Interpelacja w sprawie planowanej inwestycji PKP PLK SA zwiększenia przepustowości na linii kolejowej nr 213 prowadzącej z Redy na Hel
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5753
do ministra infrastruktury
w sprawie planowanej inwestycji PKP PLK SA zwiększenia przepustowości na linii kolejowej nr 213 prowadzącej z Redy na Hel
Zgłaszający: Klaudia Jachira
Data wpływu: 24-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
województwo pomorskie dystansuje inne województwa pod względem środków przeznaczonych w Regionalnym Programie Operacyjnym na poprawę infrastruktury kolejowej, prowadząc dwa sztandarowe projekty o wartości 345 mln złotych.
Pierwszy obejmuje rewitalizację i modernizację tzw. kościerskiego korytarza kolejowego odcinka Kościerzyna–Gdynia linii kolejowej nr 201. Celem jest uzyskanie konkurencyjności kolei w stosunku do transportu samochodowego oraz poprawa jakości usług związanych z przewozami pasażerskimi i bezpieczeństwa podróżowania.
Drugi to rewitalizacja i modernizacja tzw. helskiego korytarza kolejowego linii kolejowej nr 213 Reda–Hel. Planowanym efektem tej inwestycji ma być poza polepszaniem standardu podróżowania i stworzeniem alternatywy dla ruchu samochodowego, także zwiększenie bezpieczeństwa pieszych i drogowych przejściach przez tory.
Niemniej, odnośnie do drugiej z inwestycji powstaje istotne zagadnienie związane z ochroną środowiska naturalnego unikalnego mikroklimatu Mierzei Helskiej. Druga nitka torów, która ma powstać w najwęższym miejscu Półwyspu Helskiego ma być połączona bowiem z elektryfikacją linii i wycinką lasów, co w samej gminie Jastarnia ma wywołać wycinkę 9 ha poszycia roślinnego.
Rozbudowa obsługi większej liczby turystów na Hel nie może odbywać się kosztem bezcennych walorów przyrodniczych i ornitologicznych Półwyspu Helskiego. Badacze z Uniwersytetu Gdańskiego alarmują, że Półwysep Helski to jedno z trzech najbardziej intensywnych miejsc wiosennych wędrówek ptaków w Europie. Co roku z każdego hektara mierzei korzystają miliony ptaków. Od początku marca do czerwca pojawia się kilkaset gatunków: rudziki, zięby, czyże czy sikorki. Nisko przelatują sowy, głównie uszatki. Jeżdżące po zachodzie słońca pociągi będą wielkim zagrożeniem dla nich. Na Półwyspie Helskim, w szczycie przelotu, odpoczywa lub żeruje jednocześnie ponad milion samych rudzików. Dr inż. Jarosław Nowakowski w opinii dot. oddziaływania inwestycji kolejowej na ptaki zaznaczył, że w miejscach największych przewężeń półwyspu w tym okresie średnio przelatuje 10 ptaków co sekundę. Ptak nie ma szans ucieczki, gdy pociąg jedzie z prędkością powyżej 80 km/h. W szczycie sezonu jeden pociąg może zabijać nawet tysiąc ptaków. Te będą uderzać również w trakcje, słupy kolejowe.
Dr inż. Jarosław Nowakowski postuluje wprowadzenie ograniczenia prędkości dla kolei do 50 km/h na odcinku Władysławowo Port - Jurata (od sierpnia do maja) oraz na całym półwyspie helskim do 80 km/h w czerwcu i lipcu. PKP chce jeździć szybciej.
Mieszkańcy Kuźnicy od 2020 roku postulują rozwiązania alternatywne, tj.:
- lokomotywy hybrydowe na trasie Władysławowo – Hel lub tramwaje szynowe na tej trasie.
Dotychczas ani postulaty mieszkańców półwyspu ani alarmujące opinie badaczy i naukowców nie spotkały się z adekwatną odpowiedzią ani uwagą ze strony PKP PLK SA, a zapowiedzi kompensacji zieleni i obietnice ograniczenia wycinek poszycia roślinnego i drzew nie wystarczą do odwrócenia negatywnych skutków ekologicznych planowanej inwestycji.
Nie sposób przy tym oprzeć się wrażeniu, że ww. inwestycja jest podyktowana wyłącznie potęgowaniem zysków z sezonowej działalności turystycznej i de facto nie ma szans przysłużyć się ograniczeniu korzystania z samochodów przez turystów, którzy wybierając luksusowe posiadłości i hotele Jastarni, zarazem zrezygnują z podróży samochodem na rzecz kolei.
Mamy świadomość wagi transportu kolejowego i jego rozwoju, jednak nie powinien się on odbywać kosztem środowiska naturalnego i terenów cennych przyrodniczo.
Biorąc pod uwagę powyższe, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury w ramach dostępności środków finansowych w nowej perspektywie finansowej UE 2021–2027 bierze pod rozwagę wykorzystanie innych alternatywnych sposobów zwiększenia dostępności komunikacyjnej z Kaszub i Mierzei Helskiej do i z Trójmiasta?
Jakie działania Ministerstwo Infrastruktury planuje podjąć we współpracy z Ministerstwem Klimatu i Środowiska w celu zabezpieczenia i ochrony wyjątkowej trasy migracyjnej dla ptaków i bioróżnorodności Półwyspu Helskiego?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4107 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.73.2024
Warszawa, 25 listopada 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5753 Poseł na Sejm RP Klaudii Jachiry, w sprawie
planowanej inwestycji PKP PLK S.A. zwiększenia przepustowości na linii kolejowej nr 213
prowadzącej z Redy na Hel, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie informuję, że celem planowanych przez Spółkę PKP PLK inwestycji na liniach
łączących Półwysep Helski oraz Kaszuby z Trójmiastem jest przede wszystkim zapewnienie
warunków dla realizacji wysokiej jakości przewozów aglomeracyjnych, regionalnych
i międzyregionalnych, aby przewoźnicy mogli zaoferować zarówno turystom, jak
i mieszkańcom Półwyspu Helskiego oraz Kaszub połączenia cechujące się atrakcyjnym
czasem przejazdu, zadowalającą częstotliwością, regularnością i punktualnością.
Należy podkreślić, że w dniu 21 października 2024 r. Województwo Pomorskie,
Ministerstwo Infrastruktury, PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. oraz Polskie Koleje
Państwowe S.A. podpisały List Intencyjny dotyczący współpracy w zakresie rewitalizacji
infrastruktury i przywrócenia ruchu kolejowego na wybranych liniach kolejowych
Województwa Pomorskiego, w tym m.in. rozbudowy linii kolejowej nr 213, w ramach linii
komunikacyjnej Trójmiasto - Hel.
Sygnatariusze Listu Intencyjnego wyrażają wolę współpracy w związku z planowanymi na
terenie Pomorza inwestycjami na liniach kolejowych. Po zidentyfikowaniu źródeł
finansowania inwestycji przez Województwo Pomorskie oraz Ministerstwo Infrastruktury
zostaną podjęte działania zmierzające do realizacji prac budowlanych.
Z informacji przekazanych przez PKP PLK S.A. wynika, że Spółka planuje realizację
inwestycji na linii kolejowej nr 213 w ramach projektu pn. „Poprawa przepustowości na
linii nr 213 Reda – Hel”. Realizacja zadania zakładana jest etapowo.
Spółka wskazała, że w pierwszej kolejności planowana jest dobudowa peronu we
Władysławowie, przebudowa przystanku osobowego Chałupy na mijankę z peronem
wyspowym oraz budowa nowej technicznej mijanki (bez peronu) Hel – Bór. Dla realizacji
ww. projektu w pełnym zakresie niezbędne jest uzyskanie decyzji środowiskowej.
Aktualnie dla omawianego zadania toczy się postępowanie administracyjne dotyczące
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, dla którego zgodnie
z postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku wymagane
jest przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko. W związku z tym powstał
obowiązek sporządzenia raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko ze
szczególnym uwzględnieniem obszarów Natura 2000. Raport przedstawia m.in.
charakterystykę całego zadania, wyniki inwentaryzacji przyrodniczej, analizę wpływu na
obszary chronionego krajobrazu, oraz określa przewidywane odziaływanie na środowisko.
-- 1 of 2 --
2
Na podstawie analizy w raporcie wskazuje się również propozycje rozwiązań
minimalizujących ewentualne oddziaływanie na środowisko oraz propozycję monitoringu
porealizacyjnego. W celu zabezpieczenia i ochrony wyjątkowych walorów Półwyspu
Helskiego prowadzona jest ww. procedura wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, która w oparciu o postanowienia ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
Prawo ochrony środowiska (Dz.U.2024.54 t.j.) określi następnie warunki realizacji
inwestycji. Ponadto Spółka poinformowała, że przedsięwzięcie będzie realizowane
po uzyskaniu decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, do którego
kompetencji należy ocena odziaływania inwestycji na środowisko, jak również nadzór nad
obszarami chronionymi takimi jak rezerwaty przyrody czy obszary Natura 2000. Powyższe
wskazuje, że ewentualna realizacja ww. inwestycji będzie odbywała się z uwzględnieniom
kwestii środowiskowych, o których mowa w interpelacji.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --