Interpelacja nr 6112
Interpelacja w sprawie sytuacji i przyszłości Poczty Polskiej SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji i przyszłości Poczty Polskiej SA
Interpelacja nr 6112
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji i przyszłości Poczty Polskiej SA
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie w mediach pojawiają się niepokojące informacje dotyczące sytuacji w Poczcie Polskiej SA. Reprezentacja związkowa pracowników wskazuje na pogarszającą się kondycję spółki, brak dialogu społecznego oraz brak transparentności w działaniach obecnego zarządu. Dodatkowo, docierają głosy o planach zwolnień na dużą skalę, co budzi pytania o kierunek, w jakim zmierza spółka oraz jej przygotowanie do konkurowania na dynamicznie rozwijającym się rynku usług logistycznych i pocztowych.
Jednym z kluczowych wyzwań stojących przed Pocztą Polską SA jest konieczność modernizacji i unowocześnienia, zwłaszcza w zakresie automatyzacji procesów paczkowych oraz systemów IT. W obliczu rosnącej konkurencji ze strony firm kurierskich oraz dynamicznie rozwijającego się segmentu e-commerce, konieczne jest podjęcie działań, które pozwolą Poczcie Polskiej utrzymać swoją pozycję i dostosować się do wymagań współczesnego rynku.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.
1. Jakie konkretne kroki podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych, aby zapewnić stabilność finansową i przyszłościowy rozwój Poczty Polskiej SA?
2. Czy ministerstwo monitoruje wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technologicznych w Poczcie Polskiej, takich jak automaty paczkowe i zaawansowane systemy IT, które pozwoliłyby na sprawne konkurowanie na rynku usług logistycznych?
3. Jakie działania są podejmowane, aby Poczta Polska mogła utrzymać i rozwijać swoje segmenty rynku, zwłaszcza te związane z obsługą paczek i przesyłek kurierskich, gdzie widoczna jest intensywna konkurencja ze strony prywatnych firm?
4. Czy ministerstwo analizuje wpływ konkurencji wewnątrz portfela właścicielskiego Skarbu Państwa na funkcjonowanie Poczty Polskiej? Jeśli tak, jakie są wyniki tych analiz?
5. Jakie są plany związane z długoterminową strategią rozwoju Poczty Polskiej, w szczególności w kontekście rozwoju usług cyfrowych i dostosowania się do potrzeb rynku e-commerce?
6. Czy przewiduje się w procesie transformacji Poczty Polskiej konsultacje z przedstawicielami pracowników, które zapewniłyby uwzględnienie ich opinii przy tworzeniu strategii? Czy planowane są programy osłonowe lub wsparcie dla pracowników objętych ewentualnymi redukcjami?
7. Jak ministerstwo planuje wspierać Pocztę Polską w nadążaniu za innowacjami technologicznymi, aby zagwarantować jej konkurencyjność i długofalowe bezpieczeństwo na rynku?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 6112
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji i przyszłości Poczty Polskiej SA
Zgłaszający: Krzysztof Piątkowski
Data wpływu: 08-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie w mediach pojawiają się niepokojące informacje dotyczące sytuacji w Poczcie Polskiej SA. Reprezentacja związkowa pracowników wskazuje na pogarszającą się kondycję spółki, brak dialogu społecznego oraz brak transparentności w działaniach obecnego zarządu. Dodatkowo, docierają głosy o planach zwolnień na dużą skalę, co budzi pytania o kierunek, w jakim zmierza spółka oraz jej przygotowanie do konkurowania na dynamicznie rozwijającym się rynku usług logistycznych i pocztowych.
Jednym z kluczowych wyzwań stojących przed Pocztą Polską SA jest konieczność modernizacji i unowocześnienia, zwłaszcza w zakresie automatyzacji procesów paczkowych oraz systemów IT. W obliczu rosnącej konkurencji ze strony firm kurierskich oraz dynamicznie rozwijającego się segmentu e-commerce, konieczne jest podjęcie działań, które pozwolą Poczcie Polskiej utrzymać swoją pozycję i dostosować się do wymagań współczesnego rynku.
W związku z powyższym, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami.
1. Jakie konkretne kroki podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych, aby zapewnić stabilność finansową i przyszłościowy rozwój Poczty Polskiej SA?
2. Czy ministerstwo monitoruje wdrażanie nowoczesnych rozwiązań technologicznych w Poczcie Polskiej, takich jak automaty paczkowe i zaawansowane systemy IT, które pozwoliłyby na sprawne konkurowanie na rynku usług logistycznych?
3. Jakie działania są podejmowane, aby Poczta Polska mogła utrzymać i rozwijać swoje segmenty rynku, zwłaszcza te związane z obsługą paczek i przesyłek kurierskich, gdzie widoczna jest intensywna konkurencja ze strony prywatnych firm?
4. Czy ministerstwo analizuje wpływ konkurencji wewnątrz portfela właścicielskiego Skarbu Państwa na funkcjonowanie Poczty Polskiej? Jeśli tak, jakie są wyniki tych analiz?
5. Jakie są plany związane z długoterminową strategią rozwoju Poczty Polskiej, w szczególności w kontekście rozwoju usług cyfrowych i dostosowania się do potrzeb rynku e-commerce?
6. Czy przewiduje się w procesie transformacji Poczty Polskiej konsultacje z przedstawicielami pracowników, które zapewniłyby uwzględnienie ich opinii przy tworzeniu strategii? Czy planowane są programy osłonowe lub wsparcie dla pracowników objętych ewentualnymi redukcjami?
7. Jak ministerstwo planuje wspierać Pocztę Polską w nadążaniu za innowacjami technologicznymi, aby zagwarantować jej konkurencyjność i długofalowe bezpieczeństwo na rynku?
Z poważaniem
Krzysztof Piątkowski
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Jakub Jaworowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
9
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5771 znaków
Jakub Jaworowski
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.312.2024
IK: 1037000
Warszawa, 04 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6112 Pana Krzysztofa Piątkowskiego, Posła na Sejm RP,
z dnia 13 listopada 2024 r.
Na wstępie należy podkreślić, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. (dalej: Spółka), realizuje uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia
15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej:
„KSH”). Stosownie do regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do
kompetencji zarządu spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada
nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia
spraw spółki. W związku z tym Minister monitorując działania spółek nie ma uprawnień do
ingerowania w ich decyzje dotyczące prowadzonej działalności.
Minister Aktywów Państwowych sprawując funkcję ministra właściwego ds. łączności
podejmuje działania zapewniające Poczcie Polskiej S.A. jako operatorowi wyznaczonemu
wynagrodzenie za zapewnienie dostępu do usług powszechnych. W tym celu dokonano
dwóch nowelizacji ustawy Prawo pocztowe (w 2022 r. - zmiana finansowania oraz
w 2024 r. – możliwość wstępnej rekompensaty straty) oraz notyfikowano Komisji
Europejskiej (KE) rekompensatę kosztów wynikających ze świadczenia usług powszechnych
przez Pocztę Polską S.A.
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.)
(dalej: Prawo pocztowe) przewiduje możliwość udzielenia operatorowi wyznaczonemu
dotacji celowej na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych
(dalej: koszt netto), w przypadku gdy operator ten poniósł w danym roku stratę na usługach
powszechnych. Na podstawie art. 108 Prawa pocztowego, dotacja ta jest wypłacana przez
ministra właściwego do spraw łączności na wniosek operatora wyznaczonego.
Finansowanie to stanowi pomoc publiczną, która może być udzielona zgodnie
z postanowieniami decyzji Komisji Europejskiej (dalej: KE), wydanej w wyniku notyfikacji,
w okresie obowiązywania tej decyzji.
Program pomocowy, przewidujący udzielenie Poczcie Polskiej S.A. pomocy publicznej
polegającej na finansowaniu kosztu netto za lata 2021-2025, został notyfikowany KE
w dniu 30 listopada 2022 r. Po wielokrotnych interwencjach Ministra Aktywów
Państwowych w dniu 22 listopada 2023 r. KE potwierdziła wstępną ocenę finansowania
kosztu netto jako pomocy publicznej zgodnej z prawem UE, co otworzyło drogę do
wypłacenia Poczcie Polskiej finansowania kosztu netto za 2021 i 2022 r. jeszcze przed
wydaniem przez nią decyzji, jako wstępnej płatności częściowej. Finansowanie to zostało
wypłacone Poczcie Polskiej w dniu 14 czerwca 2024 r., zgodnie z art. 109a Prawa
-- 1 of 2 --
pocztowego1. Decyzja wydana przez KE w dniu 15 listopada 2024 r. potwierdza zgodność
finasowania kosztu netto z przepisami UE dotyczącymi pomocy publicznej, co pozwala na
udzielenie Poczcie Polskiej S.A. finansowania kosztu netto z tytułu obowiązku świadczenia
powszechnych usług pocztowych za lata 2023-2025.
Poczta Polska S.A. w celu dalszego rozwoju opracowała Plan Transformacji (dalej: „Plan”),
który przewiduje m.in. wdrożenie nowej, efektywnej struktury organizacyjnej
i odbiurokratyzowanie kluczowych procedur, dostosowanie poziomu zatrudnienia do
aktualnych i przyszłych potrzeb biznesowych Spółki, poprawę jakości usług pocztowych
oraz optymalizację zatrudnienia. Elementem Planu Transformacji jest również rozpoczęcie
procesu redukcji długu technologicznego w obszarze IT.
W ramach procesu redukcji zatrudnienia w Poczcie Polskiej S.A. realizowany jest Program
Dobrowolnych Odejść (dalej: PDO), zapewniający pracownikom korzystne warunki
finansowe (możliwość otrzymania nawet 12-krotności miesięcznego wynagrodzenia).
Redukcja etatów w tej formie jest najmniej dotkliwa dla pracowników i daje możliwość
natychmiastowego podjęcia nowej pracy. W ramach procesu PDO dla pracowników
przygotowano również pakiet świadczeń dodatkowych, tj:
• bezpłatny dostęp do platformy eTutor do nauki języka obcego do końca 2025 r.,
• ubezpieczenie grupowe i opiekę medyczną LUX MED na dotychczasowych warunkach
przez 3 lata od rozwiązania umowy z pracownikiem,
• umorzenie zwrotu kosztów za szkolenia i/lub studia ukończone w czasie pracy w Poczcie
Polskiej S.A.,
• dostęp do programu sieci Żabka i możliwość otwarcia własnego sklepu franczyzowego.
Jednocześnie w obszarach biznesowych rozpoczęte zostały prace nad doszczegółowieniem
wizji rozwoju biznesowego Spółki. Na podstawie dotychczasowych doświadczeń
i przeprowadzonych prac analitycznych w październiku 2024 r. Zarząd podjął decyzję
o rozpoczęciu prac nad pozyskaniem doradcy strategicznego, który zapewni wsparcie
w opracowaniu kompleksowej strategii rozwoju biznesowego Spółki. Będzie ona zawierała
m.in. szczegółowe założenia rozwoju poszczególnych linii biznesowych, w tym usług
elektronicznych, kurierskich i usług dedykowanych e-commerce.
Poczta Polska S.A. potwierdziła, że na bieżąco informuje pracowników oraz zakładowe
organizacje związkowe działające w Spółce o najważniejszych działaniach wynikających
z przyjętego przez Zarząd Spółki Planu Transformacji Poczty Polskiej S.A.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1037000.3753861.2997881
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 Ustawa z dnia 20 marca 2024 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy o zmianie ustawy
- Prawo pocztowe (Dz.U. 2024 poz. 467)
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.312.2024
IK: 1037000
Warszawa, 04 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 6112 Pana Krzysztofa Piątkowskiego, Posła na Sejm RP,
z dnia 13 listopada 2024 r.
Na wstępie należy podkreślić, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. (dalej: Spółka), realizuje uprawnienia wynikające z praw
korporacyjnych, ściśle określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia
15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) (dalej:
„KSH”). Stosownie do regulacji art. 368 §1 KSH prowadzenie spraw spółki należy do
kompetencji zarządu spółki, zaś zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada
nadzorcza nie mogą wydawać zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia
spraw spółki. W związku z tym Minister monitorując działania spółek nie ma uprawnień do
ingerowania w ich decyzje dotyczące prowadzonej działalności.
Minister Aktywów Państwowych sprawując funkcję ministra właściwego ds. łączności
podejmuje działania zapewniające Poczcie Polskiej S.A. jako operatorowi wyznaczonemu
wynagrodzenie za zapewnienie dostępu do usług powszechnych. W tym celu dokonano
dwóch nowelizacji ustawy Prawo pocztowe (w 2022 r. - zmiana finansowania oraz
w 2024 r. – możliwość wstępnej rekompensaty straty) oraz notyfikowano Komisji
Europejskiej (KE) rekompensatę kosztów wynikających ze świadczenia usług powszechnych
przez Pocztę Polską S.A.
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 1640 z późn. zm.)
(dalej: Prawo pocztowe) przewiduje możliwość udzielenia operatorowi wyznaczonemu
dotacji celowej na finansowanie kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych
(dalej: koszt netto), w przypadku gdy operator ten poniósł w danym roku stratę na usługach
powszechnych. Na podstawie art. 108 Prawa pocztowego, dotacja ta jest wypłacana przez
ministra właściwego do spraw łączności na wniosek operatora wyznaczonego.
Finansowanie to stanowi pomoc publiczną, która może być udzielona zgodnie
z postanowieniami decyzji Komisji Europejskiej (dalej: KE), wydanej w wyniku notyfikacji,
w okresie obowiązywania tej decyzji.
Program pomocowy, przewidujący udzielenie Poczcie Polskiej S.A. pomocy publicznej
polegającej na finansowaniu kosztu netto za lata 2021-2025, został notyfikowany KE
w dniu 30 listopada 2022 r. Po wielokrotnych interwencjach Ministra Aktywów
Państwowych w dniu 22 listopada 2023 r. KE potwierdziła wstępną ocenę finansowania
kosztu netto jako pomocy publicznej zgodnej z prawem UE, co otworzyło drogę do
wypłacenia Poczcie Polskiej finansowania kosztu netto za 2021 i 2022 r. jeszcze przed
wydaniem przez nią decyzji, jako wstępnej płatności częściowej. Finansowanie to zostało
wypłacone Poczcie Polskiej w dniu 14 czerwca 2024 r., zgodnie z art. 109a Prawa
-- 1 of 2 --
pocztowego1. Decyzja wydana przez KE w dniu 15 listopada 2024 r. potwierdza zgodność
finasowania kosztu netto z przepisami UE dotyczącymi pomocy publicznej, co pozwala na
udzielenie Poczcie Polskiej S.A. finansowania kosztu netto z tytułu obowiązku świadczenia
powszechnych usług pocztowych za lata 2023-2025.
Poczta Polska S.A. w celu dalszego rozwoju opracowała Plan Transformacji (dalej: „Plan”),
który przewiduje m.in. wdrożenie nowej, efektywnej struktury organizacyjnej
i odbiurokratyzowanie kluczowych procedur, dostosowanie poziomu zatrudnienia do
aktualnych i przyszłych potrzeb biznesowych Spółki, poprawę jakości usług pocztowych
oraz optymalizację zatrudnienia. Elementem Planu Transformacji jest również rozpoczęcie
procesu redukcji długu technologicznego w obszarze IT.
W ramach procesu redukcji zatrudnienia w Poczcie Polskiej S.A. realizowany jest Program
Dobrowolnych Odejść (dalej: PDO), zapewniający pracownikom korzystne warunki
finansowe (możliwość otrzymania nawet 12-krotności miesięcznego wynagrodzenia).
Redukcja etatów w tej formie jest najmniej dotkliwa dla pracowników i daje możliwość
natychmiastowego podjęcia nowej pracy. W ramach procesu PDO dla pracowników
przygotowano również pakiet świadczeń dodatkowych, tj:
• bezpłatny dostęp do platformy eTutor do nauki języka obcego do końca 2025 r.,
• ubezpieczenie grupowe i opiekę medyczną LUX MED na dotychczasowych warunkach
przez 3 lata od rozwiązania umowy z pracownikiem,
• umorzenie zwrotu kosztów za szkolenia i/lub studia ukończone w czasie pracy w Poczcie
Polskiej S.A.,
• dostęp do programu sieci Żabka i możliwość otwarcia własnego sklepu franczyzowego.
Jednocześnie w obszarach biznesowych rozpoczęte zostały prace nad doszczegółowieniem
wizji rozwoju biznesowego Spółki. Na podstawie dotychczasowych doświadczeń
i przeprowadzonych prac analitycznych w październiku 2024 r. Zarząd podjął decyzję
o rozpoczęciu prac nad pozyskaniem doradcy strategicznego, który zapewni wsparcie
w opracowaniu kompleksowej strategii rozwoju biznesowego Spółki. Będzie ona zawierała
m.in. szczegółowe założenia rozwoju poszczególnych linii biznesowych, w tym usług
elektronicznych, kurierskich i usług dedykowanych e-commerce.
Poczta Polska S.A. potwierdziła, że na bieżąco informuje pracowników oraz zakładowe
organizacje związkowe działające w Spółce o najważniejszych działaniach wynikających
z przyjętego przez Zarząd Spółki Planu Transformacji Poczty Polskiej S.A.
Z poważaniem
Jakub Jaworowski
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1037000.3753861.2997881
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
1 Ustawa z dnia 20 marca 2024 r. o zmianie ustawy - Prawo pocztowe oraz ustawy o zmianie ustawy
- Prawo pocztowe (Dz.U. 2024 poz. 467)
-- 2 of 2 --