Interpelacja nr 59
Interpelacja w sprawie zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą
Interpelacja nr 59
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 27-11-2023
Szanowna Pani Minister,
w związku z dużym zainteresowaniem opinii publicznej dotyczącym zasad zawieszania renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej przez małżeństwo rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą, zwracam się z pytaniem, na jakim etapie są prace legislacyjne związane z ww. problemem.
Obecnie prawo nie przewiduje rozwiązania, gdy jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie z małżonków pobiera rentę. Do wypłaty części uzupełniającej emerytury nie jest wymagane zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej przez rencistę, a wobec niezaprzestania jej nadal mają zastosowanie zasady zawieszania części uzupełniającej. Innymi słowy rencista, małżonek rolnika podlegającego ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z mocy ustawy, pobiera pełną rentę do czasu, gdy ten rolnik nabędzie prawo do emerytury, wtedy bowiem wypłata renty małżonka rencisty zostaje zawieszona (100% części uzupełniającej).
Problem ten zauważono 10 stycznia 2023 r. w dyskusji nad ustawą o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników podczas posiedzenia sejmowych Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wówczas Pani Minister odniosła się do możliwości podjęcia odpowiednich działań w tej sprawie.
W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź:
Czy prace legislacyjne w ww. temacie zostały podjęte i czy możemy w najbliższym czasie spodziewać się zmian w przepisach?
Z poważaniem
Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 59
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą
Zgłaszający: Dariusz Stefaniuk
Data wpływu: 27-11-2023
Szanowna Pani Minister,
w związku z dużym zainteresowaniem opinii publicznej dotyczącym zasad zawieszania renty rolniczej w przypadku prowadzenia działalności rolniczej przez małżeństwo rolników, z których jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą, zwracam się z pytaniem, na jakim etapie są prace legislacyjne związane z ww. problemem.
Obecnie prawo nie przewiduje rozwiązania, gdy jedno z małżonków pobiera emeryturę, a drugie z małżonków pobiera rentę. Do wypłaty części uzupełniającej emerytury nie jest wymagane zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej przez rencistę, a wobec niezaprzestania jej nadal mają zastosowanie zasady zawieszania części uzupełniającej. Innymi słowy rencista, małżonek rolnika podlegającego ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z mocy ustawy, pobiera pełną rentę do czasu, gdy ten rolnik nabędzie prawo do emerytury, wtedy bowiem wypłata renty małżonka rencisty zostaje zawieszona (100% części uzupełniającej).
Problem ten zauważono 10 stycznia 2023 r. w dyskusji nad ustawą o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników podczas posiedzenia sejmowych Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Wówczas Pani Minister odniosła się do możliwości podjęcia odpowiednich działań w tej sprawie.
W związku z powyższym bardzo proszę o odpowiedź:
Czy prace legislacyjne w ww. temacie zostały podjęte i czy możemy w najbliższym czasie spodziewać się zmian w przepisach?
Z poważaniem
Dariusz Stefaniuk
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Czesław Siekierski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3464 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Czesław Siekierski
Warszawa, 27 grudnia 2023 r.
znak sprawy: DOS.zs.058.55.2023
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 59 pana Posła Dariusza Stefaniuka w sprawie prac
legislacyjnych dot. zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia
działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno
z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację poniżej przedstawiam stosowne wyjaśnienia.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników1, renta rolnicza składa się z części składkowej oraz części uzupełniającej.
Część składkowa renty rolniczej jest wypłacana zawsze, natomiast wypłata części
uzupełniającej ulega zawieszeniu w całości lub w określonej części, jeżeli
świadczeniobiorca nie zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.
W przypadku, gdy rencista prowadzi działalność rolniczą z małżonkiem podlegającym
ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z mocy ustawy, do momentu przejścia
małżonka na emeryturę rolniczą rencista uprawniony jest do pobierania świadczenia
w pełnej wysokości. Z chwilą przejścia małżonka na emeryturę i zaprzestania
płacenia składek, renciście zostaje zawieszona część uzupełniająca renty rolniczej.
Wobec tego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników, rencista chcąc otrzymywać świadczenie w pełnej wysokości,
powinien zaprzestać prowadzenia działalności rolniczej. Dokonać tego może
1 Dz. U. z 2023 r. poz. 208, z późn. zm.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
w każdej dozwolonej prawem formie, np. przez wydzierżawienie gospodarstwa
rolnego, umowę darowizny, umowę o dożywocie, umowę sprzedaży. Warto
nadmienić, że rolnik po udowodnieniu, że nie prowadzi działalności rolniczej
w posiadanym gospodarstwie, również otrzyma świadczenie w pełnej wysokości.
Jeśli chodzi o możliwość wydzierżawienia gospodarstwa rolnego, dokonuje się tego
na podstawie umowy pisemnej zawartej na co najmniej 10 lat, której zawarcie
potwierdził wójt, właściwy ze względu na miejsce położenia przedmiotu dzierżawy.
W myśl orzecznictwa sądowego, dzierżawcą może być również dziecko rolnika.
Przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
przewidują zatem zróżnicowane formy zaprzestania prowadzenia działalności
rolniczej, które pozwalają uwzględnić różne potrzeby osób korzystających
z rolniczych świadczeń emerytalno-rentowych.
Należy zaznaczyć również, że rolnik może po zaprzestaniu prowadzenia działalności
rolniczej użytkować grunty rolne, pod warunkiem, że nie stanowią one gospodarstwa
rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym, a więc ich łączna powierzchnia
nie może przekraczać 1 ha lub 1 ha przeliczeniowego.
Powyżej wskazane zostały obowiązujące przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników. Informuję jednak, że obecnie w Ministerstwie
Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizujemy wskazane powyżej przepisy prawa
w kontekście ich ewentualnej modyfikacji, tak aby w możliwie najwyższym stopniu
służyły obywatelom i korzystnie wpływały na poprawę ich sytuacji społeczno-
gospodarczej.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Czesław Siekierski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 2 of 2 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Czesław Siekierski
Warszawa, 27 grudnia 2023 r.
znak sprawy: DOS.zs.058.55.2023
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 59 pana Posła Dariusza Stefaniuka w sprawie prac
legislacyjnych dot. zasad zawieszenia renty rolniczej w przypadku prowadzenia
działalności rolniczej w odniesieniu do małżeństwa rolników, z których jedno
z małżonków pobiera emeryturę, a drugie rentę rolniczą.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację poniżej przedstawiam stosowne wyjaśnienia.
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym
rolników1, renta rolnicza składa się z części składkowej oraz części uzupełniającej.
Część składkowa renty rolniczej jest wypłacana zawsze, natomiast wypłata części
uzupełniającej ulega zawieszeniu w całości lub w określonej części, jeżeli
świadczeniobiorca nie zaprzestał prowadzenia działalności rolniczej.
W przypadku, gdy rencista prowadzi działalność rolniczą z małżonkiem podlegającym
ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu z mocy ustawy, do momentu przejścia
małżonka na emeryturę rolniczą rencista uprawniony jest do pobierania świadczenia
w pełnej wysokości. Z chwilą przejścia małżonka na emeryturę i zaprzestania
płacenia składek, renciście zostaje zawieszona część uzupełniająca renty rolniczej.
Wobec tego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu
społecznym rolników, rencista chcąc otrzymywać świadczenie w pełnej wysokości,
powinien zaprzestać prowadzenia działalności rolniczej. Dokonać tego może
1 Dz. U. z 2023 r. poz. 208, z późn. zm.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
w każdej dozwolonej prawem formie, np. przez wydzierżawienie gospodarstwa
rolnego, umowę darowizny, umowę o dożywocie, umowę sprzedaży. Warto
nadmienić, że rolnik po udowodnieniu, że nie prowadzi działalności rolniczej
w posiadanym gospodarstwie, również otrzyma świadczenie w pełnej wysokości.
Jeśli chodzi o możliwość wydzierżawienia gospodarstwa rolnego, dokonuje się tego
na podstawie umowy pisemnej zawartej na co najmniej 10 lat, której zawarcie
potwierdził wójt, właściwy ze względu na miejsce położenia przedmiotu dzierżawy.
W myśl orzecznictwa sądowego, dzierżawcą może być również dziecko rolnika.
Przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
przewidują zatem zróżnicowane formy zaprzestania prowadzenia działalności
rolniczej, które pozwalają uwzględnić różne potrzeby osób korzystających
z rolniczych świadczeń emerytalno-rentowych.
Należy zaznaczyć również, że rolnik może po zaprzestaniu prowadzenia działalności
rolniczej użytkować grunty rolne, pod warunkiem, że nie stanowią one gospodarstwa
rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym, a więc ich łączna powierzchnia
nie może przekraczać 1 ha lub 1 ha przeliczeniowego.
Powyżej wskazane zostały obowiązujące przepisy ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.
o ubezpieczeniu społecznym rolników. Informuję jednak, że obecnie w Ministerstwie
Rolnictwa i Rozwoju Wsi analizujemy wskazane powyżej przepisy prawa
w kontekście ich ewentualnej modyfikacji, tak aby w możliwie najwyższym stopniu
służyły obywatelom i korzystnie wpływały na poprawę ich sytuacji społeczno-
gospodarczej.
Z wyrazami szacunku
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Czesław Siekierski
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 2 of 2 --