Interpelacja nr 6049
Interpelacja w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej
Interpelacja nr 6049
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 06-11-2024
Gdańsk, dnia 27 października 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
bakterioza pierścieniowa jest chorobą ziemniaka wywoływaną przez bakterię Clavibacter sepedonicus mającą w Unii Europejskiej status agrofaga kwarantannowego i podlegającą obowiązkowemu zwalczaniu we wszystkich państwach członkowskich UE. Wiąże się to z potencjalnymi stratami, jakie bakteria może powodować w uprawie ziemniaków.
Według danych przytoczonych przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa w 2022 roku poziom porażenia upraw ziemniaków innych niż sadzeniaki, a więc towarowych, wynosił w Polsce około 4 proc. Dla porównania w całej UE, z wyłączeniem Polski i Rumunii, poziom ten wyniósł 0,449 proc.
Powyższa sytuacja skutkuje zakazem możliwości sprzedaży polskich ziemniaków na teren UE, na czym tracą polscy rolnicy. Wiąże się to z koniecznością wypłat dotacji dla rolników w zamian za zlikwidowanie zainfekowanych bakterią bulw ziemniaka.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na niniejsze pytania:
Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zakończenia powyższego problemu?
Czy są prowadzone rozmowy z Unią Europejską mające na celu zniesienie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do UE, a jeśli tak, to na jakim są etapie?
Interpelacja nr 6049
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej
Zgłaszający: Jarosław Wałęsa
Data wpływu: 06-11-2024
Gdańsk, dnia 27 października 2024 r.
Szanowny Panie Ministrze,
bakterioza pierścieniowa jest chorobą ziemniaka wywoływaną przez bakterię Clavibacter sepedonicus mającą w Unii Europejskiej status agrofaga kwarantannowego i podlegającą obowiązkowemu zwalczaniu we wszystkich państwach członkowskich UE. Wiąże się to z potencjalnymi stratami, jakie bakteria może powodować w uprawie ziemniaków.
Według danych przytoczonych przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa w 2022 roku poziom porażenia upraw ziemniaków innych niż sadzeniaki, a więc towarowych, wynosił w Polsce około 4 proc. Dla porównania w całej UE, z wyłączeniem Polski i Rumunii, poziom ten wyniósł 0,449 proc.
Powyższa sytuacja skutkuje zakazem możliwości sprzedaży polskich ziemniaków na teren UE, na czym tracą polscy rolnicy. Wiąże się to z koniecznością wypłat dotacji dla rolników w zamian za zlikwidowanie zainfekowanych bakterią bulw ziemniaka.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedź na niniejsze pytania:
Jakie działania podejmuje ministerstwo w celu zakończenia powyższego problemu?
Czy są prowadzone rozmowy z Unią Europejską mające na celu zniesienie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do UE, a jeśli tak, to na jakim są etapie?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Kołodziejczak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
13%
Konkretność
87%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4834 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 19 listopada 2024 r.
Znak sprawy: DHR.kor.058.5.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 6049 „w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii
Europejskiej”
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 6049 pana Posła na Sejm RP Jarosława Wałęsy
dotyczącą zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej przekazuję
następujące wyjaśnienia:
Warunki, na jakich bulwy ziemniaka z Polski (i Rumunii) mogą być przemieszczane na rynki
innych państw członkowskich Unii Europejskiej określa obecnie rozporządzenie
wykonawcze Komisji (UE) 2022/11941.
Podkreślenia wymaga, że przy ustalaniu tych przepisów uzyskano zniesienie
obowiązujących wcześniej dodatkowych wymagań przy wysyłce sadzeniaków ziemniaka.
Natomiast w przypadku wysyłki ziemniaków towarowych (przemysłowych,
konsumpcyjnych) muszą być one jedynie zaopatrywane w paszport roślin,
potwierdzający, że:
pochodzą z miejsca produkcji urzędowo uznanego za wolne od bakterii Clavibacter
sepedonicus lub
uznano je za wolne od bakterii Clavibacter sepedonicus na podstawie badań
urzędowych.
Wysyłka ziemniaków z Polski do innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
państw trzecich, jest zatem możliwa i jest realizowana.
-- 1 of 3 --
Mając na uwadze jak ważne jest udrożnienie wysyłki ziemniaków z Polski, zobowiązałem
Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa, aby inspektorzy działając w ramach
obowiązującego prawa, współpracowali z eksporterami i producentami, usprawniając
i ewentualnie ułatwiając wysyłkę ziemniaków.
W związku ze znacznym obniżeniem poziomu porażenia upraw ziemniaków towarowych
w Polsce (dla roku 2023 poziom ten wyniósł 2,7%) wystąpiłem do Komisarz do spraw
Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności Stelli Kyriakides o całkowite zniesienie
dodatkowych wymagań przy wysyłce ziemniaków z Polski. Podniesiony przeze mnie
temat był następnie omawiany na posiedzeniach Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt,
Żywności i Pasz w czerwcu i lipcu br. Niestety, część państw członkowskich opowiedziała
się za pozostawieniem obecnych regulacji, do czasu potwierdzenia niskiego porażenia
upraw w Polsce w kolejnych sezonach, a Komisja Europejska uwzględniła to stanowisko.
W związku z tym poinformowałem Komisarz Stellę Kyriakides, że oczekuję powrotu do
dyskusji na temat zniesienia dodatkowych wymagań fitosanitarnych przy wysyłce bulw
ziemniaka, po uzyskaniu wyników dla kontroli przeprowadzonych w 2024 r.
Kontynuować będę zatem działania ukierunkowane na całkowite zniesienie
dodatkowych wymogów obowiązujących przy wysyłce ziemniaków z Polski – które
pozostają dla mnie kwestią priorytetową.
Niezależnie od powyższego, w celu ułatwienia producentom rolnym spełniania opisanych
wyżej wymagań przed wysyłką polskich ziemniaków na rynki państw członkowskich Unii
Europejskiej Ministerstwo, z mojej inicjatywy, rozpoczęło prace legislacyjne nad
następującymi aktami prawnymi:
projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie uznawania miejsc produkcji za wolne od bakterii
Clavibacter sepedonicus;
projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie obniżenia
opłat pobieranych przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa za
świadczenie usług w zakresie badań próbek bulw ziemniaka przeznaczonych do
sadzenia oraz pobierania próbek do tych badań.
Ww. rozporządzenia zostały wpisane do Wykazu prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi (https://www.gov.pl/web/rolnictwo/wykaz-prac-legislacyjnych) pod
numerami 108 i 109 i zostały skierowane do konsultacji społecznych i uzgodnień
międzyresortowych.
-- 2 of 3 --
Celem pierwszego z projektów jest uproszczenie zasad uznawania miejsc produkcji za
wolne od baterii Clavibacter sepedonicus, a przede wszystkim skrócenie czasu
niezbędnego dla uznania miejsca produkcji za wolne od tej bakterii.
Drugi z aktów prawnych pozwoli na obniżenie opłat pobieranych za badania bulw
ziemniaka przeznaczonych do sadzenia, pochodzących z tzw. samozaopatrzenia. Powinno
to skłonić producentów do zlecania takich badań i podnieść stan fitosanitarny upraw.
Podkreślam, iż kwestia uzyskania swobodnego dostępu polskich ziemniaków do rynku
Unii Europejskiej pozostaje dla mnie sprawą o bardzo dużym znaczeniu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Michał Kołodziejczak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
1. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1194 z dnia 11 lipca 2022 r.
ustanawiające środki w celu zwalczania i zapobiegania rozprzestrzenianiu się
Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 19 listopada 2024 r.
Znak sprawy: DHR.kor.058.5.2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: Interpelacji nr 6049 „w sprawie zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii
Europejskiej”
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na Interpelację nr 6049 pana Posła na Sejm RP Jarosława Wałęsy
dotyczącą zakazu sprzedaży polskich ziemniaków do Unii Europejskiej przekazuję
następujące wyjaśnienia:
Warunki, na jakich bulwy ziemniaka z Polski (i Rumunii) mogą być przemieszczane na rynki
innych państw członkowskich Unii Europejskiej określa obecnie rozporządzenie
wykonawcze Komisji (UE) 2022/11941.
Podkreślenia wymaga, że przy ustalaniu tych przepisów uzyskano zniesienie
obowiązujących wcześniej dodatkowych wymagań przy wysyłce sadzeniaków ziemniaka.
Natomiast w przypadku wysyłki ziemniaków towarowych (przemysłowych,
konsumpcyjnych) muszą być one jedynie zaopatrywane w paszport roślin,
potwierdzający, że:
pochodzą z miejsca produkcji urzędowo uznanego za wolne od bakterii Clavibacter
sepedonicus lub
uznano je za wolne od bakterii Clavibacter sepedonicus na podstawie badań
urzędowych.
Wysyłka ziemniaków z Polski do innych państw członkowskich Unii Europejskiej oraz
państw trzecich, jest zatem możliwa i jest realizowana.
-- 1 of 3 --
Mając na uwadze jak ważne jest udrożnienie wysyłki ziemniaków z Polski, zobowiązałem
Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa, aby inspektorzy działając w ramach
obowiązującego prawa, współpracowali z eksporterami i producentami, usprawniając
i ewentualnie ułatwiając wysyłkę ziemniaków.
W związku ze znacznym obniżeniem poziomu porażenia upraw ziemniaków towarowych
w Polsce (dla roku 2023 poziom ten wyniósł 2,7%) wystąpiłem do Komisarz do spraw
Zdrowia i Bezpieczeństwa Żywności Stelli Kyriakides o całkowite zniesienie
dodatkowych wymagań przy wysyłce ziemniaków z Polski. Podniesiony przeze mnie
temat był następnie omawiany na posiedzeniach Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt,
Żywności i Pasz w czerwcu i lipcu br. Niestety, część państw członkowskich opowiedziała
się za pozostawieniem obecnych regulacji, do czasu potwierdzenia niskiego porażenia
upraw w Polsce w kolejnych sezonach, a Komisja Europejska uwzględniła to stanowisko.
W związku z tym poinformowałem Komisarz Stellę Kyriakides, że oczekuję powrotu do
dyskusji na temat zniesienia dodatkowych wymagań fitosanitarnych przy wysyłce bulw
ziemniaka, po uzyskaniu wyników dla kontroli przeprowadzonych w 2024 r.
Kontynuować będę zatem działania ukierunkowane na całkowite zniesienie
dodatkowych wymogów obowiązujących przy wysyłce ziemniaków z Polski – które
pozostają dla mnie kwestią priorytetową.
Niezależnie od powyższego, w celu ułatwienia producentom rolnym spełniania opisanych
wyżej wymagań przed wysyłką polskich ziemniaków na rynki państw członkowskich Unii
Europejskiej Ministerstwo, z mojej inicjatywy, rozpoczęło prace legislacyjne nad
następującymi aktami prawnymi:
projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zmieniającego
rozporządzenie w sprawie uznawania miejsc produkcji za wolne od bakterii
Clavibacter sepedonicus;
projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie obniżenia
opłat pobieranych przez Państwową Inspekcję Ochrony Roślin i Nasiennictwa za
świadczenie usług w zakresie badań próbek bulw ziemniaka przeznaczonych do
sadzenia oraz pobierania próbek do tych badań.
Ww. rozporządzenia zostały wpisane do Wykazu prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi (https://www.gov.pl/web/rolnictwo/wykaz-prac-legislacyjnych) pod
numerami 108 i 109 i zostały skierowane do konsultacji społecznych i uzgodnień
międzyresortowych.
-- 2 of 3 --
Celem pierwszego z projektów jest uproszczenie zasad uznawania miejsc produkcji za
wolne od baterii Clavibacter sepedonicus, a przede wszystkim skrócenie czasu
niezbędnego dla uznania miejsca produkcji za wolne od tej bakterii.
Drugi z aktów prawnych pozwoli na obniżenie opłat pobieranych za badania bulw
ziemniaka przeznaczonych do sadzenia, pochodzących z tzw. samozaopatrzenia. Powinno
to skłonić producentów do zlecania takich badań i podnieść stan fitosanitarny upraw.
Podkreślam, iż kwestia uzyskania swobodnego dostępu polskich ziemniaków do rynku
Unii Europejskiej pozostaje dla mnie sprawą o bardzo dużym znaczeniu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Michał Kołodziejczak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
1. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1194 z dnia 11 lipca 2022 r.
ustanawiające środki w celu zwalczania i zapobiegania rozprzestrzenianiu się
Clavibacter sepedonicus (Spieckermann & Kotthoff 1914) Nouioui et al. 2018
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --