Interpelacja nr 5832
Interpelacja w sprawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Interpelacja nr 5832
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Urszula Rusecka, Lidia Czechak, Joanna Borowiak
Data wpływu: 26-10-2024
Ustawa o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 25 września 2024 roku, znowelizowana przez Sejm na kolejnym posiedzeniu, daje możliwość przedłużenia z automatu orzeczeń o niepełnosprawności przez osoby, które ukończyły 16. rok życia. Jednak rodzice 16-tków zwracają się do nas z interwencją, że zespoły ds. orzekania w Polsce błędnie interpretują intencję ustawodawcy, twierdząc, że zapis ustawy dotyczy wyłącznie 16-latków, którzy osiągnęli ten wiek dopiero po 30 września, czyli po wejściu w życie zmian ustawowych.
W myśl uchwalonych przepisów art. 4 ww. ustawy, który został dodany w celu doprecyzowania ustawy, jasno miał precyzować katalog osób, tymczasem w kraju jednak jest różnie interpretowany. W związku z tym konieczne jest wdrożenie przepisów wykonawczych, które będą jasno precyzować zapis ustawy, aby nie wprowadzać różnych interpretacji w innych miastach w Polsce.
W związku z tym proszę o odpowiedź, czy możliwe jest wprowadzenie w jak najszybszym czasie przepisów wykonawczych jasno doprecyzowujących zasady wydawania orzeczeń przez organa w tym zakresie?
Interpelacja nr 5832
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
Zgłaszający: Wioletta Maria Kulpa, Urszula Rusecka, Lidia Czechak, Joanna Borowiak
Data wpływu: 26-10-2024
Ustawa o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 25 września 2024 roku, znowelizowana przez Sejm na kolejnym posiedzeniu, daje możliwość przedłużenia z automatu orzeczeń o niepełnosprawności przez osoby, które ukończyły 16. rok życia. Jednak rodzice 16-tków zwracają się do nas z interwencją, że zespoły ds. orzekania w Polsce błędnie interpretują intencję ustawodawcy, twierdząc, że zapis ustawy dotyczy wyłącznie 16-latków, którzy osiągnęli ten wiek dopiero po 30 września, czyli po wejściu w życie zmian ustawowych.
W myśl uchwalonych przepisów art. 4 ww. ustawy, który został dodany w celu doprecyzowania ustawy, jasno miał precyzować katalog osób, tymczasem w kraju jednak jest różnie interpretowany. W związku z tym konieczne jest wdrożenie przepisów wykonawczych, które będą jasno precyzować zapis ustawy, aby nie wprowadzać różnych interpretacji w innych miastach w Polsce.
W związku z tym proszę o odpowiedź, czy możliwe jest wprowadzenie w jak najszybszym czasie przepisów wykonawczych jasno doprecyzowujących zasady wydawania orzeczeń przez organa w tym zakresie?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
11.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3273 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.597.2024.AB
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5832, Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy w sprawie ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Ustawa z dnia 24 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (poz. 1165) wprowadziła do ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44, ze zm.) nowe systemowe rozwiązanie prawne,
zabezpieczające w szczególności osoby niepełnosprawne korzystające z mocy prawa
z przedłużenia ważności orzeczeń przed utratą statusu osoby niepełnosprawnej.
Zgodnie z art. 6bb ust. 1 ww. ustawy, jeżeli wniosek o wydanie kolejnego orzeczenia
o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności został złożony w okresie ważności
orzeczenia ustalającego niepełnosprawność albo orzeczenia ustalającego stopień
niepełnosprawności, to zachowuje ono ważność do dnia wydania kolejnego ostatecznego
orzeczenia, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po
dacie określającej tę ważność.
W związku z systemowym zachowaniem ważności orzeczeń do dnia wydania kolejnego
ostatecznego orzeczenia, na okres nie dłuższy niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca
następującego po dacie określającej ich ważność, ustawa wprowadza nowy instrument
prawny, tj. zaświadczenie potwierdzające złożenie przez wnioskodawcę wniosku o wydanie
orzeczenia oraz określające termin ważności dotychczasowego orzeczenia. Jako ważne
orzeczenie traktowane jest orzeczenie, które utraciło ważność w okresie pandemii i z mocy
prawa zostało przedłużone oraz orzeczenie, którego ważność określona została
w zaświadczeniu.
Nowelizacją z dnia 25 września 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. poz. 1494) uchylono m.in. art.
6bb ust. 2. Wspomniane uchylenie działa z mocą wsteczną od 30 września 2024 r., co
oznacza, że orzeczenia dotyczące osób niepełnosprawnych, które ukończyły 16 rok życia,
dotychczas wyłączone z opisanego wydłużenia ważności – zostaną nim objęte. Zatem termin
ważności orzeczeń osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, których ważność
skończyła się przed 30 września 2024 r. albo które ukończyły 16 rok życia po 30 września
2024 r. i które złożyły wniosek do 30 września 2024 r. – zachowuje ważność. W tym
przypadku orzeczenie również zostaje przedłużone do dnia wydania kolejnego ostatecznego
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
orzeczenia, na okres nie dłuższy niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po
dacie określającej ważność pierwotnie wystawionego dokumentu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.597.2024.AB
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5832, Pani Posłanki Wioletty Marii Kulpy w sprawie ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, proszę
przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Ustawa z dnia 24 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (poz. 1165) wprowadziła do ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 44, ze zm.) nowe systemowe rozwiązanie prawne,
zabezpieczające w szczególności osoby niepełnosprawne korzystające z mocy prawa
z przedłużenia ważności orzeczeń przed utratą statusu osoby niepełnosprawnej.
Zgodnie z art. 6bb ust. 1 ww. ustawy, jeżeli wniosek o wydanie kolejnego orzeczenia
o niepełnosprawności albo o stopniu niepełnosprawności został złożony w okresie ważności
orzeczenia ustalającego niepełnosprawność albo orzeczenia ustalającego stopień
niepełnosprawności, to zachowuje ono ważność do dnia wydania kolejnego ostatecznego
orzeczenia, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po
dacie określającej tę ważność.
W związku z systemowym zachowaniem ważności orzeczeń do dnia wydania kolejnego
ostatecznego orzeczenia, na okres nie dłuższy niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca
następującego po dacie określającej ich ważność, ustawa wprowadza nowy instrument
prawny, tj. zaświadczenie potwierdzające złożenie przez wnioskodawcę wniosku o wydanie
orzeczenia oraz określające termin ważności dotychczasowego orzeczenia. Jako ważne
orzeczenie traktowane jest orzeczenie, które utraciło ważność w okresie pandemii i z mocy
prawa zostało przedłużone oraz orzeczenie, którego ważność określona została
w zaświadczeniu.
Nowelizacją z dnia 25 września 2024 r. o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. poz. 1494) uchylono m.in. art.
6bb ust. 2. Wspomniane uchylenie działa z mocą wsteczną od 30 września 2024 r., co
oznacza, że orzeczenia dotyczące osób niepełnosprawnych, które ukończyły 16 rok życia,
dotychczas wyłączone z opisanego wydłużenia ważności – zostaną nim objęte. Zatem termin
ważności orzeczeń osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, których ważność
skończyła się przed 30 września 2024 r. albo które ukończyły 16 rok życia po 30 września
2024 r. i które złożyły wniosek do 30 września 2024 r. – zachowuje ważność. W tym
przypadku orzeczenie również zostaje przedłużone do dnia wydania kolejnego ostatecznego
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
orzeczenia, na okres nie dłuższy niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po
dacie określającej ważność pierwotnie wystawionego dokumentu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --