Interpelacja nr 5943
Interpelacja w sprawie wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych
Interpelacja nr 5943
do ministra cyfryzacji
w sprawie wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 31-10-2024
Szanowny Panie Premierze,
usługa zastrzeżenia PESEL zakłada konieczność weryfikacji zastrzeżenia przy dokonywaniu czynności notarialnych. W praktyce niesie to za sobą dwa praktyczne problemy. W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania dotyczące planów Ministerstwa Cyfryzacji związanych z ich rozwiązaniem:
1. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które w sytuacji działania w oparciu o pełnomocnictwo notarialne umożliwią wyłączenie badania zastrzeżenia PESEL mocodawcy? Obecny stan prawny oznacza, że w sytuacji w której pełnomocnik staje do aktu notarialnego w imieniu mocodawcy, PESEL mocodawcy nie może być zastrzeżony w momencie dokonywania czynności notarialnej. W praktyce istotnie utrudnia to skuteczne działanie w imieniu osoby, która korzysta z usługi zastrzeżenia PESEL.
2. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które ograniczą pozyskiwanie danych w ramach aplikacji mObywatel przez kancelarie notarialne? Obecnie przekazanie danych najczęściej odbywa się za pośrednictwem aplikacji na telefonie pracownika kancelarii, co zazwyczaj oznacza konieczność przekazania nadmiarowego zakresu danych osobowych.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 5943
do ministra cyfryzacji
w sprawie wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 31-10-2024
Szanowny Panie Premierze,
usługa zastrzeżenia PESEL zakłada konieczność weryfikacji zastrzeżenia przy dokonywaniu czynności notarialnych. W praktyce niesie to za sobą dwa praktyczne problemy. W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania dotyczące planów Ministerstwa Cyfryzacji związanych z ich rozwiązaniem:
1. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które w sytuacji działania w oparciu o pełnomocnictwo notarialne umożliwią wyłączenie badania zastrzeżenia PESEL mocodawcy? Obecny stan prawny oznacza, że w sytuacji w której pełnomocnik staje do aktu notarialnego w imieniu mocodawcy, PESEL mocodawcy nie może być zastrzeżony w momencie dokonywania czynności notarialnej. W praktyce istotnie utrudnia to skuteczne działanie w imieniu osoby, która korzysta z usługi zastrzeżenia PESEL.
2. Czy ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które ograniczą pozyskiwanie danych w ramach aplikacji mObywatel przez kancelarie notarialne? Obecnie przekazanie danych najczęściej odbywa się za pośrednictwem aplikacji na telefonie pracownika kancelarii, co zazwyczaj oznacza konieczność przekazania nadmiarowego zakresu danych osobowych.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4023 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.137.2024
Warszawa, 12 stycznia 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 7 listopada br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych (interpelacja nr
5943)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które w sytuacji
działania w oparciu o pełnomocnictwo notarialne umożliwią wyłączenie badania
zastrzeżenia PESEL mocodawcy? Obecny stan prawny oznacza, że w sytuacji w której
pełnomocnik staje do aktu notarialnego w imieniu mocodawcy, PESEL mocodawcy nie
może być zastrzeżony w momencie dokonywania czynności notarialnej. W praktyce
istotnie utrudnia to skuteczne działanie w imieniu osoby, która korzysta z usługi
zastrzeżenia PESEL.
Obecnie nie są planowane zmiany mające na celu wyłączenie badania zastrzeżenia numeru
PESEL mocodawcy, jeśli w jego imieniu działa pełnomocnik, który ma pełnomocnictwo
notarialne.
Pełnomocnik występuje w imieniu osoby reprezentowanej i na jej rzecz, stąd też
ustawodawca nałożył obowiązek weryfikacji zastrzeżenia numeru PESEL mocodawcy w
sytuacjach, o których mowa w ustawie Prawo o notariacie1 i umożliwił fakultatywne
stosowanie przez notariuszy weryfikacji zastrzeżenia przy innych czynnościach (art. 85a §
2 cyt. ustawy).
Zarówno ze strony obywateli, jak i samorządu notarialnego, nie pojawiały się konkretne
postulaty nowelizacji tych przepisów.
Na bieżąco analizujemy wszystkie zgłoszenia i jesteśmy otwarci na wszystkie zmiany,
które mogą usprawnić proces przy zachowaniu warunków bezpieczeństwa.
Ad 2) Czy Ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które ograniczą
pozyskiwanie danych w ramach aplikacji mObywatel przez kancelarie notarialne?
Obecnie przekazanie danych najczęściej odbywa się za pośrednictwem aplikacji na
telefonie pracownika kancelarii, co zazwyczaj oznacza konieczność przekazania
nadmiarowego zakresu danych osobowych.
W związku z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z dnia
11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014 Komisja
Europejska pracuje nad aktami wykonawczymi i ustanowieniem europejskich ram
tożsamości cyfrowej. Akty te dadzą podstawę do wdrożenia przepisów krajowych,
umożliwiając zmianę dla osób prawnych i przekazywanych atrybutów.
Ministerstwo Cyfryzacji umożliwiło nawiązanie indywidualnej współpracy w zakresie
weryfikacji tożsamości, w ramach usługi przekazywania danych z aplikacji mObywatel,
1 Art. 85a § 1 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. 2024, poz. 1001)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
opisanej w ustawie o aplikacji mObywatel2. Usługa ta umożliwia przekazanie danych z
wybranego zestawu danych osobowych, wymienionych w § 2 ust. 6 Ogólnych warunków
świadczenia usługi przekazywania danych z aplikacji mObywatel wersja 0.6. Kancelarie
notarialne zainteresowane usługą przekazywania danych powinny złożyć wniosek o
nawiązanie współpracy, w którym wskazują zestaw danych osobowych. Dane te zostaną
pobrane do ich systemu w ramach świadczonej przez Ministra Cyfryzacji usługi.
Zdefiniowano 14 zestawów danych osobowych, spośród których podmiot może wybrać
zestaw danych wystarczający do celów jego działalności i zgodny z zasadą minimalizacji
danych, określoną w RODO. Informacje na temat usługi przekazywania danych
zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Cyfryzacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
2 art. 15 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz.U. 2024 poz. 1275)
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.137.2024
Warszawa, 12 stycznia 2025 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 7 listopada br. Posła na Sejm RP Pana Janusza Cieszyńskiego w sprawie
wykorzystania usługi zastrzegania PESEL przy czynnościach notarialnych (interpelacja nr
5943)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które w sytuacji
działania w oparciu o pełnomocnictwo notarialne umożliwią wyłączenie badania
zastrzeżenia PESEL mocodawcy? Obecny stan prawny oznacza, że w sytuacji w której
pełnomocnik staje do aktu notarialnego w imieniu mocodawcy, PESEL mocodawcy nie
może być zastrzeżony w momencie dokonywania czynności notarialnej. W praktyce
istotnie utrudnia to skuteczne działanie w imieniu osoby, która korzysta z usługi
zastrzeżenia PESEL.
Obecnie nie są planowane zmiany mające na celu wyłączenie badania zastrzeżenia numeru
PESEL mocodawcy, jeśli w jego imieniu działa pełnomocnik, który ma pełnomocnictwo
notarialne.
Pełnomocnik występuje w imieniu osoby reprezentowanej i na jej rzecz, stąd też
ustawodawca nałożył obowiązek weryfikacji zastrzeżenia numeru PESEL mocodawcy w
sytuacjach, o których mowa w ustawie Prawo o notariacie1 i umożliwił fakultatywne
stosowanie przez notariuszy weryfikacji zastrzeżenia przy innych czynnościach (art. 85a §
2 cyt. ustawy).
Zarówno ze strony obywateli, jak i samorządu notarialnego, nie pojawiały się konkretne
postulaty nowelizacji tych przepisów.
Na bieżąco analizujemy wszystkie zgłoszenia i jesteśmy otwarci na wszystkie zmiany,
które mogą usprawnić proces przy zachowaniu warunków bezpieczeństwa.
Ad 2) Czy Ministerstwo przewiduje wprowadzenie zmian prawnych, które ograniczą
pozyskiwanie danych w ramach aplikacji mObywatel przez kancelarie notarialne?
Obecnie przekazanie danych najczęściej odbywa się za pośrednictwem aplikacji na
telefonie pracownika kancelarii, co zazwyczaj oznacza konieczność przekazania
nadmiarowego zakresu danych osobowych.
W związku z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1183 z dnia
11 kwietnia 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 910/2014 Komisja
Europejska pracuje nad aktami wykonawczymi i ustanowieniem europejskich ram
tożsamości cyfrowej. Akty te dadzą podstawę do wdrożenia przepisów krajowych,
umożliwiając zmianę dla osób prawnych i przekazywanych atrybutów.
Ministerstwo Cyfryzacji umożliwiło nawiązanie indywidualnej współpracy w zakresie
weryfikacji tożsamości, w ramach usługi przekazywania danych z aplikacji mObywatel,
1 Art. 85a § 1 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. 2024, poz. 1001)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
opisanej w ustawie o aplikacji mObywatel2. Usługa ta umożliwia przekazanie danych z
wybranego zestawu danych osobowych, wymienionych w § 2 ust. 6 Ogólnych warunków
świadczenia usługi przekazywania danych z aplikacji mObywatel wersja 0.6. Kancelarie
notarialne zainteresowane usługą przekazywania danych powinny złożyć wniosek o
nawiązanie współpracy, w którym wskazują zestaw danych osobowych. Dane te zostaną
pobrane do ich systemu w ramach świadczonej przez Ministra Cyfryzacji usługi.
Zdefiniowano 14 zestawów danych osobowych, spośród których podmiot może wybrać
zestaw danych wystarczający do celów jego działalności i zgodny z zasadą minimalizacji
danych, określoną w RODO. Informacje na temat usługi przekazywania danych
zamieszczone są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Cyfryzacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
2 art. 15 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o aplikacji mObywatel (Dz.U. 2024 poz. 1275)
-- 2 of 2 --