrożyć inne rozwiązania techniczne i nietechniczne sprzyjające
spowolnieniu spływu powierzchniowego. Mając na uwadze zasady dokonywania
-- 1 of 2 --
2
wydatków publicznych1, nałożono na Wody Polskie obowiązek ustalenia celów skutecznie
zapewniających ochronę przed powodzią tych terenów, z uwzględnieniem przyczyny
i skutków wrześniowej powodzi, jak również wysokości niezbędnych wydatków na ich
realizację. Konieczne jest także przeprowadzenie konsultacji oraz rozmów z mieszkańcami
Ziemi Kłodzkiej, w celu szerokiej akceptacji programu i odwrócenia niekorzystnych
decyzji, jakie zostały podjęte w maju 2019 r. przez ówczesny Rząd, dotyczących
wstrzymania przygotowań budowy zbiorników, braku przesiedleń w celu pozyskania
niezbędnych terenów dla ich budowy oraz ograniczeniu prac w ramach ochrony biernej
wyłącznie do odcinkowego remontu koryt rzek.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
1 Art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530,
1572, 1717, 1756).
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.41.2024
Warszawa, 13 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6158 Posłów na Sejm RP, Panów Marka Gróbarczyka
oraz Czesława Hoca, w sprawie zapowiadanych inwestycji przeciwpowodziowych
przedstawiam stosowne informacje.
Odpowiadając na pytanie dotyczące zagwarantowania środków na realizację inwestycji
wymienionych w interpelacji przekazuję, zgodnie z informacją udzieloną przez PGW Wody
Polskie, że zadanie pn. Przebudowa oraz nadbudowa obwałowań cieku Iłownica, gm.
Czechowice-Dziedzice ma zabezpieczone środki na wykonanie części działań
przedrealizacyjnych. Jednocześnie należy podkreślić, że obecnie trwają prace nad
przywróceniem do życia tego pozostawionego bez finansowania od 2015 r. przez
poprzedni rząd projektu, a realnym źródłem finansowania realizacji inwestycji są dzisiaj
fundusze europejskie. Ponadto, Ministerstwo Infrastruktury i PGW Wody Polskie
prowadzą działania zmierzające również do zapewnienia finansowania innych,
zmniejszających ryzyko powodziowe inwestycji w regionie, których nie zrealizowano w
latach 2015-2023. Pierwszym krokiem jest opracowanie eksperckie dotyczące
kompleksowych rozwiązań dla Zlewni rz. Białej i Iłownicy, które do końca kwietnia
poddane zostanie konsultacjom społecznym m.in. w Powiecie Bielskim.
W zakresie budowy zbiorników w regionie Kotliny Kłodzkiej, zgodnie z informacją z PGW
Wody Polskie, wskazuję, że w celu zwiększenia ochrony terenów Ziemi Kłodzkiej
konieczne jest uwzględnienie kompleksowych rozwiązań problemu zagrożenia
powodziowego. Należy wziąć pod uwagę zasady prewencyjnego planowania
przestrzennego w strefie zagrożenia powodziowego połączonego z wykupem krytycznie
zlokalizowanych nieruchomości i budynków, zastosować rozwiązania związane z retencją
leśną i rolną, wybudować zapory przeciwrumowiskowe oraz kolejne zbiorniki redukujące
falę powodziową, a także wdrożyć inne rozwiązania techniczne i nietechniczne sprzyjające
spowolnieniu spływu powierzchniowego. Mając na uwadze zasady dokonywania
-- 1 of 2 --
2
wydatków publicznych1, nałożono na Wody Polskie obowiązek ustalenia celów skutecznie
zapewniających ochronę przed powodzią tych terenów, z uwzględnieniem przyczyny
i skutków wrześniowej powodzi, jak również wysokości niezbędnych wydatków na ich
realizację. Konieczne jest także przeprowadzenie konsultacji oraz rozmów z mieszkańcami
Ziemi Kłodzkiej, w celu szerokiej akceptacji programu i odwrócenia niekorzystnych
decyzji, jakie zostały podjęte w maju 2019 r. przez ówczesny Rząd, dotyczących
wstrzymania przygotowań budowy zbiorników, braku przesiedleń w celu pozyskania
niezbędnych terenów dla ich budowy oraz ograniczeniu prac w ramach ochrony biernej
wyłącznie do odcinkowego remontu koryt rzek.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Przemysław Koperski
Podsekretarz Stanu
1 Art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1530,
1572, 1717, 1756).
-- 2 of 2 --