Interpelacja w sprawie współpracy na rzecz poprawy dostępności informacji o transporcie publicznym
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 6009
do ministra infrastruktury
w sprawie współpracy na rzecz poprawy dostępności informacji o transporcie publicznym
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 04-11-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana z pytaniami dotyczącymi współpracy w zakresie poprawy dostępności informacji o transporcie publicznym. Jestem głęboko przekonana, że sprawny transport publiczny odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu zrównoważonego rozwoju regionów oraz promocji turystyki, szczególnie na obszarach takich jak Sudety Zachodnie.
Fundacja Przystanek Dolny Śląsk prowadzona przez Wojciecha Głodka (dalej fundacja), podjęła próby opracowania przewodnika turystycznego obejmującego rozkłady jazdy przewozów autobusowych w województwie dolnośląskim. Niestety, natrafiła na poważne trudności związane z pozyskaniem tych danych. Część jednostek samorządu terytorialnego nie odpowiadała na ich prośby, inne natomiast przesyłały informacje prasowe, które nie były wystarczające do stworzenia kompleksowego rozkładu jazdy. Podobne trudności fundacja napotkała przy próbie zebrania danych na temat połączeń transgranicznych w województwie dolnośląskim. Czasami nie było możliwości dotarcia do informacji, kto wydał zezwolenie na przewozy, mimo że autobusy kursowały. W trakcie powodzi, która dotknęła Dolny Śląsk, fundacja starała się na bieżąco informować mieszkańców o utrudnieniach w transporcie autobusowym i kolejowym, co pokazało, jak bardzo potrzebna i poszukiwana jest taka informacja. Post fundacji z informacjami o autobusach był wyświetlony ponad 170 tysięcy razy i udostępniony 82 razy, co dowodzi ogromnego zainteresowania tą tematyką.
W związku z powyższym, chciałabym zapytać Pana Ministra o możliwość współpracy Ministerstwa Infrastruktury z organizacjami pozarządowymi i lokalnymi inicjatywami na rzecz poprawy dostępności informacji o rozkładach jazdy przewozów autobusowych oraz kolejowych. Czy ministerstwo mogłoby wesprzeć starania organizacji pozarządowych w zakresie pozyskiwania danych od przewoźników i jednostek samorządowych, aby umożliwić stworzenie kompleksowych przewodników turystycznych i rozkładów jazdy dla obszaru Sudetów Zachodnich?
Ponadto, czy ministerstwo rozważa stworzenie ogólnokrajowego systemu udostępniania danych o rozkładach jazdy wszystkich przewoźników, aby ułatwić mieszkańcom i turystom korzystanie z transportu publicznego oraz promować jego rozwój? Tego typu inicjatywa mogłaby znacznie poprawić jakość dostępnych informacji, a tym samym zachęcić więcej osób do korzystania z komunikacji zbiorowej.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury jest gotowe nawiązać współpracę z organizacjami pozarządowymi w celu poprawy dostępności informacji o rozkładach jazdy przewozów autobusowych i kolejowych?
Czy ministerstwo planuje podjęcie działań mających na celu ułatwienie dostępu do danych o rozkładach jazdy, szczególnie w kontekście przewozów transgranicznych?
Czy ministerstwo rozważa stworzenie ogólnokrajowego systemu udostępniania danych o rozkładach jazdy wszystkich przewoźników?
Jakie kroki ministerstwo zamierza podjąć, aby zapewnić lepszą współpracę między jednostkami samorządowymi a przewoźnikami w zakresie udostępniania informacji o rozkładach jazdy?
Z poważaniem
Marta Stożek
Posłanka na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4544 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTD-2-1.054.15.2024
Warszawa, 05 grudnia 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 6009 Poseł na Sejm RP Marty Stożek w sprawie
współpracy na rzecz poprawy dostępności informacji o transporcie publicznym, poniżej
przedstawiam następujące informacje.
W zakresie pytania dotyczącego gotowości Ministerstwa Infrastruktury
do nawiązania współpracy z organizacjami pozarządowymi w celu poprawy dostępności
informacji o rozkładach jazdy przewozów autobusowych i kolejowych należy wskazać,
że Ministerstwo Infrastruktury współpracuje z organizacjami pozarządowymi
przygotowując rozwiązania wdrażające postanowienia rozporządzenia MMTIS
(rozporządzenie 2017/1926(KE) z dnia 31 maja 2017 r. uzupełniające dyrektywę ITS
2010/40/UE w odniesieniu do świadczenia ogólnounijnych usług w zakresie informacji
o podróżach multimodalnych znowelizowane rozporządzeniem 2024/460).
Wkrótce powinny też rozpocząć się prace związane z implementacją dyrektywy ITS
(dyrektywa 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych
systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi
rodzajami transportu znowelizowana dyrektywą 2023/2661/UE), w ramach których
prowadzone będą konsultacje społeczne obejmujące omawiane zagadnienia.
Jednym z przygotowywanych przez Ministerstwo rozwiązań mających na celu ułatwienie
dostępu do danych o rozkładach jazdy jest utworzenie w pełni funkcjonalnego Krajowego
Punktu Dostępu do danych o podróżach multimodalnych (KPD MMTIS).
Punkt ten będzie mógł spełniać rolę ogólnokrajowego systemu udostępniania danych
o rozkładach jazdy wszystkich przewoźników działających na terenie naszego kraju.
W połączeniu z planowanymi efektami implementacji dyrektywy ITS ustanawiającej ramy
cyfryzacji i dostępności danych dotyczących m.in. publicznego transportu zbiorowego,
narzędzie to zapewni kompletność i ustandaryzowanie danych, co z kolei umożliwi ich
interoperacyjność i wymianę transgraniczną.
Ponadto, resort infrastruktury ze szczególną uwagą analizuje wpływającą od organizacji
pozarządowych korespondencję dotyczącą funkcjonowania publicznego transportu
zbiorowego w Polsce. Kontakty z organizacjami pozarządowymi prowadzone są także
w ramach posiedzeń zespołów parlamentarnych i właściwych Komisji stałych Sejmu RP
oraz poprzez organizowane spotkania branżowe.
-- 1 of 2 --
2
Jednocześnie informuję, że w październiku 2024 r. w resorcie infrastruktury został
powołany Zespół Ekspercki do spraw przeciwdziałania wykluczeniu komunikacyjnemu. Do
uczestnictwa w pracach Zespołu, oprócz komórek merytorycznych Ministerstwa
Infrastruktury, zostali zaproszeni eksperci ze środowiska naukowego zajmującego się
tematyką transportu publicznego, a także przedstawiciele branży oraz organizacji
samorządowych. Szeroka reprezentacja przedstawicieli różnych dziedzin powiązanych
z publicznym transportem zbiorowym w pracach Zespołu Eksperckiego pozwoli na
odpowiednie zdiagnozowanie obszarów prawnych, w których należy dokonać
niezbędnych zmian.
W wyniku prac powołanego Zespołu planowane jest przygotowanie rozwiązań
legislacyjnych nowelizujących przepisy ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym
transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 2778) oraz ustawy z dnia 16 maja 2019 r.
o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 402), jak i innych aktów prawnych odnoszących się do publicznego
transportu zbiorowego.
Planuje się, że ww. nowelizacja może objąć również działania wspierające utworzenie
kompletnego elektronicznego systemu przewozów pasażerskich, np. poprzez
upowszechnienie informacji o aktualnych rozkładach jazdy przewoźników drogowych
wykonujących przewozy regularne oraz operatorów realizujących przewozy o charakterze
użyteczności publicznej. Takie działanie również pozytywnie wpłynie na współpracę
pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego a przewoźnikami drogowymi.
Podkreślenia wymaga jednak, że ostateczny kształt wskazanej nowelizacji zostanie
określony w przygotowanym przez Ministerstwo Infrastruktury projekcie ustawy,
będącym efektem prac Zespołu Eksperckiego do spraw przeciwdziałania wykluczeniu
komunikacyjnemu.
Z poważaniem
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --