Interpelacja nr 5879
Interpelacja w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy Polską a Słowacją
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy Polską a Słowacją
Interpelacja nr 5879
do ministra infrastruktury
w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy Polską a Słowacją
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 28-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
jako przewodnicząca Polsko-Słowackiej Grupy Parlamentarnej oraz mieszkanka powiatu żywieckiego, będącego terenem przygranicznym z Republiką Słowacji, chciałam zwrócić uwagę Pana Ministra na brak całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych między Polską a Słowacją, które są dwoma najbliższymi kulturowo, społecznie i mentalnie sąsiadami, a których dzieli transgraniczne wykluczenie komunikacyjne.
Warto zwrócić uwagę na fakt pojawiania się szczególnie w ostatnim czasie nowych połączeń, m.in. z Gdyni do Pragi i z Warszawy przez Czechy do Wiednia i Monachium, a wciąż nie ma ani jednego połączenia Intercity z Polski do Popradu i Koszyc.
Niechęć do tworzenia przez polskie koleje połączeń ze Słowacją dziwi szczególnie w kontekście coraz większej liczby polskich turystów odwiedzających naszych południowych sąsiadów. Dobrym przykładem są tu Tatry Słowackie, które są oblegane przez polskich turystów podobnie, jak Poprad i Koszyce czy Podtatrze. Taka sama sytuacja ma miejsce w przypadku obywateli Słowacji, którzy turystycznie wręcz pokochali Kraków, Warszawę czy Trójmiasto.
Słowackie Ministerstwo Transportu wielokrotnie apelowało do Polski o bezpośrednie połączenia Intercity do Krakowa i Warszawy, ale inercja okazała się silniejsza. Na zmianę nastawienia poprzedniego rządu nie wpływały ani żadne argumenty, ani tłumy Polaków odwiedzających przez cały rok słowackie Tatry, ani tłumy Słowaków w Krakowie, Muszynie, Krynicy, Tarnowie i Trójmieście, ani rekordowa frekwencja pilotażowych pociągów Muszyna – Poprad. Z przykrością należy stwierdzić, iż hamulcowym w tej sytuacji była tylko strona polska. W latach 2022, 2023 i wcześniejszych słowackie i węgierskie ministerstwa transportu proponowały uruchomienie trzech par pociągów dziennie na trasie Budapeszt – Koszyce – Muszyna – Kraków i tylko strona polska reprezentowana przez rząd PiS mówiła temu pomysłowi „nie“.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Kiedy można spodziewać się bezpośrednich pociągów łączących Polskę ze Słowacją?
2. Jaka jest szansa na uruchomienie całorocznych połączeń kolejowych z Polski do Popradu i Koszyc?
3. Dlaczego w projekcie horyzontalnego rozkładu jazdy CPK, mimo realizacji projektu Podłęże–Piekiełko, połączeniom kolejowym przez Muszynę do Popradu i Koszyc przydzielono dużo niższy priorytet niż przez region czeskiej Ostrawy i Bohumina?
4. Czy ministerstwo zdaje sobie sprawę z coraz większej liczby turystów między naszymi krajami oraz faktu, iż ww. połączenia w tej sytuacji są wręcz koniecznością?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 5879
do ministra infrastruktury
w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy Polską a Słowacją
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 28-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
jako przewodnicząca Polsko-Słowackiej Grupy Parlamentarnej oraz mieszkanka powiatu żywieckiego, będącego terenem przygranicznym z Republiką Słowacji, chciałam zwrócić uwagę Pana Ministra na brak całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych między Polską a Słowacją, które są dwoma najbliższymi kulturowo, społecznie i mentalnie sąsiadami, a których dzieli transgraniczne wykluczenie komunikacyjne.
Warto zwrócić uwagę na fakt pojawiania się szczególnie w ostatnim czasie nowych połączeń, m.in. z Gdyni do Pragi i z Warszawy przez Czechy do Wiednia i Monachium, a wciąż nie ma ani jednego połączenia Intercity z Polski do Popradu i Koszyc.
Niechęć do tworzenia przez polskie koleje połączeń ze Słowacją dziwi szczególnie w kontekście coraz większej liczby polskich turystów odwiedzających naszych południowych sąsiadów. Dobrym przykładem są tu Tatry Słowackie, które są oblegane przez polskich turystów podobnie, jak Poprad i Koszyce czy Podtatrze. Taka sama sytuacja ma miejsce w przypadku obywateli Słowacji, którzy turystycznie wręcz pokochali Kraków, Warszawę czy Trójmiasto.
Słowackie Ministerstwo Transportu wielokrotnie apelowało do Polski o bezpośrednie połączenia Intercity do Krakowa i Warszawy, ale inercja okazała się silniejsza. Na zmianę nastawienia poprzedniego rządu nie wpływały ani żadne argumenty, ani tłumy Polaków odwiedzających przez cały rok słowackie Tatry, ani tłumy Słowaków w Krakowie, Muszynie, Krynicy, Tarnowie i Trójmieście, ani rekordowa frekwencja pilotażowych pociągów Muszyna – Poprad. Z przykrością należy stwierdzić, iż hamulcowym w tej sytuacji była tylko strona polska. W latach 2022, 2023 i wcześniejszych słowackie i węgierskie ministerstwa transportu proponowały uruchomienie trzech par pociągów dziennie na trasie Budapeszt – Koszyce – Muszyna – Kraków i tylko strona polska reprezentowana przez rząd PiS mówiła temu pomysłowi „nie“.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Kiedy można spodziewać się bezpośrednich pociągów łączących Polskę ze Słowacją?
2. Jaka jest szansa na uruchomienie całorocznych połączeń kolejowych z Polski do Popradu i Koszyc?
3. Dlaczego w projekcie horyzontalnego rozkładu jazdy CPK, mimo realizacji projektu Podłęże–Piekiełko, połączeniom kolejowym przez Muszynę do Popradu i Koszyc przydzielono dużo niższy priorytet niż przez region czeskiej Ostrawy i Bohumina?
4. Czy ministerstwo zdaje sobie sprawę z coraz większej liczby turystów między naszymi krajami oraz faktu, iż ww. połączenia w tej sytuacji są wręcz koniecznością?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
25%
Konkretność
75%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5329 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8.054.113.2024
Warszawa, 09 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5879 Posłanki na Sejm RP, Pani Małgorzaty Pępek,
w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy
Polską a Słowacją, przedstawiam poniżej stanowisko.
Ad 1. Kiedy można spodziewać się bezpośrednich pociągów łączących Polskę ze
Słowacją?
Informuję, że pasażerowie podróżujący między Polską a Słowacją mogą korzystać
z bezpośrednich pociągów PKP Intercity do stolicy Słowacji, Bratysławy (pociągi IC
„Chopin” i IC „Batory”). Pociągi te uruchamiane są na zlecenie ministra właściwego do
spraw transportu na podstawie umowy o świadczenie usług publicznych zawartej z PKP
Intercity SA. Aktualne połączenia miedzy Polską a Słowacją realizowane są przez przejście
graniczne w Zebrzydowicach i Chałupkach, co zapewnia najkrótszą podróż dla pasażerów.
Ad 2. Jaka jest szansa na uruchomienie całorocznych połączeń kolejowych z Polski
do Popradu i Koszyc?
Wyjaśniam, że minister właściwy do spraw transportu jako ustawowy organizator
kolejowych połączeń międzywojewódzkich i międzynarodowych zamawia pasażerskie
połączenia kolejowe o charakterze usług publicznych w oparciu o wymogi zawarte
w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie planu
zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w międzywojewódzkich
i międzynarodowych przewozach pasażerskich oraz w wojewódzkich przewozach
pasażerskich w transporcie kolejowym (Dz. U. 2020 r. poz. 2328), czyli tzw. „Planie
transportowym”. Informuję, że Plan transportowy nie przewiduje uruchamiania połączeń
do Popradu i Koszyc. Priorytetem ustalania siatki połączeń międzynarodowych jest m.in.
zapewnienie połączenia stolicy kraju ze stolicami krajów sąsiadujących z Polską oraz
wybranych dużych miast europejskich. W związku z powyższym uruchomienie połączeń
dalekobieżnych z Polski do Popradu i Koszyc w najbliższym czasie nie jest planowane.
Dodatkowo informuję, że 22 listopada br. w Bratysławie odbyło się spotkanie bilateralne
ministrów ds. transportu obu państw: Dariusza Klimczaka i Jozefa Ráža. Podczas tego
spotkania zwrócono uwagę na niewykorzystany potencjał przewozowy na kolei we
wzajemnych relacjach, co wiąże się z wykonaniem zadań inwestycyjnych, które
podniosłyby konkurencyjność ofert przewozowych na kolei. W tym kontekście wskazano
zamiar strony polskiej wybudowania linii Podłęże – Piekiełko / Tymbark, dzięki której czas
-- 1 of 2 --
2
przejazdu pomiędzy Krakowem, Preszowem i Koszycami (kierunek Budapeszt) znacząco
skróciłby się.
Ad 3. Dlaczego w projekcie horyzontalnego rozkładu jazdy CPK, mimo realizacji projektu
Podłęże-Piekiełko, połączeniom kolejowym przez Muszynę do Popradu i Koszyc
przydzielono dużo niższy priorytet niż przez region czeskiej Ostrawy i Bohumina?
Informuję, że obecnie trwają konsultacje projektu Horyzontalny Rozkład Jazdy
(opracowywanego przez Ministerstwo Infrastruktury we współpracy z CPK Sp. z o.o., PKP
PLK SA, CUPT oraz Urzędu Transportu Kolejowego) m.in. w wymiarze międzynarodowym,
które mają doprowadzić do uzgodnienia docelowego układu połączeń na stykach
z państwami sąsiednimi, w tym Republiką Słowacką.
Zaznaczam, że kwestia połączenia Kraków – Koszyce z wykorzystaniem nowej linii Podłęże
– Piekiełko jest analizowana, niemniej zależy również od poprawy stanu infrastruktury po
stronie Słowackiej, jak również uzgodnienia modelu organizacji i finansowania pociągów.
W stosunku do ciągu Muszyna – Koszyce, korytarz przez Ostrawę i Bohumin zapewnia
połączenia międzynarodowe z Austrią, Słowacją Węgrami oraz Czechami. Ponadto,
na całym odcinku prowadzi liniami magistralnymi, zapewniającymi obecnie bądź
w niedalekiej przyszłości osiągnięcie konkurencyjnych czasów przejazdu względem
transportu drogowego. Jest to zasadnicza przyczyna wyższego priorytetu tego kierunku.
Ad 4. Czy Ministerstwo zdaje sobie sprawę z coraz większej liczby turystów między
naszymi krajami oraz faktu, iż ww. połączenia w tej sytuacji są wręcz koniecznością?
W Ministerstwie Infrastruktury istnieje świadomość tego, że w wielu regionach oferta
przewozowa publicznego transportu zbiorowego nie spełnia oczekiwań pasażerów.
Realizowana przez rząd polityka zrównoważonego rozwoju transportu ma na celu
zwiększenie udziału transportu publicznego w przewozach pasażerskich ogółem.
Realizując tę politykę, rząd podejmuje różnorodne działania mające na celu rozwój
kolejowych przewozów pasażerskich o zasięgu krajowym, jak również międzynarodowym.
Wyjaśniam, że kształt oferty przewozowej stanowi kompromis pomiędzy oczekiwaniami
podróżnych, możliwościami finansowymi organizatora publicznego transportu
zbiorowego i uwarunkowaniami związanymi z infrastrukturą kolejową, dostępnością
taboru i innymi czynnikami technicznymi po stronie PKP IC jak również PKP PLK,
a w przypadku połączeń międzynarodowych zależy także od wielomiesięcznych
uzgodnień z partnerami zagranicznymi.
Proszę o przyjęcie powyższych informacji.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/Dokument podpisany elektronicznie./
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-8.054.113.2024
Warszawa, 09 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5879 Posłanki na Sejm RP, Pani Małgorzaty Pępek,
w sprawie uruchomienia całorocznych bezpośrednich połączeń kolejowych pomiędzy
Polską a Słowacją, przedstawiam poniżej stanowisko.
Ad 1. Kiedy można spodziewać się bezpośrednich pociągów łączących Polskę ze
Słowacją?
Informuję, że pasażerowie podróżujący między Polską a Słowacją mogą korzystać
z bezpośrednich pociągów PKP Intercity do stolicy Słowacji, Bratysławy (pociągi IC
„Chopin” i IC „Batory”). Pociągi te uruchamiane są na zlecenie ministra właściwego do
spraw transportu na podstawie umowy o świadczenie usług publicznych zawartej z PKP
Intercity SA. Aktualne połączenia miedzy Polską a Słowacją realizowane są przez przejście
graniczne w Zebrzydowicach i Chałupkach, co zapewnia najkrótszą podróż dla pasażerów.
Ad 2. Jaka jest szansa na uruchomienie całorocznych połączeń kolejowych z Polski
do Popradu i Koszyc?
Wyjaśniam, że minister właściwy do spraw transportu jako ustawowy organizator
kolejowych połączeń międzywojewódzkich i międzynarodowych zamawia pasażerskie
połączenia kolejowe o charakterze usług publicznych w oparciu o wymogi zawarte
w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 4 grudnia 2020 r. w sprawie planu
zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego w międzywojewódzkich
i międzynarodowych przewozach pasażerskich oraz w wojewódzkich przewozach
pasażerskich w transporcie kolejowym (Dz. U. 2020 r. poz. 2328), czyli tzw. „Planie
transportowym”. Informuję, że Plan transportowy nie przewiduje uruchamiania połączeń
do Popradu i Koszyc. Priorytetem ustalania siatki połączeń międzynarodowych jest m.in.
zapewnienie połączenia stolicy kraju ze stolicami krajów sąsiadujących z Polską oraz
wybranych dużych miast europejskich. W związku z powyższym uruchomienie połączeń
dalekobieżnych z Polski do Popradu i Koszyc w najbliższym czasie nie jest planowane.
Dodatkowo informuję, że 22 listopada br. w Bratysławie odbyło się spotkanie bilateralne
ministrów ds. transportu obu państw: Dariusza Klimczaka i Jozefa Ráža. Podczas tego
spotkania zwrócono uwagę na niewykorzystany potencjał przewozowy na kolei we
wzajemnych relacjach, co wiąże się z wykonaniem zadań inwestycyjnych, które
podniosłyby konkurencyjność ofert przewozowych na kolei. W tym kontekście wskazano
zamiar strony polskiej wybudowania linii Podłęże – Piekiełko / Tymbark, dzięki której czas
-- 1 of 2 --
2
przejazdu pomiędzy Krakowem, Preszowem i Koszycami (kierunek Budapeszt) znacząco
skróciłby się.
Ad 3. Dlaczego w projekcie horyzontalnego rozkładu jazdy CPK, mimo realizacji projektu
Podłęże-Piekiełko, połączeniom kolejowym przez Muszynę do Popradu i Koszyc
przydzielono dużo niższy priorytet niż przez region czeskiej Ostrawy i Bohumina?
Informuję, że obecnie trwają konsultacje projektu Horyzontalny Rozkład Jazdy
(opracowywanego przez Ministerstwo Infrastruktury we współpracy z CPK Sp. z o.o., PKP
PLK SA, CUPT oraz Urzędu Transportu Kolejowego) m.in. w wymiarze międzynarodowym,
które mają doprowadzić do uzgodnienia docelowego układu połączeń na stykach
z państwami sąsiednimi, w tym Republiką Słowacką.
Zaznaczam, że kwestia połączenia Kraków – Koszyce z wykorzystaniem nowej linii Podłęże
– Piekiełko jest analizowana, niemniej zależy również od poprawy stanu infrastruktury po
stronie Słowackiej, jak również uzgodnienia modelu organizacji i finansowania pociągów.
W stosunku do ciągu Muszyna – Koszyce, korytarz przez Ostrawę i Bohumin zapewnia
połączenia międzynarodowe z Austrią, Słowacją Węgrami oraz Czechami. Ponadto,
na całym odcinku prowadzi liniami magistralnymi, zapewniającymi obecnie bądź
w niedalekiej przyszłości osiągnięcie konkurencyjnych czasów przejazdu względem
transportu drogowego. Jest to zasadnicza przyczyna wyższego priorytetu tego kierunku.
Ad 4. Czy Ministerstwo zdaje sobie sprawę z coraz większej liczby turystów między
naszymi krajami oraz faktu, iż ww. połączenia w tej sytuacji są wręcz koniecznością?
W Ministerstwie Infrastruktury istnieje świadomość tego, że w wielu regionach oferta
przewozowa publicznego transportu zbiorowego nie spełnia oczekiwań pasażerów.
Realizowana przez rząd polityka zrównoważonego rozwoju transportu ma na celu
zwiększenie udziału transportu publicznego w przewozach pasażerskich ogółem.
Realizując tę politykę, rząd podejmuje różnorodne działania mające na celu rozwój
kolejowych przewozów pasażerskich o zasięgu krajowym, jak również międzynarodowym.
Wyjaśniam, że kształt oferty przewozowej stanowi kompromis pomiędzy oczekiwaniami
podróżnych, możliwościami finansowymi organizatora publicznego transportu
zbiorowego i uwarunkowaniami związanymi z infrastrukturą kolejową, dostępnością
taboru i innymi czynnikami technicznymi po stronie PKP IC jak również PKP PLK,
a w przypadku połączeń międzynarodowych zależy także od wielomiesięcznych
uzgodnień z partnerami zagranicznymi.
Proszę o przyjęcie powyższych informacji.
Łączę wyrazy szacunku
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
/Dokument podpisany elektronicznie./
-- 2 of 2 --