telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPP.050.104.2024.DL
Warszawa, 21 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek
Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 5867 złożoną przez Pana Andrzeja Gut-Mostowego, Posła
na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w sprawie sprzedaży alkoholu w szpitalach
uzdrowiskowych, sanatoriach i innych obiektach służby zdrowia, takich jak pijalnie wód
mineralnych, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Według Światowej Organizacji Zdrowia ograniczenie dostępności fizycznej alkoholu jest
jednym z najbardziej skutecznych działań zmierzających do ograniczenia jego spożycia.
Ograniczenie dostępności zostało ocenione jako wysoce opłacalna interwencja typu „best-
buy” w profilaktyce chorób niezakaźnych. Krajom zaleca się uchwalenie i egzekwowanie
przepisów dotyczących fizycznej dostępności alkoholu np. skrócenie godzin sprzedaży,
ustalenie odpowiedniego minimalnego wieku umożliwiającego zakup lub spożycie napojów
alkoholowych oraz zmniejszenie gęstości punktów sprzedaży i regulację ich liczby i
lokalizacji1.
Uprzejmie informuję, że obecnie obowiązujące ograniczenia fizycznej dostępności napojów
alkoholowych znajdują uregulowanie w ustawie z dnia 26 października 1982 r. o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151),
zwanej dalej „ustawą”.
Zgodnie z przepisami art. 14 ust. 1 ustawy zabrania się sprzedaży, podawania i spożywania
napojów alkoholowych:
1 https://www.who.int/initiatives/SAFER/alcohol-availability.

-- 1 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
1) na terenie szkół oraz innych zakładów i placówek oświatowo-wychowawczych,
opiekuńczych i domów studenckich;
2) na terenie zakładów pracy oraz miejsc zbiorowego żywienia pracowników;
3) w miejscach i czasie masowych zgromadzeń;
4) w środkach i obiektach transportu publicznego, z wyjątkiem:
a) wagonów restauracyjnych i bufetów w pociągach komunikacji krajowej, w
których dopuszcza się sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych o
zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa,
b) pociągów komunikacji międzynarodowej, w których dopuszcza się sprzedaż,
podawanie i spożywanie:
- napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa w wagonach
restauracyjnych i bufetach oraz w wagonach sypialnych i z miejscami do leżenia,
- napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% alkoholu przy stolikach w
wagonach restauracyjnych, w tym napojów o zawartości powyżej 18% alkoholu
tylko do posiłków,
c) międzynarodowych portów lotniczych i samolotów komunikacji
międzynarodowej,
d) statków i portów morskich;
5) w obiektach zajmowanych przez organy wojskowe i spraw wewnętrznych, jak
również w rejonie obiektów koszarowych i zakwaterowania przejściowego
jednostek wojskowych.
Ponadto, zgodnie z art. 14 ust. 2a ustawy zabrania się spożywania napojów alkoholowych w
miejscu publicznym, z wyjątkiem miejsc przeznaczonych do ich spożycia na miejscu, w
punktach sprzedaży tych napojów.
Stosownie do art. 14 ust. 3 ustawy zabrania się sprzedaży, podawania i spożywania napojów
zawierających więcej niż 18% alkoholu w ośrodkach szkoleniowych zaś zgodnie z ust. 4
zabrania się sprzedaży i podawania napojów zawierających więcej niż 18% alkoholu w
domach wypoczynkowych.
Zgodnie z art. 14 ust. 5 ustawy sprzedaż, podawanie i spożywanie napojów zawierających
więcej niż 4,5% alkoholu może się odbywać na imprezach na otwartym powietrzu oraz na
stadionach i innych obiektach sportowych tylko za zezwoleniem i tylko w miejscach do tego
wyznaczonych.
Na uwagę zasługuje, że zgodnie z art. 14 ust. 6 ustawy w innych niewymienionych
miejscach, obiektach lub na określonych obszarach gminy, ze względu na ich charakter, rada
gminy może wprowadzić czasowy lub stały zakaz sprzedaży, podawania, spożywania oraz
wnoszenia napojów alkoholowych.

-- 2 of 3 --

telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
Wiele narzędzi z zakresu ograniczania fizycznej dostępności napojów alkoholowych
znajduje się we właściwości organów samorządu terytorialnego na szczeblu gminnym.
Zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy rada gminy ustala, w drodze uchwały, zasady usytuowania
na terenie gminy miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, a stosownie do ust.
4 może ustalić, w drodze uchwały, dla terenu gminy lub wskazanych jednostek
pomocniczych gminy, ograniczenia w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych
przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Ograniczenia mogą dotyczyć
sprzedaży prowadzonej między godziną 2200 a 600.
Ponadto wskazać należy, że zgodnie z art. 12 ust. 7 ustawy maksymalna liczba zezwoleń, o
której mowa w ust. 1, usytuowanie miejsc sprzedaży, podawania i spożywania napojów
alkoholowych oraz godziny sprzedaży napojów alkoholowych uwzględniają postanowienia
gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz
przeciwdziałania narkomanii.
Niezależnie od powyższego uprzejmie informuje, że podniesiona przez Pana Posła kwestia
zostanie poddana dodatkowym analizom.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Wojciech Konieczny
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/

-- 3 of 3 --