Interpelacja nr 5821
Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (60%)
Podatki i Finanse (30%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
Interpelacja nr 5821
do ministra ds. społeczeństwa obywatelskiego
w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
Zgłaszający: Konrad Berkowicz, Karina Anna Bosak, Grzegorz Adam Płaczek, Ryszard Wilk, Bronisław Foltyn, Bartłomiej Pejo, Witold Tumanowicz
Data wpływu: 25-10-2024
Szanowna Pani Minister,
w związku z tworzeniem nowego rządu po wyborach parlamentarnych z roku 2023, na nowo utworzone stanowisko ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego (wypełniający zadania wyznaczone przez prezesa Rady Ministrów) została powołana Agnieszka Buczyńska. Oprócz ww. funkcji jest ona również przewodniczącą Komitetu do spraw Pożytku Publicznego.
Do zakresu działania tego organu należy w szczególności:
przeprowadzanie analiz i ocena skuteczności rozwiązań prawnych w zakresie społeczeństwa obywatelskiego;
opracowywanie kierunków działań na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczeństwa obywatelskiego;
wspieranie inicjatyw obywatelskich;
monitorowanie i upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie społeczeństwa obywatelskiego;
opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego;
wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Ministrów lub prezesa Rady Ministrów.
Z uwagi na fakt, iż dochodzą do mnie głosy i zapytania obywateli, iż po pierwsze - nie mieli oni świadomości, iż w ogóle taki minister został powołany oraz nie wiedzą, co właściwie zrobił od dnia jego powołania, w zakresie ciążących na nim obowiązków i pobierając z tego tytułu wynagrodzenie, zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie analizy i oceny skuteczności rozwiązań prawnych w zakresie społeczeństwa obywatelskiego przeprowadziła Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
Jakie kierunki działań na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczeństwa obywatelskiego opracowała Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
Jakie inicjatywy obywatelskie i w jaki sposób wspierała Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
W jaki sposób Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska realizowała obowiązek monitorowania i upowszechniania dobrych praktyk w zakresie społeczeństwa obywatelskiego?
Jakie projekty aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska opracowała?
Jakie projekty aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska opiniowała?
Czy i jeśli tak, to jakie inne zadania zlecone przez Radę Ministrów lub prezesa Rady Ministrów Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska realizowała?
Z wyrazami szacunku
Konrad Berkowicz
Interpelacja nr 5821
do ministra ds. społeczeństwa obywatelskiego
w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
Zgłaszający: Konrad Berkowicz, Karina Anna Bosak, Grzegorz Adam Płaczek, Ryszard Wilk, Bronisław Foltyn, Bartłomiej Pejo, Witold Tumanowicz
Data wpływu: 25-10-2024
Szanowna Pani Minister,
w związku z tworzeniem nowego rządu po wyborach parlamentarnych z roku 2023, na nowo utworzone stanowisko ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego (wypełniający zadania wyznaczone przez prezesa Rady Ministrów) została powołana Agnieszka Buczyńska. Oprócz ww. funkcji jest ona również przewodniczącą Komitetu do spraw Pożytku Publicznego.
Do zakresu działania tego organu należy w szczególności:
przeprowadzanie analiz i ocena skuteczności rozwiązań prawnych w zakresie społeczeństwa obywatelskiego;
opracowywanie kierunków działań na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczeństwa obywatelskiego;
wspieranie inicjatyw obywatelskich;
monitorowanie i upowszechnianie dobrych praktyk w zakresie społeczeństwa obywatelskiego;
opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego;
wykonywanie innych zadań zleconych przez Radę Ministrów lub prezesa Rady Ministrów.
Z uwagi na fakt, iż dochodzą do mnie głosy i zapytania obywateli, iż po pierwsze - nie mieli oni świadomości, iż w ogóle taki minister został powołany oraz nie wiedzą, co właściwie zrobił od dnia jego powołania, w zakresie ciążących na nim obowiązków i pobierając z tego tytułu wynagrodzenie, zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie analizy i oceny skuteczności rozwiązań prawnych w zakresie społeczeństwa obywatelskiego przeprowadziła Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
Jakie kierunki działań na rzecz zrównoważonego rozwoju społeczeństwa obywatelskiego opracowała Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
Jakie inicjatywy obywatelskie i w jaki sposób wspierała Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska w toku swojej kadencji?
W jaki sposób Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska realizowała obowiązek monitorowania i upowszechniania dobrych praktyk w zakresie społeczeństwa obywatelskiego?
Jakie projekty aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska opracowała?
Jakie projekty aktów prawnych oraz innych dokumentów rządowych dotyczących społeczeństwa obywatelskiego Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska opiniowała?
Czy i jeśli tak, to jakie inne zadania zlecone przez Radę Ministrów lub prezesa Rady Ministrów Pani poprzedniczka Agnieszka Buczyńska realizowała?
Z wyrazami szacunku
Konrad Berkowicz
Odpowiedź urzędowa
Minister Adriana Porowska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
12%
Konkretność
88%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.7 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10946 znaków
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Przewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
Adriana Porowska
DOB.WPDOP.4610.1.2024
Warszawa, 20 listopada 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację K10INT5821 Pana Posła Konrada Berkowicza oraz grupy
posłów w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
proszę przyjąć następujące informacje:
Pani Agnieszka Buczyńska, Minister do spraw Społeczeństwa Obywatelskiego, pełniła
urząd do 11.10.2024 r., przy czym od 17 kwietnia 2024 r. do 16.10.2024 nie realizowała
obowiązków służbowych w związku z usprawiedliwioną nieobecnością w pracy. Podległy jej
Departament Społeczeństwa Obywatelskiego oraz biuro Pani Minister pracowały
w normalnym trybie i wykonywały wyznaczone zadania. Na mocy upoważnienia udzielonego
przez Szefa KPRM Panią Minister zastępował Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów Pan Marek Krawczyk.
Odpowiedź na pytanie 1, 5, 6
Minister do Spraw Społeczeństwa Obywatelskiego – Przewodnicząca Komitetu do Spraw
Pożytku Publicznego jako członek Rady Ministrów od początku kadencji rządu uczestniczy
w procesie uzgodnień międzyresortowych w trybie Regulaminu Pracy Rady Ministrów.
Urząd ustosunkował się lub wydał opinie do wszystkich aktów prawnych rozpatrywanych
w Rządowym Centrum Legislacji.
Ponadto, w trybie art. 34b ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie Minister do Spraw Społeczeństwa Obywatelskiego
wielokrotnie wyrażała swoją opinię w sprawie poselskich lub senackich projektów ustaw
dotykających sfery działalności pożytku publicznego i społeczeństwa obywatelskiego.
Upoważniony do zastępowania Pani Minister Agnieszki Buczyńskiej podsekretarz stanu
Marek Krawczyk przekazał wkład merytoryczny w kształt ustawy o ochronie ludności
cywilnej z uwagi na krytyczną rolę organizacji pozarządowych w uzupełnianiu działań
administracji publicznej i służb w czasie kryzysów. Aktualnie ustawa procedowana jest
w parlamencie.
-- 1 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
W odpowiedzi na postulaty organizacji pożytku publicznego i chcąc szerzej zaangażować
przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego w proces tworzenia prawa dotyczącego
organizacji pozarządowych Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego, Przewodnicząca
Komitetu ds. Pożytku Publicznego powołała grupę roboczą ds. uproszczeń prawnych liczącą
przeszło 40 przedstawicieli tych organizacji i sektora publicznego. Grupa odbyła już wiele
spotkań zarówno w pełnym składzie, jak i w tematycznych zespołach roboczych. W wyniku
tych konsultacji powstało wiele projektów i rekomendacji do nowelizacji ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
Ponadto, zakończył się proces konsultacji i uzgodnień nowych projektów rozporządzeń
Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie wzorów ofert
i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów
sprawozdań z wykonania tych zadań oraz rozporządzenia w sprawie uproszczonego wzoru
oferty i uproszczonego wzoru sprawozdania z realizacji zadania publicznego.
Oba projekty zostały przedstawione przeszło 250 organizacjom pozarządowym oraz
podmiotom publicznym.
W zakresie działań związanych z sytuacją powodziową na południu kraju Wiceminister do
Spraw Społeczeństwa koordynował prace sztabów kryzysowych w zakresie pomocy i
wsparcia osób poszkodowanych w wyniku klęski żywiołowej.
Odpowiedź na pytanie 2
Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego wprowadziła partnerskie zasady współpracy
pomiędzy administracją publiczną a sektorem pozarządowym.
Wyrazem tego jest uruchomienie trzech tematycznych grup roboczych NGO, które zajmują
się pracą nad usprawnieniami prawnymi, rozwijaniem dialogu społecznego i partycypacji
oraz aktywizmu i wolontariatu. Grupy odbywają regularnie spotkania i pracują w zespołach
tematycznych.
Obejmując urząd Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego przekazała organizacjom
pozarządowym dodatkowe miejsce w Radzie NIW – CRSO bieżącej kadencji,
co zadecydowało o większościowym udziale NGO w składzie rady i istotnym wpływie
organizacji pozarządowych na jej decyzje i rekomendacje.
Innym przykładem wsparcia dla NGO było powołanie Rady NGO ds. Prezydencji, w której
działa 35 NGO specjalizujących się w różnych dziedzinach (współpraca z podsekretarz stanu
ds. prezydencji).
Wnioski i rekomendacje powstałe w wyniku prac w wymienionych projektach pomogą
zdefiniować optymalne kierunki rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w naszym kraju.
-- 2 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Odpowiedź na pytanie 3
Departament Społeczeństwa Obywatelskiego podległy Minister ds. Społeczeństwa
Obywatelskiego realizuje konkursy na projekty dla NGO dofinansowane ze środków UE.
Proces prowadzony jest w duchu konsultacji i dialogu z trzecim sektorem (projekty
wspierające potencjał NGO w obszarach dialogu obywatelskiego, dostępności i włączenia
społecznego oraz świadczenia usług publicznych).
Poza funkcją grantodawczą i nadzoru nad uzdrowionym NIW-CRSO i realizowanymi przez
NIW programami, minister Agnieszka Buczyńska i wiceminister Marek Krawczyk udzielili
licznych patronatów. Wykaz podmiotów i inicjatyw, które otrzymały patronaty:
• OFOP i Ogólnopolskie Forum Organizacji Pozarządowych; czerwiec 2024, Warszawa
• Konferencja z okazji XX-lecia Stowarzyszenia Mediatorów Rodzinnych pt. Jakiej
mediacji rodzinnej potrzebujemy w Polsce?; czerwiec 2024, Warszawa
• Konfrontacje Filmowe wokół NGO; maj 2024, Rzeszów
• BohaterON włącz historię - IX edycja konkursu, edycja 2024
• Youth Human Impact/ Digital Education - today is tomorrow; lipiec 2024, Warszawa
• Uniwersytet Warszawski Centrum Prawa Hiszpańskiego i Europejskiego i Konferencja
III Ogólnopolski Kongres Organizacji Pozarządowych Finanse i podatki w trzecim
sektorze; październik 2024, Warszawa
• Fundacja Bullerbyn na rzecz wspólnoty dzieci i dorosłych i Warszawski Festiwal Edukacji
Demokratycznej ,,Wesoła Wioska Korczaka"; październik 2024; Warszawa
• Gdański Urząd Pracy i 6. Targi Pracy i Aktywności Seniorów; październik 2024, Gdańsk
• Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej i II Krajowy Kongres Wspólnoty Lokalnej;
październik 2024, Warszawa
• Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu i Konferencja ,,Zaangażowanie młodych,
kierunki rozwoju"
• Zachodniopomorski Uniwersytet Ludowy i Międzynarodowa Konferencja ,,Uniwersytet
ludowy jako szkoła świadomego obywatelstwa w stulecie powołania do życia
Uniwersytetu Ludowego w Szycach"; październik 2024, Szczecin
• Fundacja TROP i VII Festiwal Empatia w działaniu - dialog międzypokoleniowy;
październik 2024, Warszawa
• Stowarzyszenie Morena i Targi Czas na młodzież i czas na ekonomię społeczną;
październik 2024, Gdańsk.
Minister Agnieszka Buczyńska i wiceminister Marek Krawczyk oraz ich przedstawiciele
wzięli udział w licznych projektach organizowanych przez trzeci sektor w Polsce, w tym w:
• "Rzeszowskim Panelu Klimatycznym"
-- 3 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
• Krajowym Komitecie Rozwoju Ekonomii Społecznej w Gdańsku
• Kongresie Młodzieżowych Rad w Krakowie
• Forum Praktyków Partycypacji w Krakowie
• Opolskim Forum NGO
• Spotkaniach z organizacjami pozarządowymi z województwa podkarpackiego
i łódzkiego: Dębica, Łódź, Gdańsk
• Regionalnych przygotowaniach do „Okrągłego Stołu Pożytku Publicznego – nic o nas bez
nas” w Szczecinie.
• Panelu z okazji 20-lecia ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w trakcie Święta Wolności i Praw Obywatelskich w Gdańsku
• Forum Energii Społecznej w Łodzi
• Otwarciu Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Gdańsku
• Forum Organizacji Pozarządowych w Katowicach.
We wrześniu 2024 urząd ministra ds. Społeczeństwa Obywatelskiego zorganizował sztab
kryzysowy NGO zaangażowanych w pomoc powodzianom na terenach dotkniętych
powodzią z udziałem na miejscu swoich przedstawicieli aktywnie wspierając ich działania.
Latem 2024 r. wiceminister Krawczyk zainicjował tematyczne spotkania z NGO, których
celem jest dialog i usprawnienie współpracy organizacji pozarządowych z administracją
centralną. Program spotkań obejmuje następujące obszary: klimat i sprawiedliwa
transformacja, zdrowie, nauka, wyzwania społeczne, ochrona demokracji.
Odpowiedź na pytanie 4
Zadanie to było realizowane poprzez:
• prace tematycznych grup roboczych przy Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku
Publicznego;
• odpowiedzi na interpelacje oraz wystąpienia obywateli w trybie dostępu do informacji
publicznej;
• przeprowadzenie otwartego, transparentnego i partycypacyjnego konkursu na dyrektora
NIW-CRSO z wielostopniową oceną wiedzy i kompetencji menedżerskich kandydatów
i transmitowanym online wysłuchaniem publicznym, w którym aktywnie uczestniczyły
organizacje pozarządowe;
• jawność informacji o kontrolach przeprowadzonych w NIW, które dotyczyły okresu
od powołania NIW do 13.03.2024 r. ;
• wystosowanie przez NIW – CRSO wniosków o zwrot środków o łącznej wartości ponad
5 mln w związku z nieprawidłowo wykonanymi lub rozliczonymi umowami dotacyjnymi.
-- 4 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Odpowiedź na pytanie 7
Inne zadania zlecone Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego to:
• koordynowanie pomocy realizowanej przez NGO na terenach dotkniętych powodzią
we wrześniu 2024 r. oraz współudział Ministra ds. Społeczeństwa Obywatelskiego
w opracowaniu przepisów ustawy ochronie ludności w przygotowaniu ustawy o ochronie
ludności;
• wydzielenie puli środków przez NIW-CRSO w ramach programu PROO 5 na rzecz
organizacji poszkodowanych w wyniku powodzi;
• wyzdrowienie i odpolitycznienie sytuacji w NIW – CRSO i procesów związanych z oceną
wniosków o dofinansowanie ze szczególnych naciskiem na transparentność procesu;
• przeprowadzenie reformy NIW CRSO - rządowej agencji wykonawczej - w dialogu
z organizacjami pozarządowymi; odpolitycznienie konkursów: zgodnie z obietnicą, dziś to nie
politycy a eksperci decydują o przyznawaniu grantów.
Z wyrazami szacunku
Adriana Porowska
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 5 of 5 --
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Przewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego
Adriana Porowska
DOB.WPDOP.4610.1.2024
Warszawa, 20 listopada 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację K10INT5821 Pana Posła Konrada Berkowicza oraz grupy
posłów w sprawie realizacji obowiązków ministra do spraw społeczeństwa obywatelskiego
proszę przyjąć następujące informacje:
Pani Agnieszka Buczyńska, Minister do spraw Społeczeństwa Obywatelskiego, pełniła
urząd do 11.10.2024 r., przy czym od 17 kwietnia 2024 r. do 16.10.2024 nie realizowała
obowiązków służbowych w związku z usprawiedliwioną nieobecnością w pracy. Podległy jej
Departament Społeczeństwa Obywatelskiego oraz biuro Pani Minister pracowały
w normalnym trybie i wykonywały wyznaczone zadania. Na mocy upoważnienia udzielonego
przez Szefa KPRM Panią Minister zastępował Podsekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady
Ministrów Pan Marek Krawczyk.
Odpowiedź na pytanie 1, 5, 6
Minister do Spraw Społeczeństwa Obywatelskiego – Przewodnicząca Komitetu do Spraw
Pożytku Publicznego jako członek Rady Ministrów od początku kadencji rządu uczestniczy
w procesie uzgodnień międzyresortowych w trybie Regulaminu Pracy Rady Ministrów.
Urząd ustosunkował się lub wydał opinie do wszystkich aktów prawnych rozpatrywanych
w Rządowym Centrum Legislacji.
Ponadto, w trybie art. 34b ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności
pożytku publicznego i o wolontariacie Minister do Spraw Społeczeństwa Obywatelskiego
wielokrotnie wyrażała swoją opinię w sprawie poselskich lub senackich projektów ustaw
dotykających sfery działalności pożytku publicznego i społeczeństwa obywatelskiego.
Upoważniony do zastępowania Pani Minister Agnieszki Buczyńskiej podsekretarz stanu
Marek Krawczyk przekazał wkład merytoryczny w kształt ustawy o ochronie ludności
cywilnej z uwagi na krytyczną rolę organizacji pozarządowych w uzupełnianiu działań
administracji publicznej i służb w czasie kryzysów. Aktualnie ustawa procedowana jest
w parlamencie.
-- 1 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
W odpowiedzi na postulaty organizacji pożytku publicznego i chcąc szerzej zaangażować
przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego w proces tworzenia prawa dotyczącego
organizacji pozarządowych Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego, Przewodnicząca
Komitetu ds. Pożytku Publicznego powołała grupę roboczą ds. uproszczeń prawnych liczącą
przeszło 40 przedstawicieli tych organizacji i sektora publicznego. Grupa odbyła już wiele
spotkań zarówno w pełnym składzie, jak i w tematycznych zespołach roboczych. W wyniku
tych konsultacji powstało wiele projektów i rekomendacji do nowelizacji ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
Ponadto, zakończył się proces konsultacji i uzgodnień nowych projektów rozporządzeń
Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie wzorów ofert
i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów
sprawozdań z wykonania tych zadań oraz rozporządzenia w sprawie uproszczonego wzoru
oferty i uproszczonego wzoru sprawozdania z realizacji zadania publicznego.
Oba projekty zostały przedstawione przeszło 250 organizacjom pozarządowym oraz
podmiotom publicznym.
W zakresie działań związanych z sytuacją powodziową na południu kraju Wiceminister do
Spraw Społeczeństwa koordynował prace sztabów kryzysowych w zakresie pomocy i
wsparcia osób poszkodowanych w wyniku klęski żywiołowej.
Odpowiedź na pytanie 2
Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego wprowadziła partnerskie zasady współpracy
pomiędzy administracją publiczną a sektorem pozarządowym.
Wyrazem tego jest uruchomienie trzech tematycznych grup roboczych NGO, które zajmują
się pracą nad usprawnieniami prawnymi, rozwijaniem dialogu społecznego i partycypacji
oraz aktywizmu i wolontariatu. Grupy odbywają regularnie spotkania i pracują w zespołach
tematycznych.
Obejmując urząd Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego przekazała organizacjom
pozarządowym dodatkowe miejsce w Radzie NIW – CRSO bieżącej kadencji,
co zadecydowało o większościowym udziale NGO w składzie rady i istotnym wpływie
organizacji pozarządowych na jej decyzje i rekomendacje.
Innym przykładem wsparcia dla NGO było powołanie Rady NGO ds. Prezydencji, w której
działa 35 NGO specjalizujących się w różnych dziedzinach (współpraca z podsekretarz stanu
ds. prezydencji).
Wnioski i rekomendacje powstałe w wyniku prac w wymienionych projektach pomogą
zdefiniować optymalne kierunki rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w naszym kraju.
-- 2 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Odpowiedź na pytanie 3
Departament Społeczeństwa Obywatelskiego podległy Minister ds. Społeczeństwa
Obywatelskiego realizuje konkursy na projekty dla NGO dofinansowane ze środków UE.
Proces prowadzony jest w duchu konsultacji i dialogu z trzecim sektorem (projekty
wspierające potencjał NGO w obszarach dialogu obywatelskiego, dostępności i włączenia
społecznego oraz świadczenia usług publicznych).
Poza funkcją grantodawczą i nadzoru nad uzdrowionym NIW-CRSO i realizowanymi przez
NIW programami, minister Agnieszka Buczyńska i wiceminister Marek Krawczyk udzielili
licznych patronatów. Wykaz podmiotów i inicjatyw, które otrzymały patronaty:
• OFOP i Ogólnopolskie Forum Organizacji Pozarządowych; czerwiec 2024, Warszawa
• Konferencja z okazji XX-lecia Stowarzyszenia Mediatorów Rodzinnych pt. Jakiej
mediacji rodzinnej potrzebujemy w Polsce?; czerwiec 2024, Warszawa
• Konfrontacje Filmowe wokół NGO; maj 2024, Rzeszów
• BohaterON włącz historię - IX edycja konkursu, edycja 2024
• Youth Human Impact/ Digital Education - today is tomorrow; lipiec 2024, Warszawa
• Uniwersytet Warszawski Centrum Prawa Hiszpańskiego i Europejskiego i Konferencja
III Ogólnopolski Kongres Organizacji Pozarządowych Finanse i podatki w trzecim
sektorze; październik 2024, Warszawa
• Fundacja Bullerbyn na rzecz wspólnoty dzieci i dorosłych i Warszawski Festiwal Edukacji
Demokratycznej ,,Wesoła Wioska Korczaka"; październik 2024; Warszawa
• Gdański Urząd Pracy i 6. Targi Pracy i Aktywności Seniorów; październik 2024, Gdańsk
• Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej i II Krajowy Kongres Wspólnoty Lokalnej;
październik 2024, Warszawa
• Stowarzyszenie Centrum Wolontariatu i Konferencja ,,Zaangażowanie młodych,
kierunki rozwoju"
• Zachodniopomorski Uniwersytet Ludowy i Międzynarodowa Konferencja ,,Uniwersytet
ludowy jako szkoła świadomego obywatelstwa w stulecie powołania do życia
Uniwersytetu Ludowego w Szycach"; październik 2024, Szczecin
• Fundacja TROP i VII Festiwal Empatia w działaniu - dialog międzypokoleniowy;
październik 2024, Warszawa
• Stowarzyszenie Morena i Targi Czas na młodzież i czas na ekonomię społeczną;
październik 2024, Gdańsk.
Minister Agnieszka Buczyńska i wiceminister Marek Krawczyk oraz ich przedstawiciele
wzięli udział w licznych projektach organizowanych przez trzeci sektor w Polsce, w tym w:
• "Rzeszowskim Panelu Klimatycznym"
-- 3 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
• Krajowym Komitecie Rozwoju Ekonomii Społecznej w Gdańsku
• Kongresie Młodzieżowych Rad w Krakowie
• Forum Praktyków Partycypacji w Krakowie
• Opolskim Forum NGO
• Spotkaniach z organizacjami pozarządowymi z województwa podkarpackiego
i łódzkiego: Dębica, Łódź, Gdańsk
• Regionalnych przygotowaniach do „Okrągłego Stołu Pożytku Publicznego – nic o nas bez
nas” w Szczecinie.
• Panelu z okazji 20-lecia ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
w trakcie Święta Wolności i Praw Obywatelskich w Gdańsku
• Forum Energii Społecznej w Łodzi
• Otwarciu Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej w Gdańsku
• Forum Organizacji Pozarządowych w Katowicach.
We wrześniu 2024 urząd ministra ds. Społeczeństwa Obywatelskiego zorganizował sztab
kryzysowy NGO zaangażowanych w pomoc powodzianom na terenach dotkniętych
powodzią z udziałem na miejscu swoich przedstawicieli aktywnie wspierając ich działania.
Latem 2024 r. wiceminister Krawczyk zainicjował tematyczne spotkania z NGO, których
celem jest dialog i usprawnienie współpracy organizacji pozarządowych z administracją
centralną. Program spotkań obejmuje następujące obszary: klimat i sprawiedliwa
transformacja, zdrowie, nauka, wyzwania społeczne, ochrona demokracji.
Odpowiedź na pytanie 4
Zadanie to było realizowane poprzez:
• prace tematycznych grup roboczych przy Przewodniczącej Komitetu ds. Pożytku
Publicznego;
• odpowiedzi na interpelacje oraz wystąpienia obywateli w trybie dostępu do informacji
publicznej;
• przeprowadzenie otwartego, transparentnego i partycypacyjnego konkursu na dyrektora
NIW-CRSO z wielostopniową oceną wiedzy i kompetencji menedżerskich kandydatów
i transmitowanym online wysłuchaniem publicznym, w którym aktywnie uczestniczyły
organizacje pozarządowe;
• jawność informacji o kontrolach przeprowadzonych w NIW, które dotyczyły okresu
od powołania NIW do 13.03.2024 r. ;
• wystosowanie przez NIW – CRSO wniosków o zwrot środków o łącznej wartości ponad
5 mln w związku z nieprawidłowo wykonanymi lub rozliczonymi umowami dotacyjnymi.
-- 4 of 5 --
(+48) 22 694 75 83/ (+48) 22 694 75 29 Komitet do Spraw Pożytku Publicznego,
spk@kprm.gov.pl / sekretariat_DOB@kprm.gov.pl Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
www.gov.pl/web/pozytek Al. Ujazdowskie 1/3
00-583 Warszawa
Odpowiedź na pytanie 7
Inne zadania zlecone Minister ds. Społeczeństwa Obywatelskiego to:
• koordynowanie pomocy realizowanej przez NGO na terenach dotkniętych powodzią
we wrześniu 2024 r. oraz współudział Ministra ds. Społeczeństwa Obywatelskiego
w opracowaniu przepisów ustawy ochronie ludności w przygotowaniu ustawy o ochronie
ludności;
• wydzielenie puli środków przez NIW-CRSO w ramach programu PROO 5 na rzecz
organizacji poszkodowanych w wyniku powodzi;
• wyzdrowienie i odpolitycznienie sytuacji w NIW – CRSO i procesów związanych z oceną
wniosków o dofinansowanie ze szczególnych naciskiem na transparentność procesu;
• przeprowadzenie reformy NIW CRSO - rządowej agencji wykonawczej - w dialogu
z organizacjami pozarządowymi; odpolitycznienie konkursów: zgodnie z obietnicą, dziś to nie
politycy a eksperci decydują o przyznawaniu grantów.
Z wyrazami szacunku
Adriana Porowska
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 5 of 5 --