tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 27 listopada 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 6120 w sprawie wprowadzenia zerowej stawki VAT
na żywność
Znak sprawy: PT1. 054.42.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji z 13 listopada 2024 r. nr 6120 posłów Dariusza
Mateckiego, Michała Wosia, Dariusza Stefaniuka, Łukasza Kmity, Anny Gembickiej,
Przemysława Drabka, Michała Cieślaka, Waldemara Andzela w sprawie
wprowadzenia zerowej stawki VAT na żywność, przedstawiam następujące
wyjaśnienia.
Od 1 lutego 2022 r., w związku z ówczesną sytuacją gospodarczą, na którą
negatywny wpływ miały konsekwencje wojny w Ukrainie i będące jej skutkiem
gwałtowny wzrost cen energii i surowców energetycznych w całej Unii
Europejskiej oraz rosnącą inflacją, wprowadzono w ramach pakietu
antyinflacyjnego czasowe obniżenie stawki VAT do wysokości 0% na podstawowe
produkty żywnościowe wymienione w poz. 1-18 załącznika nr 10 do ustawy o VAT1,
inne niż klasyfikowane według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług
w grupowaniu usługi związane z wyżywieniem (PKWiU 56).
Obniżona stawka 0% na ww. towary, która już z założenia miała charakter czasowy,
obowiązywała do 31 marca 2024 r.2
1 Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2024, poz. 361, z późn. zm.)
2 W okresie od dnia 1 lutego 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r. na podstawie art. 146da pkt
1 ustawy o VAT, w 2023 r. na podstawie § 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia
2 grudnia 2022 r. sprawie obniżonych stawek podatku od towarów i usług w roku 2023
(Dz. U. poz. 2495 z późn. zm.), a w okresie od 1 stycznia do 31 marca 2024 r. na podstawie
§ 10 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 2023 r. w sprawie obniżonych
stawek podatku od towarów i usług (Dz. U. poz. 2670, z późn. zm.).

-- 1 of 2 --

2/2
W związku z prowadzonymi na bieżąco analizami odczytów inflacji oraz
prognozami dynamiki cen podstawowych produktów spożywczych objętych
przejściowo stawką VAT w wysokości 0%, podjęto decyzję o nieprzedłużaniu
po 31 marca 2024 r. czasowego obniżenia stawki VAT na te towary.
Od 1 kwietnia 2024 r. podstawowe produkty spożywcze, tj. wymienione w poz. 1 –
18 załącznika nr 10 do ustawy o VAT, opodatkowane są stawką VAT w wysokości
5% (tak jak przed 1 lutego 2022 r.).
Kwestie związane z wysokością opodatkowania poszczególnych towarów i usług są
badane w ramach analiz dotyczących m.in. zakresu zmian, korzyści dla
poszczególnych uczestników rynku oraz potencjalnych skutków finansowych dla
strony dochodowej i wydatkowej budżetu państwa.
W szczególności ta ostatnia kwestia ma istotne znaczenie, wobec dynamicznie
zmieniającej się rzeczywistości gospodarczej i społecznej, która realnie przekłada
się na stan budżetu państwa i możliwości finansowania kluczowych obszarów
działania państwa – wskazać tu można chociażby konieczność zapewnienia
samorządom dodatkowego wsparcia finansowego.
Decyzje co do generalnej rezygnacji z części wpływów podatkowych
(w szczególności w zakresie podatku VAT, który jest podstawowym źródłem
wpływów budżetu państwa), powinny być zatem podejmowane z wielką
ostrożnością i przy właściwym rozpoznaniu możliwości i potrzeb, tak, by nie
ograniczały możliwości dotarcia finansowania tam, gdzie jest to najbardziej
potrzebne.
W kontekście potencjalnych skutków finansowych dla budżetu państwa należy
również mieć na uwadze okoliczność objęcia Polski procedurą nadmiernego
deficytu.
Mając powyższe na względzie, w danym momencie nie są planowane prace
dotyczące obniżenia do wysokości 0% stawki VAT dla podstawowych produktów
spożywczych, ani innych towarów i usług zaspokajających podstawowe potrzeby
konsumentów.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jarosław Neneman
Podsekretarz Stanu

-- 2 of 2 --