Interpelacja nr 6129
Interpelacja w sprawie przeprowadzonych oraz zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS 2
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przeprowadzonych oraz zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS 2
Interpelacja nr 6129
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przeprowadzonych oraz zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS 2
Zgłaszający: Jacek Sasin
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w trakcie dzisiejszego wywiadu dla PR1 (8 listopada 2024 roku) Pani Minister wskazała, między innymi, że:
„UE dzisiaj już nie jest taką potęgą, żeby mogła całemu światu narzucać trendy. Kwestie klimatyczne są bardzo ważne, ale kwestie rozwoju gospodarki Polski i unijnej są jeszcze ważniejsze. Jeżeli nas na pewne kwestie klimatyczne nie stać, to trzeba od nich odstąpić, i cały czas powtarzam: rewizja ETS 2 jest koniecznością.”
oraz
„Jest narastające zrozumienie w UE, że potrzebujemy dać oddech europejskiej gospodarce. Potrzebujemy w Polsce mieć siłę, energię polskiej gospodarki i to nie jest moment, żeby narzucać dodatkowe obciążenia fiskalne na samochody spalinowe, których w Polsce nie mamy czym zastąpić.”.
A. Biorąc powyższe pod uwagę, proszę wskazać: Jakie działania rząd pod kierownictwem Donalda Tuska podjął w celu realizacji Pani oświadczeń dotyczących koniecznej rewizji ETS 2? Dane proszę wskazać w formie tabeli z podziałem na termin przeprowadzenia, charakter działania, cel, podjęte środki, osiągnięte rezultaty.
B. Proszę również wskazać: Jakie działania są zaplanowane do przeprowadzenia w tym celu? Dane proszę wskazać w formie tabeli z podziałem na: termin przeprowadzenia, charakter działania, cel, środki do podjęcia, termin przewidywanych rezultatów.
C. Proszę określić, na które to - według Pani słów - „kwestie klimatyczne (nas) nie stać”? Proszę wskazać źródło (tj. dokument), na podstawie którego Pani to określiła lub zamierza Pani określić. W przypadku gdy Pani jeszcze tego nie zrobiła, proszę wskazać termin wykonania takiej analizy.
D. Wskazuje Pani Minister, że: „Jeżeli nas na pewne kwestie klimatyczne nie stać, to trzeba od nich odstąpić (...)”. Proszę wskazać formę prawną przewidywanego „odstąpienia” oraz jak zamierza Pani to przeprowadzić?
Z wyrazami szacunku
Jacek Sasin
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6129
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie przeprowadzonych oraz zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS 2
Zgłaszający: Jacek Sasin
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowna Pani Minister,
w trakcie dzisiejszego wywiadu dla PR1 (8 listopada 2024 roku) Pani Minister wskazała, między innymi, że:
„UE dzisiaj już nie jest taką potęgą, żeby mogła całemu światu narzucać trendy. Kwestie klimatyczne są bardzo ważne, ale kwestie rozwoju gospodarki Polski i unijnej są jeszcze ważniejsze. Jeżeli nas na pewne kwestie klimatyczne nie stać, to trzeba od nich odstąpić, i cały czas powtarzam: rewizja ETS 2 jest koniecznością.”
oraz
„Jest narastające zrozumienie w UE, że potrzebujemy dać oddech europejskiej gospodarce. Potrzebujemy w Polsce mieć siłę, energię polskiej gospodarki i to nie jest moment, żeby narzucać dodatkowe obciążenia fiskalne na samochody spalinowe, których w Polsce nie mamy czym zastąpić.”.
A. Biorąc powyższe pod uwagę, proszę wskazać: Jakie działania rząd pod kierownictwem Donalda Tuska podjął w celu realizacji Pani oświadczeń dotyczących koniecznej rewizji ETS 2? Dane proszę wskazać w formie tabeli z podziałem na termin przeprowadzenia, charakter działania, cel, podjęte środki, osiągnięte rezultaty.
B. Proszę również wskazać: Jakie działania są zaplanowane do przeprowadzenia w tym celu? Dane proszę wskazać w formie tabeli z podziałem na: termin przeprowadzenia, charakter działania, cel, środki do podjęcia, termin przewidywanych rezultatów.
C. Proszę określić, na które to - według Pani słów - „kwestie klimatyczne (nas) nie stać”? Proszę wskazać źródło (tj. dokument), na podstawie którego Pani to określiła lub zamierza Pani określić. W przypadku gdy Pani jeszcze tego nie zrobiła, proszę wskazać termin wykonania takiej analizy.
D. Wskazuje Pani Minister, że: „Jeżeli nas na pewne kwestie klimatyczne nie stać, to trzeba od nich odstąpić (...)”. Proszę wskazać formę prawną przewidywanego „odstąpienia” oraz jak zamierza Pani to przeprowadzić?
Z wyrazami szacunku
Jacek Sasin
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Krzysztof Bolesta
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3128 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DPN-WZE.050.10.2024.JM
3524299.13979764.11295494
Warszawa, 19-12-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posła Jacka Sasina w sprawie przeprowadzonych oraz
zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS2, K10INT6129 uprzejmie
przekazuję następujące wyjaśnienia.
Państwa Członkowskie UE, w tym Polska przyjęły zmiany w Dyrektywie EU ETS1, w tym
wprowadzające system ETS2, w kwietniu 2023 r. podczas rządów PiS. Polska jest w związku
z tymi ustaleniami zobowiązana do wdrożenia od 2025 r. (z opłatami od roku 2027) nowego
systemu nakładającego opłaty na paliwa kopalne używane w transporcie i ogrzewaniu. W
przypadku niewdrożenia uzgodnionego w 2023 r. systemu ETS2 Polsce grożą kary
finansowe. Komisja Europejska już wszczęła wobec Polski procedurę naruszenia za
opóźnienie we wdrożeniu przepisów ws. ETS2.
Ze względu na konsekwencje dla społeczeństwa związane w włączeniem kosztu CO2 w cenę
paliw kopalnych używanych w transporcie i ogrzewaniu Rząd Polski podejmuje działania w
celu zmiany ustaleń z 2023 r. Postulujemy odsunięcie terminu wdrożenia przepisów dot.
ETS2 w czasie. Taki okres przejściowy umożliwiłby prowadzenie przez Państwo inwestycji w
budownictwie i transporcie, tak aby ograniczyć wpływ ETS2 na rachunki za ogrzewanie i
paliwa.
Brak skutecznych działań Rządu w 2023 r. nakierowanych na uzyskanie okresu
przejściowego dla Polski oznacza, że aby możliwe były jakiekolwiek zmiany Rząd musi
przekonać Komisję Europejską do ponownego otwarcia Dyrektywy EU ETS. Ministerstwo
Klimatu i Środowiska prowadzi rozmowy z Komisją Europejską w tej sprawie. Jednocześnie
prowadzone są rozmowy z państwami członkowskimi, które również zgłaszają problemy z
wdrożeniem przepisów dot. ETS2.
Mając na względzie skuteczność negocjacji na obecnym etapie szczegóły dotyczące rozmów,
w tym stanowisk poszczególnych państw w tych rozmowach, nie powinny być ujawniane.
W kontekście przygotowań do wejścia w życie ETS2 szczególnie istotne będą środki ze
Społecznego Funduszu Klimatycznego, który w założeniu ma zapewnić specjalne
finansowanie państwom członkowskim, aby wesprzeć najsłabsze grupy, zwłaszcza
1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę
2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE)
2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
-- 1 of 2 --
gospodarstwa domowe dotknięte tzw. ubóstwem energetycznym. Fundusz ten powinien być
uruchomiony jak najszybciej, niezależnie od terminu wejścia w życie systemu ETS2.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DPN-WZE.050.10.2024.JM
3524299.13979764.11295494
Warszawa, 19-12-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Posła Jacka Sasina w sprawie przeprowadzonych oraz
zaplanowanych działań rządu RP w zakresie rewizji ETS2, K10INT6129 uprzejmie
przekazuję następujące wyjaśnienia.
Państwa Członkowskie UE, w tym Polska przyjęły zmiany w Dyrektywie EU ETS1, w tym
wprowadzające system ETS2, w kwietniu 2023 r. podczas rządów PiS. Polska jest w związku
z tymi ustaleniami zobowiązana do wdrożenia od 2025 r. (z opłatami od roku 2027) nowego
systemu nakładającego opłaty na paliwa kopalne używane w transporcie i ogrzewaniu. W
przypadku niewdrożenia uzgodnionego w 2023 r. systemu ETS2 Polsce grożą kary
finansowe. Komisja Europejska już wszczęła wobec Polski procedurę naruszenia za
opóźnienie we wdrożeniu przepisów ws. ETS2.
Ze względu na konsekwencje dla społeczeństwa związane w włączeniem kosztu CO2 w cenę
paliw kopalnych używanych w transporcie i ogrzewaniu Rząd Polski podejmuje działania w
celu zmiany ustaleń z 2023 r. Postulujemy odsunięcie terminu wdrożenia przepisów dot.
ETS2 w czasie. Taki okres przejściowy umożliwiłby prowadzenie przez Państwo inwestycji w
budownictwie i transporcie, tak aby ograniczyć wpływ ETS2 na rachunki za ogrzewanie i
paliwa.
Brak skutecznych działań Rządu w 2023 r. nakierowanych na uzyskanie okresu
przejściowego dla Polski oznacza, że aby możliwe były jakiekolwiek zmiany Rząd musi
przekonać Komisję Europejską do ponownego otwarcia Dyrektywy EU ETS. Ministerstwo
Klimatu i Środowiska prowadzi rozmowy z Komisją Europejską w tej sprawie. Jednocześnie
prowadzone są rozmowy z państwami członkowskimi, które również zgłaszają problemy z
wdrożeniem przepisów dot. ETS2.
Mając na względzie skuteczność negocjacji na obecnym etapie szczegóły dotyczące rozmów,
w tym stanowisk poszczególnych państw w tych rozmowach, nie powinny być ujawniane.
W kontekście przygotowań do wejścia w życie ETS2 szczególnie istotne będą środki ze
Społecznego Funduszu Klimatycznego, który w założeniu ma zapewnić specjalne
finansowanie państwom członkowskim, aby wesprzeć najsłabsze grupy, zwłaszcza
1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę
2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE)
2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
-- 1 of 2 --
gospodarstwa domowe dotknięte tzw. ubóstwem energetycznym. Fundusz ten powinien być
uruchomiony jak najszybciej, niezależnie od terminu wejścia w życie systemu ETS2.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Krzysztof Bolesta
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości: Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 2 of 2 --