Interpelacja w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Infrastruktury i podmioty podległe - nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe od 13 grudnia 2023 r.
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5780
do ministra infrastruktury
w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Infrastruktury i podmioty podległe - nadzorowane na cele promocyjne i reklamowe od 13 grudnia 2023 r.
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Michał Woś, Marcin Warchoł, Mariusz Gosek, Dariusz Stefaniuk, Anita Czerwińska, Michał Cieślak, Sebastian Kaleta, Przemysław Drabek
Data wpływu: 25-10-2024
Zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji na temat wydatków poniesionych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki na cele promocyjne, reklamowe oraz działania informacyjne od dnia 13 grudnia 2023 roku do chwili obecnej. Wydatki te budzą duże zainteresowanie w kontekście ich transparentności oraz celowości, zwłaszcza w obliczu trudnych wyzwań gospodarczych, przed którymi stoi nasze społeczeństwo.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie kwoty zostały wydatkowane na reklamy w mediach tradycyjnych i cyfrowych (prasa, radio, telewizja, portale internetowe, media społecznościowe) od dnia 13 grudnia 2023 roku? Proszę o szczegółowe zestawienie wydatków, z podziałem na wydawców i tytuły prasowe, programy telewizyjne, audycje radiowe oraz portale internetowe, wraz z podaniem kwot wydanych na poszczególne pozycje.
Jakie umowy zostały zawarte z agencjami reklamowymi w tym okresie? Proszę o wskazanie nazw agencji, przedmiotu umów, a także kwot wynagrodzenia przewidzianego w każdej z umów. W jaki sposób wybierane były te agencje do realizacji działań marketingowych?
Jakie tematy dominowały w kampaniach promocyjnych i reklamowych zleconych przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki od 13 grudnia 2023 roku? Proszę o podanie najczęściej poruszanych zagadnień w kampaniach medialnych oraz form przekazu (reklamy w prasie, radiu, telewizji, Internecie itp.).
Jakie tytuły prasowe, czasopisma i periodyki były prenumerowane przez ministerstwo oraz podległe mu jednostki od dnia 13 grudnia 2023 roku? Proszę o podanie liczby egzemplarzy oraz kwot wydanych na prenumeraty poszczególnych tytułów.
Jakie działania promocyjne i informacyjne były realizowane w ramach współpracy z klubami sportowymi, wydarzeniami masowymi czy innymi organizacjami? Proszę o podanie nazw podmiotów, rodzajów działań oraz kwot przeznaczonych na te cele.
Jakie były przewidywane wydatki na cele promocyjne i reklamowe na rok 2024? Czy istnieje plan zwiększenia lub zmniejszenia budżetu na działania promocyjne?
Proszę o przedstawienie szczegółowych informacji, które pozwolą na pełną transparentność w tej materii oraz ocenę celowości i skuteczności podejmowanych działań promocyjno-reklamowych.
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
8090 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BK-2.054.1.2024
Warszawa, 10 marca 2025
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
odpowiadając na interpelację nr 5780 Posła na Sejm RP Pana Dariusza Mateckiego i grupy
innych posłów w sprawie wydatków poniesionych przez Ministerstwo Infrastruktury oraz
podległe mu jednostki na cele promocyjne, reklamowe oraz działania informacyjne od
dnia 13 grudnia 2023 r., uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Na wstępie zaznaczam, że Ministerstwo Infrastruktury dbając o środki publiczne,
w samym tylko Biurze Komunikacji ograniczyło w 2024 r. wydatki na cele informacyjno-
promocyjne aż o 97,6 proc. w porównaniu z rokiem 2023 (1 571 971,13 zł w 2023 r. i 37
438,56 zł w 2024 r.). Była to realizacja jednej usługi, polegającej na opracowaniu i emisji
cyklu 5 audycji radiowych o długości 5 minut każda. Tematem audycji było
bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Usługę realizowały następujące podmioty: Radio
Pasmo Piotrków (9 840,00 zł brutto), Radio „TOP” (2 798,56 zł brutto), Radio Łódź
(12 500,00 zł brutto), Doradztwo Mediowe (12 300,00 zł brutto).
MI w okresie wskazanym w Interpelacji zrealizowało ponadto następujące działania
promocyjne, reklamowe oraz informacyjne: ufundowanie nagród na Olimpiadę Wiedzy
o Żegludze i Drogach Wodnych (9 350,46 zł brutto), dodruk i dystrybucja przewodnika po
śródlądowych drogach wodnych i broszury oznakowania nawigacyjnego oraz
przygotowanie, druk i dystrybucja informatora dla żeglarzy i armatorów jachtów oraz
broszury informacyjnej po kwalifikacjach zawodowych (koszt dwóch zadań łącznie:
68 049,87 zł brutto), wyjazdowe posiedzenie Rady Żeglugi Śródlądowej w tym udział
w World Canal Conference Bydgoszcz 2024 (21 315,00 zł brutto), warsztat dla
interesariuszy – kontynuacja działania z uwzględnieniem uczniów techników żeglugi
śródlądowej (59 700,00 zł brutto). Powyższe zadania zostały ujęte w Wykazie zadań do
wykonania w ramach Planu promocji żeglugi śródlądowej na rok 2024. MI wzięło także
udział w największych targach pracy i praktyk w Polsce – koszt 14 715,5 zł netto.
Wyżej wymienione wydatki, z uwagi na ich wartość, były realizowane w wyłączeniem
ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz.
1320), na podstawie regulacji wewnętrznych obowiązujących w Ministerstwie. MI nie
posiada natomiast danych o umowach zawieranych przez jednostki podległe
i nadzorowane. Jednostki te posiadają samodzielny budżet oraz autonomię
w podejmowaniu decyzji dotyczących wydatków. Ponadto uprzejmie informuję, że
Minister Infrastruktury nie kieruje polityką informacyjną i promocyjną nadzorowanych
-- 1 of 7 --
2
instytucji i innych podmiotów – zgodnie ze stosownymi przepisami prawa, leży to
w kompetencjach dyrektorów tych instytucji i zarządów spółek.
Poniżej przekazuję zestawienie tytułów prasowych, czasopism i periodyków wraz z liczbą
egzemplarzy i zestawieniem kosztów za prenumeraty w okresie wskazanym w Interpelacji.
Za okres grudzień 2023 r. przedstawia się to następująco:
L.p. Tytuł Liczba egzemplarzy Kwota
1. AURA 2 41,7
2. AUTOSTRADY.
MAGAZYN
1 40,31
3. BIULETYN
INFORMACYJNY DLA
SŁUŻB
EKONOMICZNO
FINANSOWYCH
1 9,73
4. BIULETYN
KOMUNIKACJI
MIEJSKIEJ
1 31,28
5. DO RZECZY 4 110,08
6. DROGI GMINNE I
POWIATOWE
1 49,92
7. DROGOWNICTWO 1 15,01
8. DZIENNIK GAZETA
PRAWNA
11 1181,015
9. THE ECONOMIST 6 194,06
10. FAKT 1 49,92
11. FINANCIAL TIMES 1 278,02
12. FINANSE PUBLICZNE 2 56,98
13. GAZETA POLSKA 6 108,24
14. GAZETA POLSKA
CODZIENNIE
4 199,68
15. GAZETA WYBORCZA 2 200,12
16. GDMT
GEOINŻYNIERIA
DROGI I MOSTY
1 20,78
17. GOSPODARKA
WODNA/SIGMA NOT
3 75,03
18. GOŚĆ NIEDZIELNY 1 32,24
19. INŻYNIERIA I
BUDOWNICTWO
1 16,51
20. IT W ADMINISTRACJI 1 28,49
21. LOGISTYKA A
JAKOŚĆ
1 62,42
-- 2 of 7 --
3
22. LOTNICTWO 2 34,66
23. MORZA STATKI I
OKRĘTY
1 17,38
24. MOSTY 1 47,95
25. NAMIARY NA
MORZE I HANDEL
3 36,03
26. NASZ DZIENNIK 4 150,08
27. THE NEW YORK
TIMES
1 365,22
28. NEWSWEEK POLSKA 4 88,96
29. NOWY PRZEMYSŁ 1 10,42
30. POLITYKA 2 44,48
31. POLSKA THE TIMES 1 25,04
32. POLSKA NA MORZU 1 8,76
33. PORADNIK
RACHUNKOWOŚCI
BUDŻETOWEJ
1 65,97
34. PORADNIK VAT 1 11,11
35. PRAWO POMOCY
PUBLICZNEJ
1 34,75
36. PROBLEMY
KOLEJNICTWA.
(Instytut
Kolejnictwa)
1 34,75
37. PRZEGLĄD
BIBLIOTECZNY
1 34,05
38. PRZEGLĄD
KOMUNALNY
1 30,57
39. PRZEGLĄD
KOMUNIKACYJNY
1 17,38
40. PRZEGLĄD LOTNICZY 1 11,75
41. PRZEGLĄD PODATKU
DOCHODOWEGO
1 10,94
42. PRZEGLĄD
TECHNICZNY
1 19,46
43. PRZEGLĄD
USTAWODAWSTWA
GOSPODARCZEGO
1 48,64
44. PULS BIZNESU 5 427,68
45. RACHUNKOWOŚĆ
BUDŻETOWA
1 36,17
46. RYNEK KOLEJOWY 2 40,3
47. RZECZPOSPOLITA 8 1081,53
48. SKRZYDLATA POLSKA 2 20,16
-- 3 of 7 --
4
49. SUPER EKSPRES 4 139,53
50. SIECI 7 148,16
51. ŚRODOWISKO 1 23,15
52. ŚWIAT KOLEI 1 19,46
53. TRANSPORT MIEJSKI
I REGIONALNY
1 17,38
54. TSL BIZNES 2 13,76
55. UBEZPIECZENIA I
PRAWO PRACY
2 22,94
56. WODOCIĄGI I
KANALIZACJA
2 33,36
57. ZESZYTY
METODYCZNE
RACHUNKOWOŚCI
2 11,3
Razem 124 5984,76 zł
PRASA ELEKTRONICZNA
1 DZIENNIK GAZETA
PRAWNA
3 398
2 DYREKTOR SZKOŁY 1 20,79
3 MIESIĘCZNIK
FINANSOWY E BANK
1 5,27
4 MONITOR PRAWA
BANKOWEGO
1 79,2
5 MONITOR
PODATKOWY
1 29,92
6 MONITOR
PRAWNICZY
1 59,92
7 PRZEGLĄD PRAWA
HANDLOWEGO +
GLOSA
1 51,2
8 PRZEGLĄD PRAWA
PUBLICZNEGO
1 46,4
9 PAŃSTWO I PRAWO 1 50,4
10 RZECZPOSPOLITA 1 153,26
11 WPROST 1 13,32
12 E WYDANIE SIECI
EGAZETY
1 15,72
13 THE ECONOMIST 1 95,48
Razem 1018,88 zł
-- 4 of 7 --
5
W poniższej tabeli przekazuję dane obejmujące 2024 r.
L.p. Tytuł Liczba egzemplarzy Kwota
1. AURA 2 609,12
2. AUTOMOBILISTA 1 198,81
3. AUTOSTRADY.
MAGAZYN
1 229,12
4. BALTIC TRANSPORT
JOURNAL
1 1018,75
5. BIULETYN
KOMUNIKACJI
MIEJSKIEJ
1 126,92
6. DO RZECZY 2 872,73
7. DROGI GMINNE I
POWIATOWE
1 337,67
8. DROGOWNICTWO 1 219,93
9. DZIENNIK GAZETA
PRAWNA
11 20507,26
10. THE ECONOMIST 2 2558,65
11. EUROLOGISTICS 1 287,65
12. FAKT 1 641,39
13. FINANSE PUBLICZNE 2 693,62
14. GAZETA POLSKA 4 1423,27
15. GAZETA POLSKA
CODZIENNIE
2 1241,05
16. GAZETA WYBORCZA 1 2990,97
17. GOSPODARKA
MATERIAŁOWA I
LOGISTYKA
1 338,39
18. GOSPODARKA
WODNA/SIGMA NOT
1 643,08
19. INŻYNIER
BUDOWNICTWA
1 69,74
20. INŻYNIERIA I
BUDOWNICTWO
1 201,01
21. JACHTING 1 42,29
22. LOGISTYKA 2 329,96
23. LOTNICTWO 2 422,24
24. MORZA STATKI I
OKRĘTY
1 126,68
25. MOSTY 1 219,97
-- 5 of 7 --
6
26. NAMIARY NA MORZE I
HANDEL
3 877,13
27. NASZ DZIENNIK 2 1708,19
28. NEWSWEEK POLSKA 4 1550,88
29. NOWOCZESNE
BUDOWNICTWO
INŻYNIERYJNE
1 126,48
30. NOWY PRZEMYSŁ 1 42,29
31. POJAZDY SZYNOWE 1 106,6
32. POLITYKA 3 1209,69
33. POLSKA NA MORZU 2 213,2
34. POLSKA THE TIMES 1 359,64
35. PORADNIK
RACHUNKOWOŚCI
BUDŻETOWEJ
1 874,15
36. PRACE INSTYTUTU
KOLEJNICTWA
1 56,4
37. PRAWO POMOCY
PUBLICZNEJ
1 232,7
38. PROBLEMY
KOLEJNICTWA.
(Instytut Kolejnictwa)
2 141,26
39. PRZEGLĄD
BIBLIOTECZNY
1 138,2
40. PRZEGLĄD
KOMUNIKACYJNY
1 219,93
41. PRZEGLĄD LOTNICZY 2 302,75
42. PRZEGLĄD
TECHNICZNY
1 304,56
43. PULS BIZNESU 3 5862,33
44. RACHUNKOWOŚĆ
BUDŻETOWA
1 958,78
45. ROCZNIK
STAT.GOSP.MORSKIEJ
. GUS
1 25,89
46. ROCZNIK
STATYSTYCZNY. GUS
1 22,84
47. RYNEK KOLEJOWY 2 408,89
48. RZECZPOSPOLITA 7 15691,16
49. SAMOCHODY
SPECJALNE
1 76,11
50. SEKOCENBUD BCD 1 282,01
-- 6 of 7 --
7
51. SKRZYDLATA POLSKA 2 296,01
52. STALOWE SZLAKI 1 211,05
53. SUPER EKSPRES 2 1322,05
54. SIECI 4 1254,96
55. ŚRODOWISKO 2 564,02
56. ŚWIAT KOLEI 1 296,14
57. TRANSPORT
MANAGER
1 303,78
58. TRANSPORT MIEJSKI I
REGIONALNY
1 246,63
TRANSPORT
SAMOCHODOWY
1 36,55
59. TSL BIZNES 1 76,74
60. TYGODNIK
POWSZECHNY
1 440,16
61. UBEZPIECZENIA I
PRAWO PRACY
1 287,71
62. WODOCIĄGI I
KANALIZACJA
2 465,22
63. WODOCIĄGI POLSKIE 1 152,28
64. ZIELONY SZTANDAR 4 76,08
Razem 115 74171,71 zł
PRASA ELEKTRONICZNA
L.p. Tytuł Liczba egzemplarzy Kwota
1 DZIENNIK GAZETA
PRAWNA
4 7007,99
2 RZECZPOSPOLITA 1 1919,2
3 UBEZPIECZENIA I
PRAWO PRACY
1 319,19
4 THE ECONOMIST 1 1278,35
Razem 7 10524,73 zł
Łączę wyrazy szacunku
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 7 of 7 --