Interpelacja nr 57
Interpelacja w sprawie działań zapobiegających pożarom nielegalnych składowisk toksycznych odpadów
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.2 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4474 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-SGO.050.62.2023.KD
2952533.11536374.9333079
Warszawa, 12-01-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do otrzymanej w dniu 12 grudnia 2023 r. poseł Izabeli Bodnar oraz posła
Adama Gomoły w sprawie działań zapobiegających pożarom nielegalnie nagromadzonych
toksycznych odpadów, K10INT57, przekazuję poniższe informacje.
Na wstępie warto zwrócić uwagę, że zgodnie z danymi zebranymi przez Państwową Straż
Pożarną (PSP) dotyczącymi liczby pożarów nielegalnie nagromadzonych odpadów, w latach
2018 – 2022 odnotowuje się zauważalny spadek liczby takich pożarów. Dane te
przedstawiają się następująco: w 2018 r. odnotowano 243 pożary, w 2019 r. – 177, w 2020 r.
– 111, w 2021 r. – 62, a w 2022 r. – 55.
Szczególną uwagę należy zwrócić na znaczny spadek liczby pożarów dużych i bardzo dużych,
które powodują poważne zagrożenie dla środowiska i podczas których angażowane są
znaczne ilości sił i środków na potrzeby prowadzenia działań przez jednostki ochrony
przeciwpożarowej (liczba takich pożarów w 2018 r. – 53, w 2019 r. – 34, w 2020 r. – 22,
w 2021 r. – 17, a w 2022 r. – 11).
Odnosząc się do działań podjętych w celu ograniczenia nielegalnego gospodarowania
odpadami, w przepisach obowiązującego prawa można znaleźć wiele wymagań mających na
celu ograniczenie ww. procederu oraz likwidacji jego skutków. Należą do nich przede
wszystkim wysokie kary za łamanie przepisów, szczegółowe wymagania dla podmiotów
gospodarujących odpadami oraz rozbudowany ostatnio zakres działania Inspekcji Ochrony
Środowiska.
Ponadto nawiązując do kolejnego pytania, wsparcie finansowe organów administracji
zobowiązanych ustawowo do działań w omawianym zakresie możliwe jest w ramach
utworzonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(NFOŚiGW) programu priorytetowego „Usuwanie porzuconych odpadów”. Dodatkowo
obecnie NFOŚiGW i Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(WFOŚiGW) realizują również inne programy mające na celu usuwanie odpadów, jak
i rekultywację terenów zdegradowanych, które powinny pomóc samorządom w walce
z nielegalnie nagromadzonymi odpadami i skutkami tego procederu.
-- 1 of 2 --
Należy również wspomnieć, że jednym z priorytetów obecnego Rządu jest zajęcie się
zjawiskiem miejsc nielegalnego gromadzenia odpadów, co znalazło odzwierciedlenie
również w umowie koalicyjnej. Z tego też względu w pierwszych dniach funkcjonowania
Rządu decyzją Rady Ministrów dodatkowo zaplanowano ponad 150 mln zł z przeznaczeniem
na te działania. Zdajemy sobie sprawę, że środki te są ograniczone biorąc pod uwagę skalę
problemu, jednak wydatkowanie ich będzie następowało stopniowo.
Nawiązując do zawartych w interpelacji pytań, uprzejmie informuję, że Minister Klimatu
i Środowiska zwrócił się w związku z kontrolą NIK do urzędów współpracujących
z Wojewódzkimi Funduszami (Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Państwowej
Straży Pożarnej, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Związku Powiatów Polskich i
Związku Województw RP). Z otrzymanych informacji, w szczególności informacji od
Urzędów Marszałkowskich (które są organami nadrzędnymi w stosunku do WFOŚiGW) nie
było informacji o nieprawidłowym działaniu WFOŚIGW.
Natomiast organy administracji odpowiedzialne za prowadzenie procedur związanych
z usuwaniem odpadów podniosły problemy i postulaty, z czego jednym z najczęstszych był
problem związany z brakiem środków finansowych na usunięcie odpadów. Dotyczy to
zwłaszcza sytuacji samorządów mniej zamożnych, gdzie problem kosztownego
zagospodarowania porzuconych odpadów wymaga wyasygnowania środków
wykraczających poza możliwości finansowe danej jednostki. Pozyskane od organów
samorządowych informacje dotyczące problemów i postulatów w kontekście usuwania
odpadów będą wykorzystane w ramach dalszego monitorowania sytuacji oraz zostaną
poddane analizie i rozważaniom pod kontem ewentualnej zmiany prawa.
Na koniec odpowiadając na ostatnie pytanie, uprzejmie informuję, iż w Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów w latach 2022–2023 nie odnotowano wpływu wniosków o pomoc logistyczną
bądź finansową ze strony samorządu miasta Kędzierzyn-Koźle.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
DGO-SGO.050.62.2023.KD
2952533.11536374.9333079
Warszawa, 12-01-2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do otrzymanej w dniu 12 grudnia 2023 r. poseł Izabeli Bodnar oraz posła
Adama Gomoły w sprawie działań zapobiegających pożarom nielegalnie nagromadzonych
toksycznych odpadów, K10INT57, przekazuję poniższe informacje.
Na wstępie warto zwrócić uwagę, że zgodnie z danymi zebranymi przez Państwową Straż
Pożarną (PSP) dotyczącymi liczby pożarów nielegalnie nagromadzonych odpadów, w latach
2018 – 2022 odnotowuje się zauważalny spadek liczby takich pożarów. Dane te
przedstawiają się następująco: w 2018 r. odnotowano 243 pożary, w 2019 r. – 177, w 2020 r.
– 111, w 2021 r. – 62, a w 2022 r. – 55.
Szczególną uwagę należy zwrócić na znaczny spadek liczby pożarów dużych i bardzo dużych,
które powodują poważne zagrożenie dla środowiska i podczas których angażowane są
znaczne ilości sił i środków na potrzeby prowadzenia działań przez jednostki ochrony
przeciwpożarowej (liczba takich pożarów w 2018 r. – 53, w 2019 r. – 34, w 2020 r. – 22,
w 2021 r. – 17, a w 2022 r. – 11).
Odnosząc się do działań podjętych w celu ograniczenia nielegalnego gospodarowania
odpadami, w przepisach obowiązującego prawa można znaleźć wiele wymagań mających na
celu ograniczenie ww. procederu oraz likwidacji jego skutków. Należą do nich przede
wszystkim wysokie kary za łamanie przepisów, szczegółowe wymagania dla podmiotów
gospodarujących odpadami oraz rozbudowany ostatnio zakres działania Inspekcji Ochrony
Środowiska.
Ponadto nawiązując do kolejnego pytania, wsparcie finansowe organów administracji
zobowiązanych ustawowo do działań w omawianym zakresie możliwe jest w ramach
utworzonego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(NFOŚiGW) programu priorytetowego „Usuwanie porzuconych odpadów”. Dodatkowo
obecnie NFOŚiGW i Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
(WFOŚiGW) realizują również inne programy mające na celu usuwanie odpadów, jak
i rekultywację terenów zdegradowanych, które powinny pomóc samorządom w walce
z nielegalnie nagromadzonymi odpadami i skutkami tego procederu.
-- 1 of 2 --
Należy również wspomnieć, że jednym z priorytetów obecnego Rządu jest zajęcie się
zjawiskiem miejsc nielegalnego gromadzenia odpadów, co znalazło odzwierciedlenie
również w umowie koalicyjnej. Z tego też względu w pierwszych dniach funkcjonowania
Rządu decyzją Rady Ministrów dodatkowo zaplanowano ponad 150 mln zł z przeznaczeniem
na te działania. Zdajemy sobie sprawę, że środki te są ograniczone biorąc pod uwagę skalę
problemu, jednak wydatkowanie ich będzie następowało stopniowo.
Nawiązując do zawartych w interpelacji pytań, uprzejmie informuję, że Minister Klimatu
i Środowiska zwrócił się w związku z kontrolą NIK do urzędów współpracujących
z Wojewódzkimi Funduszami (Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Państwowej
Straży Pożarnej, Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Związku Powiatów Polskich i
Związku Województw RP). Z otrzymanych informacji, w szczególności informacji od
Urzędów Marszałkowskich (które są organami nadrzędnymi w stosunku do WFOŚiGW) nie
było informacji o nieprawidłowym działaniu WFOŚIGW.
Natomiast organy administracji odpowiedzialne za prowadzenie procedur związanych
z usuwaniem odpadów podniosły problemy i postulaty, z czego jednym z najczęstszych był
problem związany z brakiem środków finansowych na usunięcie odpadów. Dotyczy to
zwłaszcza sytuacji samorządów mniej zamożnych, gdzie problem kosztownego
zagospodarowania porzuconych odpadów wymaga wyasygnowania środków
wykraczających poza możliwości finansowe danej jednostki. Pozyskane od organów
samorządowych informacje dotyczące problemów i postulatów w kontekście usuwania
odpadów będą wykorzystane w ramach dalszego monitorowania sytuacji oraz zostaną
poddane analizie i rozważaniom pod kontem ewentualnej zmiany prawa.
Na koniec odpowiadając na ostatnie pytanie, uprzejmie informuję, iż w Kancelarii Prezesa
Rady Ministrów w latach 2022–2023 nie odnotowano wpływu wniosków o pomoc logistyczną
bądź finansową ze strony samorządu miasta Kędzierzyn-Koźle.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
-- 2 of 2 --