Interpelacja nr 5749
Interpelacja w sprawie możliwości wprowadzenia drugiej waloryzacji emerytur i rent, w przypadku przekroczenia 5% inflacji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sebastian Gajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 9 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
12.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (9)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4394 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.615.2024.
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5749 Pana Posła Jarosława Krajewskiego w sprawie
możliwości wprowadzenia drugiej waloryzacji emerytur i rent, w przypadku przekroczenia
5% inflacji, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opracowany został projekt ustawy
o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz
niektórych innych ustaw (UA6). Przewiduje on wprowadzenie - obok corocznej waloryzacji
emerytur i rent - dodatkowej waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych w roku,
w którym inflacja w pierwszym półroczu przekroczy 5 proc. Celem dodatkowej waloryzacji
(tzw. interwencyjnej/okresowej) ma być złagodzenie skutków inflacji i zapewnienie
stabilności finansowej emerytom i rencistom w warunkach wysokiego wzrostu cen.
Uzasadnieniem dla rozpoczęcia działań mających na celu wprowadzenie dodatkowej
waloryzacji i mechanizmu, dzięki któremu świadczenia emerytalno-rentowe byłyby na
bieżąco dostosowywane do wzrostu cen, była utrzymująca się w ostatnich latach na wysokim
poziomie inflacja1 i związany z nią wzrost wydatków. Stan ten stanowił największe
zagrożenie dla portfeli emerytów i rencistów. Powodował pogarszającą się wskutek wzrostu
cen sytuację materialną gospodarstw emeryckich, które w największym stopniu odczuwały
w codziennym życiu zjawisko galopującej inflacji, w szczególności w odniesieniu do
produktów pierwszej potrzeby, takich jak artykuły spożywcze.
W pierwszym półroczu 2024 r. sytuacja ta znacząco się zmieniła, nastąpił bowiem spadek
inflacji. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, w pierwszym półroczu 2024 r.
ceny towarów i usług konsumpcyjnych w stosunku do drugiego półrocza 2023 r. wzrosły
o 1,9%, natomiast w pierwszym półroczu 2024 r. - w stosunku do pierwszego półrocza
2023 r. wzrosły o 2,7% (podczas gdy w roku ubiegłym, w pierwszym półroczu 2023 r.
w stosunku do drugiego półrocza 2022 r. ceny wzrosły o 7,1%, natomiast w pierwszym
półroczu 2023 r. w stosunku do pierwszego półrocza 2022 r. o 15%).
Informuję, że 10 września 2024 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw był przedmiotem obrad
Rady Ministrów. Członkowie Rady Ministrów omówili projekt, który spełnił ich oczekiwania.
Jednocześnie wskazano, że powrót do procedowania projektu ustawy nastąpi, jeżeli tylko
pojawi się ryzyko przekroczenia 5 proc. inflacji. Zaznaczono, że mechanizm dodatkowej
waloryzacji jest opracowany, a dalsze procedowanie projektu ustawy może zostać podjęte
w każdym momencie. Podkreślono również, że coroczna waloryzacja emerytur i rent
1 średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów
w 2022 r. w stosunku do 2021 r. wyniósł 114,8, natomiast w 2023 r. w stosunku do 2022 r. 111,9.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
pozostaje bez zmian, co oznacza, że emeryci i renciści otrzymają wyższe świadczenia
w marcu 2025 r.
Należy wskazać, że zgodnie z danymi makroekonomicznymi zawartymi w projekcie ustawy
budżetowej na rok 2025 oraz w Wytycznych dotyczących stosowania jednolitych
wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych
projektowanych ustaw. Aktualizacja – październik 2024 r., w horyzoncie prognozy
spodziewany jest stopniowy spadek inflacji. Prognozuje się, że w 2025 r. średnioroczna
inflacja wyniesie 5,0%, a w 2026 r. - 3,1%. Dane te wskazują na brak podstaw do
przeprowadzenia dodatkowej waloryzacji.
W przypadku wcześniejszego wprowadzenia przedmiotowej ustawy do porządku prawnego,
ustawa ta nie byłaby realizowana z braku spełnienia warunku inflacyjnego.
Zapewniam, że obietnica dotycząca wprowadzenia dodatkowej waloryzacji świadczeń
emerytalno-rentowych pozostaje aktualna i Rząd zamierza ją podjąć w momencie, kiedy
spełnione zostaną przesłanki do realizacji tego zadania.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.615.2024.
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5749 Pana Posła Jarosława Krajewskiego w sprawie
możliwości wprowadzenia drugiej waloryzacji emerytur i rent, w przypadku przekroczenia
5% inflacji, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej opracowany został projekt ustawy
o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz
niektórych innych ustaw (UA6). Przewiduje on wprowadzenie - obok corocznej waloryzacji
emerytur i rent - dodatkowej waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych w roku,
w którym inflacja w pierwszym półroczu przekroczy 5 proc. Celem dodatkowej waloryzacji
(tzw. interwencyjnej/okresowej) ma być złagodzenie skutków inflacji i zapewnienie
stabilności finansowej emerytom i rencistom w warunkach wysokiego wzrostu cen.
Uzasadnieniem dla rozpoczęcia działań mających na celu wprowadzenie dodatkowej
waloryzacji i mechanizmu, dzięki któremu świadczenia emerytalno-rentowe byłyby na
bieżąco dostosowywane do wzrostu cen, była utrzymująca się w ostatnich latach na wysokim
poziomie inflacja1 i związany z nią wzrost wydatków. Stan ten stanowił największe
zagrożenie dla portfeli emerytów i rencistów. Powodował pogarszającą się wskutek wzrostu
cen sytuację materialną gospodarstw emeryckich, które w największym stopniu odczuwały
w codziennym życiu zjawisko galopującej inflacji, w szczególności w odniesieniu do
produktów pierwszej potrzeby, takich jak artykuły spożywcze.
W pierwszym półroczu 2024 r. sytuacja ta znacząco się zmieniła, nastąpił bowiem spadek
inflacji. Według danych Głównego Urzędu Statystycznego, w pierwszym półroczu 2024 r.
ceny towarów i usług konsumpcyjnych w stosunku do drugiego półrocza 2023 r. wzrosły
o 1,9%, natomiast w pierwszym półroczu 2024 r. - w stosunku do pierwszego półrocza
2023 r. wzrosły o 2,7% (podczas gdy w roku ubiegłym, w pierwszym półroczu 2023 r.
w stosunku do drugiego półrocza 2022 r. ceny wzrosły o 7,1%, natomiast w pierwszym
półroczu 2023 r. w stosunku do pierwszego półrocza 2022 r. o 15%).
Informuję, że 10 września 2024 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw był przedmiotem obrad
Rady Ministrów. Członkowie Rady Ministrów omówili projekt, który spełnił ich oczekiwania.
Jednocześnie wskazano, że powrót do procedowania projektu ustawy nastąpi, jeżeli tylko
pojawi się ryzyko przekroczenia 5 proc. inflacji. Zaznaczono, że mechanizm dodatkowej
waloryzacji jest opracowany, a dalsze procedowanie projektu ustawy może zostać podjęte
w każdym momencie. Podkreślono również, że coroczna waloryzacja emerytur i rent
1 średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych dla gospodarstw domowych emerytów i rencistów
w 2022 r. w stosunku do 2021 r. wyniósł 114,8, natomiast w 2023 r. w stosunku do 2022 r. 111,9.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
pozostaje bez zmian, co oznacza, że emeryci i renciści otrzymają wyższe świadczenia
w marcu 2025 r.
Należy wskazać, że zgodnie z danymi makroekonomicznymi zawartymi w projekcie ustawy
budżetowej na rok 2025 oraz w Wytycznych dotyczących stosowania jednolitych
wskaźników makroekonomicznych będących podstawą oszacowania skutków finansowych
projektowanych ustaw. Aktualizacja – październik 2024 r., w horyzoncie prognozy
spodziewany jest stopniowy spadek inflacji. Prognozuje się, że w 2025 r. średnioroczna
inflacja wyniesie 5,0%, a w 2026 r. - 3,1%. Dane te wskazują na brak podstaw do
przeprowadzenia dodatkowej waloryzacji.
W przypadku wcześniejszego wprowadzenia przedmiotowej ustawy do porządku prawnego,
ustawa ta nie byłaby realizowana z braku spełnienia warunku inflacyjnego.
Zapewniam, że obietnica dotycząca wprowadzenia dodatkowej waloryzacji świadczeń
emerytalno-rentowych pozostaje aktualna i Rząd zamierza ją podjąć w momencie, kiedy
spełnione zostaną przesłanki do realizacji tego zadania.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
dr hab. Sebastian Gajewski, prof. uczelni
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --