Interpelacja nr 5963
Interpelacja w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim
Interpelacja nr 5963
do ministra klimatu i środowiska, ministra przemysłu, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra spraw zagranicznych
w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 01-11-2024
Decyzją nr DKK-242/2022 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dnia 7.10.2022 r. wyraził zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu kontroli nad KOM-EKO SA z siedzibą w Lublinie.
Fund II SCS SICAV-SIF 1 powołany został do życia w listopadzie 2017 r. podczas szczytu Chiny-CEE w Budapeszcie. Inwestorami funduszu są m.in. Export Import Bank of China, Magyar Eximbank, Silk Road Fund i CEE Equity Partners Ltd, zaś doradcą inwestycyjnym - CEE Equity Partners.
Koncentracja polega nie tylko na przejęciu kontroli nad KOM-EKO SA, ale również nad jej podmiotami zależnymi, tj.: Ekoland sp. z o.o. z/s w Kraśniku, Ekoland Polska SA z/s w Kraśniku, Lubelska Agencja Ochrony Środowiska SA z/s w Świdniku, Ekopak sp. z o.o. z/s w Lublinie, Ekoazbest sp. z o.o. z/s w Kraśniku, EKO Energia Kraśnik sp. z o.o. z/s w Kraśniku. Ponadto Grupa KOM-EKO SA w 2023 r. stała się większościowym udziałowcem w spółce EkoPaliwa Chełm sp. z o.o. - wytwórcy paliw alternatywnych.
Dwa miesiące później, tj. 19.12.2022 r. została podpisana umowa pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a EKO Energia sp. z o.o. w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, w tym dotacji do kwoty 43 447 817,00 zł oraz pożyczki do kwoty 43 447 818,00 zł.
Jednocześnie w samym Lublinie o możliwość wybudowania instalacji termicznego przekształcania odpadów starają się trzej prywatni inwestorzy. Są nimi KOM-EKO SA, Centrum Nowoczesnych Technologii SA i Megatem EC-Lublin sp. z o.o., zaś w Kraśniku EKO Energia sp. z o.o., będąca spółką zależną KOM-EKO SA.
Mieszkańców Lublina i Kraśnika niepokoi fakt, że w 2022 r. kontrolę nad Grupą KOM-EKO SA przejął chiński fundusz inwestycyjny - China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV–SIF 1. Tym samym chińscy inwestorzy po przejęciu KOM-EKO SA mają kontrolę nad cenami wywozu śmieci, a w przyszłości nad cenami wytwarzania energii cieplnej, której odbiorcami będą mieszkańcy Lublina i Kraśnika.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisując 19.12.2022 r. umowę z EKO Energia sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, posiadał wiedzę, że China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu przejął kontrolę nad KOM-EKO SA?
Czy zdaniem ministerstwa chiński fundusz jako inwestor zagraniczny nastawiony na zysk i niezwiązany ze społecznością lokalną Lublina i Kraśnika, będzie trudniejszym partnerem negocjacyjnym w zakresie ustalania cen za odpady i energię cieplną, która będzie produkowana przez projektowane zakłady odzysku energii, w sytuacji gdy de facto będzie monopolistą na rynku lubelskim i kraśnickim?
China Exim Bank jest jednym z trzech instytucjonalnych banków w Chinach, założonym w celu implementacji polityki państwowej w przemyśle, handlu zagranicznym, gospodarce i finansach. Czy w analizowanym przypadku w 2022 roku brana była pod uwagę zasada nadrzędnego interesu publicznego, biorąc pod uwagę fakt, iż w przyszłości kluczowy dla gospodarki sektor energetyczny będzie uzależniony od władz pozaeuropejskiego państwa?
Czy tego typu zakłady odzysku energii z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych zaliczane są do infrastruktury krytycznej kraju?
Z poważaniem Bożena Lisowska
Interpelacja nr 5963
do ministra klimatu i środowiska, ministra przemysłu, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra spraw zagranicznych
w sprawie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji energetycznych w woj. lubelskim
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 01-11-2024
Decyzją nr DKK-242/2022 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dnia 7.10.2022 r. wyraził zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu kontroli nad KOM-EKO SA z siedzibą w Lublinie.
Fund II SCS SICAV-SIF 1 powołany został do życia w listopadzie 2017 r. podczas szczytu Chiny-CEE w Budapeszcie. Inwestorami funduszu są m.in. Export Import Bank of China, Magyar Eximbank, Silk Road Fund i CEE Equity Partners Ltd, zaś doradcą inwestycyjnym - CEE Equity Partners.
Koncentracja polega nie tylko na przejęciu kontroli nad KOM-EKO SA, ale również nad jej podmiotami zależnymi, tj.: Ekoland sp. z o.o. z/s w Kraśniku, Ekoland Polska SA z/s w Kraśniku, Lubelska Agencja Ochrony Środowiska SA z/s w Świdniku, Ekopak sp. z o.o. z/s w Lublinie, Ekoazbest sp. z o.o. z/s w Kraśniku, EKO Energia Kraśnik sp. z o.o. z/s w Kraśniku. Ponadto Grupa KOM-EKO SA w 2023 r. stała się większościowym udziałowcem w spółce EkoPaliwa Chełm sp. z o.o. - wytwórcy paliw alternatywnych.
Dwa miesiące później, tj. 19.12.2022 r. została podpisana umowa pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a EKO Energia sp. z o.o. w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, w tym dotacji do kwoty 43 447 817,00 zł oraz pożyczki do kwoty 43 447 818,00 zł.
Jednocześnie w samym Lublinie o możliwość wybudowania instalacji termicznego przekształcania odpadów starają się trzej prywatni inwestorzy. Są nimi KOM-EKO SA, Centrum Nowoczesnych Technologii SA i Megatem EC-Lublin sp. z o.o., zaś w Kraśniku EKO Energia sp. z o.o., będąca spółką zależną KOM-EKO SA.
Mieszkańców Lublina i Kraśnika niepokoi fakt, że w 2022 r. kontrolę nad Grupą KOM-EKO SA przejął chiński fundusz inwestycyjny - China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV–SIF 1. Tym samym chińscy inwestorzy po przejęciu KOM-EKO SA mają kontrolę nad cenami wywozu śmieci, a w przyszłości nad cenami wytwarzania energii cieplnej, której odbiorcami będą mieszkańcy Lublina i Kraśnika.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisując 19.12.2022 r. umowę z EKO Energia sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w wysokości 86 895 635 zł, posiadał wiedzę, że China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu przejął kontrolę nad KOM-EKO SA?
Czy zdaniem ministerstwa chiński fundusz jako inwestor zagraniczny nastawiony na zysk i niezwiązany ze społecznością lokalną Lublina i Kraśnika, będzie trudniejszym partnerem negocjacyjnym w zakresie ustalania cen za odpady i energię cieplną, która będzie produkowana przez projektowane zakłady odzysku energii, w sytuacji gdy de facto będzie monopolistą na rynku lubelskim i kraśnickim?
China Exim Bank jest jednym z trzech instytucjonalnych banków w Chinach, założonym w celu implementacji polityki państwowej w przemyśle, handlu zagranicznym, gospodarce i finansach. Czy w analizowanym przypadku w 2022 roku brana była pod uwagę zasada nadrzędnego interesu publicznego, biorąc pod uwagę fakt, iż w przyszłości kluczowy dla gospodarki sektor energetyczny będzie uzależniony od władz pozaeuropejskiego państwa?
Czy tego typu zakłady odzysku energii z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych zaliczane są do infrastruktury krytycznej kraju?
Z poważaniem Bożena Lisowska
Odpowiedź urzędowa
Minister Paulina Hennig-Kloska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Lanie wody / Uniki
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
95%
Konkretność
5%
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „pozostaje poza zakresem” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„pozostaje poza zakresem”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6941 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
BM-WP.050.188.2024.MN
3476329.13849447.11256835
Warszawa, 15-12-2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie koncentracji
polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation
Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji
energetycznych w woj. lubelskim (K10INT5963), przedstawiam następujące informacje
z zakresu kompetencji MKiŚ.
1. „Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisując
19.12.2022 r. umowę z EKO Energia Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie
inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu
termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych
w wysokości 86 895 635 zł, posiadał wiedzę, że China Central and Eastern Europe
Investment Co - Operation Fund II SCS SICAV - SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu przejął
kontrolę nad KOM - EKO S.A.?”
Na podstawie wyjaśnień udzielonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej informuję, że ocena wniosków złożonych przez Eko Energia Kraśnik
Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie przedsięwzięcia pn.: „Zakład Odzysku
Energii z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów
komunalnych w Kraśniku” została przeprowadzona z uwzględnieniem KRS, w którym jako
udziałowcy zostali wskazani:
a) KOM-EKO S.A. (29020 udziałów)
b) Wojciech Wojtaszek (686 udziałów)
c) Marcin Benbenek (294 udziały).
Od lutego do października 2022 r., tj. okresie od momentu złożenia przez Eko Energia
Kraśnik Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku wniosków nr 430/2022 (o pożyczkę) i nr 431/2022
(o dotację) do zakończenia ich oceny i podjęcia przez organy NFOŚiGW decyzji
o dofinansowaniu przedsięwzięcia pn. „Zakład Odzysku Energii z procesu termicznego
przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w Kraśniku” (tj. uchwała
nr B/41/5/2022 Zarządu NFOŚiGW z dn. 18.10.2022 r. oraz uchwała 296/22 Rady
Nadzorczej NFOŚiGW) NFOŚiGW nie posiadał wiedzy, że akcje dominującego udziałowca
-- 1 of 3 --
(tj. KOM-EKO S.A.) zostały sprzedane lub będą sprzedane chińskiemu podmiotowi. Zgodnie
z obecnie posiadaną wiedzą, transakcja sprzedaży przez V4C Waste Management
Investments Sàrl. w Luksemburgu akcji KOM-EKO S.A. na rzecz CEE Equity Partners
(utworzonemu głównie przez China Exim Bank) miała miejsce w listopadzie 2022 r., dlatego
też z przyczyn obiektywnych fakt ten nie mógł być brany pod uwagę w procesie oceny
i podejmowania decyzji o udzieleniu dofinansowania.
2. „Czy zdaniem ministerstwa chiński fundusz jako inwestor zagraniczny nastawiony na
zysk i nie związany ze społecznością lokalną Lublina i Kraśnika, będzie trudniejszym
partnerem negocjacyjnym w zakresie ustalania cen za odpady i energię cieplną, która
będzie produkowana przez projektowane zakłady odzysku energii, w sytuacji gdy de
facto będzie monopolistą na rynku lubelskim i kraśnickim?”
Na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne przedsiębiorstwa energetyczne
ustalające taryfy m. in. dla ciepła, mają obowiązek kalkulować te taryfy w sposób
zapewniający pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw
energetycznych w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu
m. in. ciepłem, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangażowanego w tę działalność
oraz ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.
Postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, przedsiębiorstw
podlegających obowiązkowi koncesji, jest prowadzone przez Prezesa Urzędu Regulacji,
który w sposób szczególny weryfikuje wysokość kosztów uzasadnionych, wraz
z uzasadnionym zwrotem z kapitału uwzględniając ochronę interesów odbiorców przed
nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami odpady wysokokaloryczne powstałe w wyniku
przetwarzania odpadów komunalnych nie są objęte regionalizacją. Oznacza to, że wytwórcy
tego typu odpadów co do zasady mogą swobodnie decydować o wyborze instalacji służącej
do zagospodarowania wytworzonych przez siebie odpadów przez ich termiczne
przekształcanie. Jednym z czynników decydującym o wyborze kontrahenta jest cena za
przyjęcie odpadów. Przedsiębiorcy prowadzący zakłady do przetwarzania odpadów, w tym
zakłady termicznego przekształcania odpadów, w celu zapewnienia odpowiedniego
strumienia odpadów do instalacji i efektywnego zarządzania instalacją, muszą zatem być
konkurencyjni wobec innych podmiotów oferujących te same metody zagospodarowania
odpadów.
3. „China Exim Bank jest jednym z trzech instytucjonalnych banków w Chinach, założonym
w celu implementacji polityki państwowej w przemyśle, handlu zagranicznym,
gospodarce i finansach. Czy w analizowanym przypadku w 2022 roku brana była pod
uwagę zasada nadrzędnego interesu publicznego, biorąc pod uwagę fakt, iż w przyszłości
kluczowy dla gospodarki sektor energetyczny będzie uzależniony od władz
pozaeuropejskiego państwa?”
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie posiada informacji do udzielenia odpowiedzi
w zakresie ww. pytania.
4. „Czy tego typu zakłady odzysku energii z procesu termicznego przekształcania frakcji
energetycznych odpadów komunalnych zaliczane są do infrastruktury krytycznej kraju?”
Wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej
jest sporządzany przez Dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa we współpracy
z odpowiednimi ministrami i stanowi dokument niejawny w rozumieniu przepisów Ustawy
-- 2 of 3 --
z dnia 5 sierpnia 2020 r. o ochronie informacji niejawnych. Wobec powyższego nie można
udzielić informacji na przedmiotowe pytanie.
Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.77.2024.TŚ
Katowice, 2025-01-14 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Bożeny Lisowskiej, nr K10INT5963 w sprawie
koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment
Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO S.A. w kontekście
planowanych inwestycji energetycznych w woj. Lubelskim, uprzejmie informuję, że sprawa
pozostaje poza zakresem właściwości Ministra Przemysłu.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-01-14 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Paulina Hennig-Kloska
BM-WP.050.188.2024.MN
3476329.13849447.11256835
Warszawa, 15-12-2024
Pan Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie koncentracji
polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment Co-Operation
Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO SA w kontekście planowanych inwestycji
energetycznych w woj. lubelskim (K10INT5963), przedstawiam następujące informacje
z zakresu kompetencji MKiŚ.
1. „Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej podpisując
19.12.2022 r. umowę z EKO Energia Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie
inwestycji polegającej na realizacji Zakładu Odzysku Energii w Kraśniku z procesu
termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych
w wysokości 86 895 635 zł, posiadał wiedzę, że China Central and Eastern Europe
Investment Co - Operation Fund II SCS SICAV - SIF 1 z siedzibą w Luksemburgu przejął
kontrolę nad KOM - EKO S.A.?”
Na podstawie wyjaśnień udzielonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej informuję, że ocena wniosków złożonych przez Eko Energia Kraśnik
Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku o dofinansowanie przedsięwzięcia pn.: „Zakład Odzysku
Energii z procesu termicznego przekształcania frakcji energetycznych odpadów
komunalnych w Kraśniku” została przeprowadzona z uwzględnieniem KRS, w którym jako
udziałowcy zostali wskazani:
a) KOM-EKO S.A. (29020 udziałów)
b) Wojciech Wojtaszek (686 udziałów)
c) Marcin Benbenek (294 udziały).
Od lutego do października 2022 r., tj. okresie od momentu złożenia przez Eko Energia
Kraśnik Sp. z o.o. z siedzibą w Kraśniku wniosków nr 430/2022 (o pożyczkę) i nr 431/2022
(o dotację) do zakończenia ich oceny i podjęcia przez organy NFOŚiGW decyzji
o dofinansowaniu przedsięwzięcia pn. „Zakład Odzysku Energii z procesu termicznego
przekształcania frakcji energetycznych odpadów komunalnych w Kraśniku” (tj. uchwała
nr B/41/5/2022 Zarządu NFOŚiGW z dn. 18.10.2022 r. oraz uchwała 296/22 Rady
Nadzorczej NFOŚiGW) NFOŚiGW nie posiadał wiedzy, że akcje dominującego udziałowca
-- 1 of 3 --
(tj. KOM-EKO S.A.) zostały sprzedane lub będą sprzedane chińskiemu podmiotowi. Zgodnie
z obecnie posiadaną wiedzą, transakcja sprzedaży przez V4C Waste Management
Investments Sàrl. w Luksemburgu akcji KOM-EKO S.A. na rzecz CEE Equity Partners
(utworzonemu głównie przez China Exim Bank) miała miejsce w listopadzie 2022 r., dlatego
też z przyczyn obiektywnych fakt ten nie mógł być brany pod uwagę w procesie oceny
i podejmowania decyzji o udzieleniu dofinansowania.
2. „Czy zdaniem ministerstwa chiński fundusz jako inwestor zagraniczny nastawiony na
zysk i nie związany ze społecznością lokalną Lublina i Kraśnika, będzie trudniejszym
partnerem negocjacyjnym w zakresie ustalania cen za odpady i energię cieplną, która
będzie produkowana przez projektowane zakłady odzysku energii, w sytuacji gdy de
facto będzie monopolistą na rynku lubelskim i kraśnickim?”
Na podstawie art. 45 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne przedsiębiorstwa energetyczne
ustalające taryfy m. in. dla ciepła, mają obowiązek kalkulować te taryfy w sposób
zapewniający pokrycie kosztów uzasadnionych działalności gospodarczej przedsiębiorstw
energetycznych w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyłania, dystrybucji lub obrotu
m. in. ciepłem, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitału zaangażowanego w tę działalność
oraz ochronę interesów odbiorców przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.
Postępowanie administracyjne w sprawie zatwierdzenia taryfy dla ciepła, przedsiębiorstw
podlegających obowiązkowi koncesji, jest prowadzone przez Prezesa Urzędu Regulacji,
który w sposób szczególny weryfikuje wysokość kosztów uzasadnionych, wraz
z uzasadnionym zwrotem z kapitału uwzględniając ochronę interesów odbiorców przed
nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opłat.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami odpady wysokokaloryczne powstałe w wyniku
przetwarzania odpadów komunalnych nie są objęte regionalizacją. Oznacza to, że wytwórcy
tego typu odpadów co do zasady mogą swobodnie decydować o wyborze instalacji służącej
do zagospodarowania wytworzonych przez siebie odpadów przez ich termiczne
przekształcanie. Jednym z czynników decydującym o wyborze kontrahenta jest cena za
przyjęcie odpadów. Przedsiębiorcy prowadzący zakłady do przetwarzania odpadów, w tym
zakłady termicznego przekształcania odpadów, w celu zapewnienia odpowiedniego
strumienia odpadów do instalacji i efektywnego zarządzania instalacją, muszą zatem być
konkurencyjni wobec innych podmiotów oferujących te same metody zagospodarowania
odpadów.
3. „China Exim Bank jest jednym z trzech instytucjonalnych banków w Chinach, założonym
w celu implementacji polityki państwowej w przemyśle, handlu zagranicznym,
gospodarce i finansach. Czy w analizowanym przypadku w 2022 roku brana była pod
uwagę zasada nadrzędnego interesu publicznego, biorąc pod uwagę fakt, iż w przyszłości
kluczowy dla gospodarki sektor energetyczny będzie uzależniony od władz
pozaeuropejskiego państwa?”
Ministerstwo Klimatu i Środowiska nie posiada informacji do udzielenia odpowiedzi
w zakresie ww. pytania.
4. „Czy tego typu zakłady odzysku energii z procesu termicznego przekształcania frakcji
energetycznych odpadów komunalnych zaliczane są do infrastruktury krytycznej kraju?”
Wykaz obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej
jest sporządzany przez Dyrektora Rządowego Centrum Bezpieczeństwa we współpracy
z odpowiednimi ministrami i stanowi dokument niejawny w rozumieniu przepisów Ustawy
-- 2 of 3 --
z dnia 5 sierpnia 2020 r. o ochronie informacji niejawnych. Wobec powyższego nie można
udzielić informacji na przedmiotowe pytanie.
Z wyrazami szacunku
Paulina Hennig-Kloska
Minister Klimatu i Środowiska
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM
-- 3 of 3 --
+48 (32) 433 33 30 Ministerstwo Przemysłu
http://www.gov.pl/przemysl ul. Powstańców 30
mp@mp.gov.pl 40-039 Katowice
Marzena Czarnecka
BM I.053.77.2024.TŚ
Katowice, 2025-01-14 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację Pani Poseł Bożeny Lisowskiej, nr K10INT5963 w sprawie
koncentracji polegającej na przejęciu przez China Central and Eastern Europe Investment
Co-Operation Fund II SCS SICAV-SIF 1 kontroli nad KOM-EKO S.A. w kontekście
planowanych inwestycji energetycznych w woj. Lubelskim, uprzejmie informuję, że sprawa
pozostaje poza zakresem właściwości Ministra Przemysłu.
Z wyrazami szacunku
Marzena Czarnecka
Minister
2025-01-14 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 1 of 1 --