Interpelacja nr 5727
Interpelacja w sprawie regulacji dotyczących używania sztucznej inteligencji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie regulacji dotyczących używania sztucznej inteligencji
Interpelacja nr 5727
do ministra cyfryzacji
w sprawie regulacji dotyczących używania sztucznej inteligencji
Zgłaszający: Aleksandra Kot
Data wpływu: 23-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 22.10.2024 r. OFF Radio Kraków, będące częścią publicznego nadawcy Radia Kraków, ogłosiło, że audycja w całości będzie prowadzona przez osoby wygenerowane przez AI. Zgodnie z komunikatem redaktora naczelnego Radia Kraków zastąpienie programów prowadzonych przez dziennikarzy sztuczną inteligencją jest eksperymentem kierowanym do słuchaczy w wieku 18-26 lat i ma być sposobem na zwiększenie słuchalności radia. W jednej z pierwszych audycji, słuchacze mogli posłuchać wygenerowanych przez AI głosów, przeprowadzających wywiad z Wisławą Szymborską. Należy również zaznaczyć, że pod koniec sierpnia zakończono współpracę z dziennikarzami prowadzącymi dotychczasowe programy w OFF Radiu Kraków. Sytuacja ta wywołała szeroką dyskusję na temat roli automatyzacji i AI w mediach oraz ich wpływu na rynek pracy, zwłaszcza w sektorze kreatywnym. Obecnie nadawca pod wpływem opinii publicznej wydaje się w czasie wycofać z tego pomysłu, jednak problemy z wykorzystaniem AI i dotyczącymi regulacjami pozostają nierozwiązane.
W związku z powyższym, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi dotyczącymi używania sztucznej inteligencji w mediach?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi dotyczącymi ochrony wizerunku i głosu osób małoletnich i osób zmarłych w materiałach generowanych przez sztuczną inteligencję?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi pracę nad ustawą, która pozwoli na stosowanie w Polsce postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr 300/2008, (UE) nr 167/2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 i (UE) 2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE) 2020/1828 (akt w sprawie sztucznej inteligencji), znanego również jako AI Act? Jeśli tak, to czy znane są już główne założenia takiej ustawy?
Z wyrazami szacunku Aleksandra Kot
Interpelacja nr 5727
do ministra cyfryzacji
w sprawie regulacji dotyczących używania sztucznej inteligencji
Zgłaszający: Aleksandra Kot
Data wpływu: 23-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 22.10.2024 r. OFF Radio Kraków, będące częścią publicznego nadawcy Radia Kraków, ogłosiło, że audycja w całości będzie prowadzona przez osoby wygenerowane przez AI. Zgodnie z komunikatem redaktora naczelnego Radia Kraków zastąpienie programów prowadzonych przez dziennikarzy sztuczną inteligencją jest eksperymentem kierowanym do słuchaczy w wieku 18-26 lat i ma być sposobem na zwiększenie słuchalności radia. W jednej z pierwszych audycji, słuchacze mogli posłuchać wygenerowanych przez AI głosów, przeprowadzających wywiad z Wisławą Szymborską. Należy również zaznaczyć, że pod koniec sierpnia zakończono współpracę z dziennikarzami prowadzącymi dotychczasowe programy w OFF Radiu Kraków. Sytuacja ta wywołała szeroką dyskusję na temat roli automatyzacji i AI w mediach oraz ich wpływu na rynek pracy, zwłaszcza w sektorze kreatywnym. Obecnie nadawca pod wpływem opinii publicznej wydaje się w czasie wycofać z tego pomysłu, jednak problemy z wykorzystaniem AI i dotyczącymi regulacjami pozostają nierozwiązane.
W związku z powyższym, zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi dotyczącymi używania sztucznej inteligencji w mediach?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi dotyczącymi ochrony wizerunku i głosu osób małoletnich i osób zmarłych w materiałach generowanych przez sztuczną inteligencję?
Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi pracę nad ustawą, która pozwoli na stosowanie w Polsce postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr 300/2008, (UE) nr 167/2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 i (UE) 2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE) 2020/1828 (akt w sprawie sztucznej inteligencji), znanego również jako AI Act? Jeśli tak, to czy znane są już główne założenia takiej ustawy?
Z wyrazami szacunku Aleksandra Kot
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5795 znaków
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.129.2024
Warszawa, 29 listopada 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 29 października br. Posła na Sejm RP Pani Aleksandry Kot w sprawie regulacji
dotyczących używania sztucznej inteligencji (interpelacja nr 5727)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi
dotyczącymi używania sztucznej inteligencji w mediach?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace legislacyjne nad projektem ustawy o systemach
sztucznej inteligencji. Projekt ma na celu wprowadzenie do systemu prawa w Polsce
przepisów umożliwiających stosowanie przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia
zharmonizowanych przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany
rozporządzeń (WE) nr 300/2008, (UE) nr 167 /2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858,
(UE) 2018/1139 i (UE) 2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE)
2020/1828 (akt w sprawie sztucznej inteligencji). Ustawa ta będzie miała zastosowanie do
szerokiej gamy podmiotów, w tym także do mediów.
Ad 2) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi
dotyczącymi ochrony wizerunku i głosu osób małoletnich i osób zmarłych w materiałach
generowanych przez sztuczną inteligencję?
Prowadzone obecnie przez Ministerstwo Cyfryzacji prace legislacyjne nie obejmują swoim
zakresem przepisów dotyczących ochrony wizerunku i głosu osób, w tym osób
małoletnich i zmarłych, w materiałach generowanych przez sztuczną inteligencję.
Jednoczenie należy zaznaczy, że ochrona wizerunku i głosu osób jest objęta przepisami
obowiązującego prawa. Przepisy te mają odpowiednie zastosowanie również do
przypadków naruszeń z udziałem sztucznej inteligencji. Podstawowe z nich to art. 81
ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych1 oraz art. 23 ustawy kodeksu
cywilnego2. W zależności jednak od przypadku, możliwe jest także odpowiednie
stosowanie przepisów dotyczących ochrony dobra osobistego w postaci kultu pamięci
osoby zmarłej, jak również przepisów np. Kodeks pracy3, Kodeks karny4 czy RODO.
Z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony wizerunku lub głosu wiąże się możliwość
wystąpienia uprawnionych osób z roszczeniem na podstawie art. 24 kodeksu cywilnego
oraz art. 78 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Osoby te mają prawo
żądać:
zaniechania działania,
1 Art. 81 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. 2022 poz. 2509)
2 art. 23 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeksu cywilnego (Dz. U. 2024 poz. 1061)
3 ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. 2023 poz. 1465)
4 ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. 2024 poz. 17)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
dopełnienia czynności potrzebnych do usunięcia skutków działania, w
szczególności aby osoba dopuszczająca się naruszenia złożyła oświadczenie
odpowiedniej treści i w odpowiedniej formie – tzw. żądanie przeprosin,
zadośćuczynienia pieniężnego lub zapłaty odpowiedniej sumy pieniężnej na
wskazany cel społeczny,
odszkodowania na zasadach ogólnych.
Dodatkowo w przypadkach określonych w kodeksie karnym dopuszczający się naruszeń
powinni liczyć się z odpowiedzialnością
Ad 3) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi pracę nad ustawą, która pozwoli na
stosowanie w Polsce postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych
przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr
300/2008, (UE) nr 167 /2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 i (UE)
2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE) 2020/1828 (akt w sprawie
sztucznej inteligencji), znanego również jako AI Act? Jeśli tak, to czy znane są już główne
założenia takiej ustawy?
Jak wskazano w pkt 1 Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace legislacyjne nad projektem
ustawy mającym na celu zapewnienie stosowania w Polsce przepisów aktu o sztucznej
inteligencji, które będą stosowane od 2 sierpnia 2025 r. Procedowany dokument swoim
zakresem obejmuje zatem między innymi: utworzenie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa
Sztucznej Inteligencji jako organu nadzoru rynku, określenie jej zadań, wyznaczenie
pojedynczego punktu kontaktowego, wskazanie ministra właściwego do spraw
informatyzacji jako organu notyfikującego, uregulowanie kwestii składania skarg,
zgłaszania poważnych incydentów oraz prowadzenia postępowań w sprawie naruszenia
przepisów aktu o sztucznej inteligencji w tym nakładania administracyjnych kar
pieniężnych. Przepisy projektu ustawy odnoszą się również do kwestii związanych z
zapewnieniem zrównoważonego rozwoju bezpiecznej i etycznej sztucznej inteligencji
(regulują możliwość uzyskania interpretacji indywidualnych i generalnych, publikowanie
przykładów dobrych praktyk w zakresie wdrażania i stosowania systemów sztucznej
inteligencji w przedsiębiorstwach, podawanie informacji na temat wymaganych zasobów
obliczeniowych do rozwoju systemów sztucznej inteligencji i prognozowanego zużycia
energii z tego tytułu).
Pełny tekst projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji (UC71) wraz z
uzasadnieniem i OSR, 16 października br., został udostępniony na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.129.2024
Warszawa, 29 listopada 2024 r.
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 29 października br. Posła na Sejm RP Pani Aleksandry Kot w sprawie regulacji
dotyczących używania sztucznej inteligencji (interpelacja nr 5727)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi
dotyczącymi używania sztucznej inteligencji w mediach?
Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace legislacyjne nad projektem ustawy o systemach
sztucznej inteligencji. Projekt ma na celu wprowadzenie do systemu prawa w Polsce
przepisów umożliwiających stosowanie przepisów rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) 2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia
zharmonizowanych przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany
rozporządzeń (WE) nr 300/2008, (UE) nr 167 /2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858,
(UE) 2018/1139 i (UE) 2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE)
2020/1828 (akt w sprawie sztucznej inteligencji). Ustawa ta będzie miała zastosowanie do
szerokiej gamy podmiotów, w tym także do mediów.
Ad 2) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace nad regulacjami prawnymi
dotyczącymi ochrony wizerunku i głosu osób małoletnich i osób zmarłych w materiałach
generowanych przez sztuczną inteligencję?
Prowadzone obecnie przez Ministerstwo Cyfryzacji prace legislacyjne nie obejmują swoim
zakresem przepisów dotyczących ochrony wizerunku i głosu osób, w tym osób
małoletnich i zmarłych, w materiałach generowanych przez sztuczną inteligencję.
Jednoczenie należy zaznaczy, że ochrona wizerunku i głosu osób jest objęta przepisami
obowiązującego prawa. Przepisy te mają odpowiednie zastosowanie również do
przypadków naruszeń z udziałem sztucznej inteligencji. Podstawowe z nich to art. 81
ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych1 oraz art. 23 ustawy kodeksu
cywilnego2. W zależności jednak od przypadku, możliwe jest także odpowiednie
stosowanie przepisów dotyczących ochrony dobra osobistego w postaci kultu pamięci
osoby zmarłej, jak również przepisów np. Kodeks pracy3, Kodeks karny4 czy RODO.
Z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony wizerunku lub głosu wiąże się możliwość
wystąpienia uprawnionych osób z roszczeniem na podstawie art. 24 kodeksu cywilnego
oraz art. 78 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Osoby te mają prawo
żądać:
zaniechania działania,
1 Art. 81 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. 2022 poz. 2509)
2 art. 23 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeksu cywilnego (Dz. U. 2024 poz. 1061)
3 ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz. U. 2023 poz. 1465)
4 ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. 2024 poz. 17)
-- 1 of 2 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
dopełnienia czynności potrzebnych do usunięcia skutków działania, w
szczególności aby osoba dopuszczająca się naruszenia złożyła oświadczenie
odpowiedniej treści i w odpowiedniej formie – tzw. żądanie przeprosin,
zadośćuczynienia pieniężnego lub zapłaty odpowiedniej sumy pieniężnej na
wskazany cel społeczny,
odszkodowania na zasadach ogólnych.
Dodatkowo w przypadkach określonych w kodeksie karnym dopuszczający się naruszeń
powinni liczyć się z odpowiedzialnością
Ad 3) Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi pracę nad ustawą, która pozwoli na
stosowanie w Polsce postanowień rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia zharmonizowanych
przepisów dotyczących sztucznej inteligencji oraz zmiany rozporządzeń (WE) nr
300/2008, (UE) nr 167 /2013, (UE) nr 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 i (UE)
2019/2144 oraz dyrektyw 2014/90/UE, (UE) 2016/797 i (UE) 2020/1828 (akt w sprawie
sztucznej inteligencji), znanego również jako AI Act? Jeśli tak, to czy znane są już główne
założenia takiej ustawy?
Jak wskazano w pkt 1 Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi prace legislacyjne nad projektem
ustawy mającym na celu zapewnienie stosowania w Polsce przepisów aktu o sztucznej
inteligencji, które będą stosowane od 2 sierpnia 2025 r. Procedowany dokument swoim
zakresem obejmuje zatem między innymi: utworzenie Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa
Sztucznej Inteligencji jako organu nadzoru rynku, określenie jej zadań, wyznaczenie
pojedynczego punktu kontaktowego, wskazanie ministra właściwego do spraw
informatyzacji jako organu notyfikującego, uregulowanie kwestii składania skarg,
zgłaszania poważnych incydentów oraz prowadzenia postępowań w sprawie naruszenia
przepisów aktu o sztucznej inteligencji w tym nakładania administracyjnych kar
pieniężnych. Przepisy projektu ustawy odnoszą się również do kwestii związanych z
zapewnieniem zrównoważonego rozwoju bezpiecznej i etycznej sztucznej inteligencji
(regulują możliwość uzyskania interpretacji indywidualnych i generalnych, publikowanie
przykładów dobrych praktyk w zakresie wdrażania i stosowania systemów sztucznej
inteligencji w przedsiębiorstwach, podawanie informacji na temat wymaganych zasobów
obliczeniowych do rozwoju systemów sztucznej inteligencji i prognozowanego zużycia
energii z tego tytułu).
Pełny tekst projektu ustawy o systemach sztucznej inteligencji (UC71) wraz z
uzasadnieniem i OSR, 16 października br., został udostępniony na stronie podmiotowej
Rządowego Centrum Legislacji.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 2 of 2 --