Interpelacja nr 6113
Interpelacja w sprawie sytuacji i przyszłości PKP Cargo SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji i przyszłości PKP Cargo SA
Interpelacja nr 6113
do ministra infrastruktury
w sprawie sytuacji i przyszłości PKP Cargo SA
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie docierają do opinii publicznej niepokojące informacje dotyczące sytuacji w PKP Cargo SA. Spółka, będąca kluczowym elementem polskiego sektora transportu kolejowego, zmaga się z poważnymi problemami finansowymi i organizacyjnymi. W lipcu 2024 roku PKP Cargo SA złożyła wniosek o otwarcie postępowania sanacyjnego, co świadczy o głębokim kryzysie w przedsiębiorstwie.
Dodatkowo, w sierpniu 2024 roku spółka ogłosiła plan zwolnienia około 30% ze swoich 14 tysięcy pracowników, co stanowi poważne wyzwanie dla rynku pracy oraz dla samej spółki w kontekście utrzymania ciągłości operacyjnej.
Wyniki finansowe za pierwsze półrocze 2024 roku również nie napawają optymizmem. PKP Cargo SA odnotowała stratę netto w wysokości 453,1 mln zł, a przychody z tytułu umów z klientami spadły do nieco ponad 2,3 mld zł w porównaniu do przeszło 2,9 mld zł w analogicznym okresie poprzedniego roku.
W obliczu powyższych faktów istnieje uzasadniona obawa o przyszłość PKP Cargo SA oraz jej rolę w polskim systemie transportowym.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych w celu stabilizacji sytuacji finansowej PKP Cargo SA i zapewnienia jej dalszego funkcjonowania na rynku?
2. Czy ministerstwo posiada długoterminową strategię dla PKP Cargo SA, która uwzględnia modernizację taboru, optymalizację procesów operacyjnych oraz dostosowanie oferty usługowej do zmieniających się warunków rynkowych?
3. Jakie kroki są podejmowane w celu poprawy efektywności zarządzania w PKP Cargo SA, aby uniknąć powtórzenia się obecnych problemów w przyszłości?
4. Czy ministerstwo planuje wsparcie dla pracowników objętych planowanymi zwolnieniami w formie programów osłonowych lub możliwości przekwalifikowania?
5. Jakie są prognozy dotyczące udziału PKP Cargo SA w rynku przewozów towarowych w Polsce w najbliższych latach?
6. Czy ministerstwo analizuje wpływ sytuacji PKP Cargo SA na cały sektor transportu kolejowego w Polsce oraz na gospodarkę kraju?
7. Jakie są plany dotyczące ewentualnej restrukturyzacji lub reorganizacji PKP Cargo SA, aby zapewnić jej konkurencyjność i stabilność na rynku?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6113
do ministra infrastruktury
w sprawie sytuacji i przyszłości PKP Cargo SA
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie docierają do opinii publicznej niepokojące informacje dotyczące sytuacji w PKP Cargo SA. Spółka, będąca kluczowym elementem polskiego sektora transportu kolejowego, zmaga się z poważnymi problemami finansowymi i organizacyjnymi. W lipcu 2024 roku PKP Cargo SA złożyła wniosek o otwarcie postępowania sanacyjnego, co świadczy o głębokim kryzysie w przedsiębiorstwie.
Dodatkowo, w sierpniu 2024 roku spółka ogłosiła plan zwolnienia około 30% ze swoich 14 tysięcy pracowników, co stanowi poważne wyzwanie dla rynku pracy oraz dla samej spółki w kontekście utrzymania ciągłości operacyjnej.
Wyniki finansowe za pierwsze półrocze 2024 roku również nie napawają optymizmem. PKP Cargo SA odnotowała stratę netto w wysokości 453,1 mln zł, a przychody z tytułu umów z klientami spadły do nieco ponad 2,3 mld zł w porównaniu do przeszło 2,9 mld zł w analogicznym okresie poprzedniego roku.
W obliczu powyższych faktów istnieje uzasadniona obawa o przyszłość PKP Cargo SA oraz jej rolę w polskim systemie transportowym.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.
1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych w celu stabilizacji sytuacji finansowej PKP Cargo SA i zapewnienia jej dalszego funkcjonowania na rynku?
2. Czy ministerstwo posiada długoterminową strategię dla PKP Cargo SA, która uwzględnia modernizację taboru, optymalizację procesów operacyjnych oraz dostosowanie oferty usługowej do zmieniających się warunków rynkowych?
3. Jakie kroki są podejmowane w celu poprawy efektywności zarządzania w PKP Cargo SA, aby uniknąć powtórzenia się obecnych problemów w przyszłości?
4. Czy ministerstwo planuje wsparcie dla pracowników objętych planowanymi zwolnieniami w formie programów osłonowych lub możliwości przekwalifikowania?
5. Jakie są prognozy dotyczące udziału PKP Cargo SA w rynku przewozów towarowych w Polsce w najbliższych latach?
6. Czy ministerstwo analizuje wpływ sytuacji PKP Cargo SA na cały sektor transportu kolejowego w Polsce oraz na gospodarkę kraju?
7. Jakie są plany dotyczące ewentualnej restrukturyzacji lub reorganizacji PKP Cargo SA, aby zapewnić jej konkurencyjność i stabilność na rynku?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
56%
Konkretność
44%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.6 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie jest właściwe” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie jest właściwe”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6878 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.52.2024
Warszawa, 04 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6113 Posła na Sejm RP Pana Krzysztofa Piątkowskiego,
w sprawie sytuacji i przyszłości PKP CARGO SA, poniżej pozwalam sobie odnieść się do
zawartych w wystąpieniu pytań.
Na wstępie pragnę poinformować, że Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem
PKP CARGO SA w restrukturyzacji (dalej: PKP CARGO) i nie wykonuje uprawnień z tytułu
posiadania jej akcji, jak również z akcji/udziałów spółek wchodzących w skład Grupy
Kapitałowej PKP CARGO SA.
Pakiet akcji, stanowiący 33,01% udział w kapitale zakładowym Spółki posiadają Polskie
Koleje Państwowe S.A. Zgodnie z regulacjami Kodeksu spółek handlowych organy spółki
działają w zakresie posiadanych kompetencji, a kompetencje w zakresie bieżącego
prowadzenia spraw Spółki posiada Zarząd Spółki.
Ad 1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych w celu stabilizacji
sytuacji finansowej PKP Cargo S.A. i zapewnienia jej dalszego funkcjonowania na rynku?
Działania operacyjne, mające opanować trudna sytuację PKP CARGO są podejmowane
bezpośrednio przez Zarząd Spółki, w szczególności w ramach wdrożonego postępowania
restrukturyzacyjnego. Skarb Państwa, jako akcjonariusz PKP SA nie może ingerować bądź
podejmować inicjatyw operacyjnych w tym zakresie. Niemniej jednak Minister
Infrastruktury posiada pełną świadomość sytuacji w jakiej znajduje się obecnie
PKP CARGO i na bieżąco śledzi oficjalne komunikaty podmiotu, również te
przedstawiające dane ekonomiczno-finansowe.
Ad 2. Czy Ministerstwo posiada długoterminową strategię dla PKP Cargo S.A., która
uwzględnia modernizację taboru, optymalizację procesów operacyjnych oraz
dostosowanie oferty usługowej do zmieniających się warunków rynkowych?
Ad 3. Jakie kroki są podejmowane w celu poprawy efektywności zarządzania w PKP
Cargo S.A., aby uniknąć powtórzenia się obecnych problemów w przyszłości?
Ministerstwo Infrastruktury nie jest właściwe do tworzenia dla PKP CARGO SA strategii,
jak również ingerowania w przyjęty przez ten podmiot plan dalszego działania
i ewentualnie związaną z tym modernizację taboru oraz optymalizację procesów
operacyjnych.
-- 1 of 3 --
2
Z ostatnich komunikatów PKP CARGO SA wynika, że w Spółce trwają prace nad
przygotowaniem planu restrukturyzacyjnego, który będzie przedstawiony zarządcy
sanacyjnemu i przez niego złożony do sądu.
Ponadto, z wypowiedzi p.o. Prezesa Zarządu wynika, że w planie restrukturyzacyjnym
wskazane zostaną konkretne działania jakie PKP Cargo zamierza podjąć w najbliższych
kilkudziesięciu miesiącach, w tym m.in. w zakresie nieruchomości, taboru, pozyskania
nowych kontraktów, kwestii pracowniczych oraz zmiany struktur organizacyjnych.
Działania oparte na ww. założeniach mają pomóc spółce wyjść z kryzysu i uregulować
przynajmniej część zobowiązań. Obecnie najważniejszą kwestią jest utrzymanie
działalności Spółki i sukcesywne odzyskiwanie rynku, a docelowo stworzenie
zdywersyfikowanego profilu portfela zamówień, dzięki któremu wyeliminowane zostaną
ryzyka, będące bezpośrednią przyczyną obecnej sytuacji Spółki. Bieżącą kontrolę nad
Zarządem PKP CARGO SA sprawuje organ nadzorczy i to w jego właściwości jest ocena
planów spółki mających na celu poprawę efektywności zarządzania i zapobieżenie
ponownego wystąpienia w przyszłości obecnych problemów.
Ad 4. Czy Ministerstwo planuje wsparcie dla pracowników objętych planowanymi
zwolnieniami, w formie programów osłonowych lub możliwości przekwalifikowania?
Wraz z informacją o wprowadzeniu w PKP CARGO SA zwolnień grupowych, spółka podjęła
działania ochronne, mające na celu ulokowanie w innych firmach zwalnianych
pracowników; wynikiem tego było podpisanie szeregu listów intencyjnych. Zawarte
porozumienia zapewniły dostępność ponad 2 000 miejsc pracy dla pracowników objętych
restrukturyzacją. Możliwości te dotyczą pracowników grup zawodowych takich jak
drużyny trakcyjne, drużyny manewrowe, przeglądy techniczne, utrzymanie ruchu oraz
naprawy i remonty taboru. PKP CARGO uruchomiła, również kompleksowy program
wsparcia dla pracowników odchodzących ze Spółki.
Ad 5. Jakie są prognozy dotyczące udziału PKP Cargo S.A. w rynku przewozów
towarowych w Polsce w najbliższych latach?
Z danych dostępnych na stronie internetowej Urzędu Transportu Kolejowego wynika, że
w okresie styczeń – wrzesień 2024 r. PKP CARGO miało 27,54% udziału w rynku wg. masy
przewiezionych towarów, co dawało jej pierwsze miejsce w tym zestawieniu.
Rynek przewozów towarowych koleją zależy bezpośrednio i pośrednio od szeregu
czynników zewnętrznych, w tym makroekonomicznych, które obecnie są trudne do
zweryfikowania (np. zmiany w zakresie polityki energetycznej w Unii Europejskiej lub
eskalacja konfliktu w Ukrainie). Każdy z przewoźników opracowując długoterminowy plan
działalności bierze pod uwagę dotychczasowe wyniki jak i zmienne wpływające na jego
wykonanie. Szczegóły dotyczące planów PKP CARGO będą częścią planu restrukturyzacji.
Ad 6. Czy Ministerstwo analizuje wpływ sytuacji PKP Cargo S.A. na cały sektor transportu
kolejowego w Polsce oraz na gospodarkę kraju?
PKP CARGO SA jest nadal wiodąca spółką w rynku przewozu towarów koleją, jednakże nie
jedyną. Firmy chcące skorzystać z transportu kolejowego mają pełen wachlarz możliwości
na przewóz swoich towarów.
-- 2 of 3 --
3
Konkurencja na rynku przewozu towarów koleją wynika z liberalizacji tego rynku, którą
Polska wprowadza już od kilku lat. W ramach tych działań każdy przewoźnik kolejowy ma
takie same prawa i nie może dochodzić do dyskryminacji ze względu na np. kraj
pochodzenia przewoźnika lub faworyzowania jakiegokolwiek podmiotu.
Oczekiwaniem Ministra Infrastruktury jest aby działania obecnego Zarządu ugruntowały
wiodącą i liczącą się pozycję na rynku przewozów towarowych koleją PKP CARGO, z
uwzględnieniem liberalizacji dostępu do infrastruktury kolejowej.
Ad 7. Jakie są plany dotyczące ewentualnej restrukturyzacji lub reorganizacji PKP Cargo
S.A., aby zapewnić jej konkurencyjność i stabilność na rynku?
Jak zostało to wcześniej wskazane, kwestie restrukturyzacji bądź reorganizacji
PKP CARGO SA nie znajdują się właściwości Ministra Infrastruktury zarówno jako organu
naczelnego administracji rządowej, jak i reprezentanta Skarbu Państwa.
Oczekiwaniem Ministra Infrastruktury jest to, aby obecnie przygotowywany
w PKP CARGO SA plan restrukturyzacyjny, jak i przyszłe dokumenty określające
długofalową działalność tej spółki, zawierały cele wskazujące na utrzymanie
i wzmocnienie wiodącej pozycji na rynku przewozów kolejowych.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.52.2024
Warszawa, 04 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6113 Posła na Sejm RP Pana Krzysztofa Piątkowskiego,
w sprawie sytuacji i przyszłości PKP CARGO SA, poniżej pozwalam sobie odnieść się do
zawartych w wystąpieniu pytań.
Na wstępie pragnę poinformować, że Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem
PKP CARGO SA w restrukturyzacji (dalej: PKP CARGO) i nie wykonuje uprawnień z tytułu
posiadania jej akcji, jak również z akcji/udziałów spółek wchodzących w skład Grupy
Kapitałowej PKP CARGO SA.
Pakiet akcji, stanowiący 33,01% udział w kapitale zakładowym Spółki posiadają Polskie
Koleje Państwowe S.A. Zgodnie z regulacjami Kodeksu spółek handlowych organy spółki
działają w zakresie posiadanych kompetencji, a kompetencje w zakresie bieżącego
prowadzenia spraw Spółki posiada Zarząd Spółki.
Ad 1. Jakie działania podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych w celu stabilizacji
sytuacji finansowej PKP Cargo S.A. i zapewnienia jej dalszego funkcjonowania na rynku?
Działania operacyjne, mające opanować trudna sytuację PKP CARGO są podejmowane
bezpośrednio przez Zarząd Spółki, w szczególności w ramach wdrożonego postępowania
restrukturyzacyjnego. Skarb Państwa, jako akcjonariusz PKP SA nie może ingerować bądź
podejmować inicjatyw operacyjnych w tym zakresie. Niemniej jednak Minister
Infrastruktury posiada pełną świadomość sytuacji w jakiej znajduje się obecnie
PKP CARGO i na bieżąco śledzi oficjalne komunikaty podmiotu, również te
przedstawiające dane ekonomiczno-finansowe.
Ad 2. Czy Ministerstwo posiada długoterminową strategię dla PKP Cargo S.A., która
uwzględnia modernizację taboru, optymalizację procesów operacyjnych oraz
dostosowanie oferty usługowej do zmieniających się warunków rynkowych?
Ad 3. Jakie kroki są podejmowane w celu poprawy efektywności zarządzania w PKP
Cargo S.A., aby uniknąć powtórzenia się obecnych problemów w przyszłości?
Ministerstwo Infrastruktury nie jest właściwe do tworzenia dla PKP CARGO SA strategii,
jak również ingerowania w przyjęty przez ten podmiot plan dalszego działania
i ewentualnie związaną z tym modernizację taboru oraz optymalizację procesów
operacyjnych.
-- 1 of 3 --
2
Z ostatnich komunikatów PKP CARGO SA wynika, że w Spółce trwają prace nad
przygotowaniem planu restrukturyzacyjnego, który będzie przedstawiony zarządcy
sanacyjnemu i przez niego złożony do sądu.
Ponadto, z wypowiedzi p.o. Prezesa Zarządu wynika, że w planie restrukturyzacyjnym
wskazane zostaną konkretne działania jakie PKP Cargo zamierza podjąć w najbliższych
kilkudziesięciu miesiącach, w tym m.in. w zakresie nieruchomości, taboru, pozyskania
nowych kontraktów, kwestii pracowniczych oraz zmiany struktur organizacyjnych.
Działania oparte na ww. założeniach mają pomóc spółce wyjść z kryzysu i uregulować
przynajmniej część zobowiązań. Obecnie najważniejszą kwestią jest utrzymanie
działalności Spółki i sukcesywne odzyskiwanie rynku, a docelowo stworzenie
zdywersyfikowanego profilu portfela zamówień, dzięki któremu wyeliminowane zostaną
ryzyka, będące bezpośrednią przyczyną obecnej sytuacji Spółki. Bieżącą kontrolę nad
Zarządem PKP CARGO SA sprawuje organ nadzorczy i to w jego właściwości jest ocena
planów spółki mających na celu poprawę efektywności zarządzania i zapobieżenie
ponownego wystąpienia w przyszłości obecnych problemów.
Ad 4. Czy Ministerstwo planuje wsparcie dla pracowników objętych planowanymi
zwolnieniami, w formie programów osłonowych lub możliwości przekwalifikowania?
Wraz z informacją o wprowadzeniu w PKP CARGO SA zwolnień grupowych, spółka podjęła
działania ochronne, mające na celu ulokowanie w innych firmach zwalnianych
pracowników; wynikiem tego było podpisanie szeregu listów intencyjnych. Zawarte
porozumienia zapewniły dostępność ponad 2 000 miejsc pracy dla pracowników objętych
restrukturyzacją. Możliwości te dotyczą pracowników grup zawodowych takich jak
drużyny trakcyjne, drużyny manewrowe, przeglądy techniczne, utrzymanie ruchu oraz
naprawy i remonty taboru. PKP CARGO uruchomiła, również kompleksowy program
wsparcia dla pracowników odchodzących ze Spółki.
Ad 5. Jakie są prognozy dotyczące udziału PKP Cargo S.A. w rynku przewozów
towarowych w Polsce w najbliższych latach?
Z danych dostępnych na stronie internetowej Urzędu Transportu Kolejowego wynika, że
w okresie styczeń – wrzesień 2024 r. PKP CARGO miało 27,54% udziału w rynku wg. masy
przewiezionych towarów, co dawało jej pierwsze miejsce w tym zestawieniu.
Rynek przewozów towarowych koleją zależy bezpośrednio i pośrednio od szeregu
czynników zewnętrznych, w tym makroekonomicznych, które obecnie są trudne do
zweryfikowania (np. zmiany w zakresie polityki energetycznej w Unii Europejskiej lub
eskalacja konfliktu w Ukrainie). Każdy z przewoźników opracowując długoterminowy plan
działalności bierze pod uwagę dotychczasowe wyniki jak i zmienne wpływające na jego
wykonanie. Szczegóły dotyczące planów PKP CARGO będą częścią planu restrukturyzacji.
Ad 6. Czy Ministerstwo analizuje wpływ sytuacji PKP Cargo S.A. na cały sektor transportu
kolejowego w Polsce oraz na gospodarkę kraju?
PKP CARGO SA jest nadal wiodąca spółką w rynku przewozu towarów koleją, jednakże nie
jedyną. Firmy chcące skorzystać z transportu kolejowego mają pełen wachlarz możliwości
na przewóz swoich towarów.
-- 2 of 3 --
3
Konkurencja na rynku przewozu towarów koleją wynika z liberalizacji tego rynku, którą
Polska wprowadza już od kilku lat. W ramach tych działań każdy przewoźnik kolejowy ma
takie same prawa i nie może dochodzić do dyskryminacji ze względu na np. kraj
pochodzenia przewoźnika lub faworyzowania jakiegokolwiek podmiotu.
Oczekiwaniem Ministra Infrastruktury jest aby działania obecnego Zarządu ugruntowały
wiodącą i liczącą się pozycję na rynku przewozów towarowych koleją PKP CARGO, z
uwzględnieniem liberalizacji dostępu do infrastruktury kolejowej.
Ad 7. Jakie są plany dotyczące ewentualnej restrukturyzacji lub reorganizacji PKP Cargo
S.A., aby zapewnić jej konkurencyjność i stabilność na rynku?
Jak zostało to wcześniej wskazane, kwestie restrukturyzacji bądź reorganizacji
PKP CARGO SA nie znajdują się właściwości Ministra Infrastruktury zarówno jako organu
naczelnego administracji rządowej, jak i reprezentanta Skarbu Państwa.
Oczekiwaniem Ministra Infrastruktury jest to, aby obecnie przygotowywany
w PKP CARGO SA plan restrukturyzacyjny, jak i przyszłe dokumenty określające
długofalową działalność tej spółki, zawierały cele wskazujące na utrzymanie
i wzmocnienie wiodącej pozycji na rynku przewozów kolejowych.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --