Interpelacja w sprawie opóźnienia w kontraktowaniu programu lekowego B.160. Leczenie pacjentek z ciężką postacią osteoporozy pomenopauzalnej
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5699
do ministra zdrowia
w sprawie opóźnienia w kontraktowaniu programu lekowego B.160. Leczenie pacjentek z ciężką postacią osteoporozy pomenopauzalnej
Zgłaszający: Katarzyna Osos
Data wpływu: 22-10-2024
Szanowna Pani Minister!
Osteoporoza stanowi znaczący, ale często niedostrzegany problem zdrowia publicznego, którego konsekwencje dotykają wielu Polaków. Z danych Narodowego Funduszu Zdrowia (Raport NFZ o zdrowiu. Osteoporoza) wynika, że w 2022 roku liczba osób cierpiących na tę chorobę kości (według danych epidemiologicznych) wyniosła w Polsce około 2,15 miliona osób, z czego 1,75 miliona stanowiły kobiety. Co istotne, według NFZ powyższe dane są niedoszacowane o 75%, co odpowiada liczbie 1,62 mln dodatkowych niezdiagnozowanych pacjentów.
Wyzwaniami, z jakimi borykają się na co dzień pacjenci dotknięci tą chorobą, są dostęp do odpowiedniej diagnostyki (badanie DXA) oraz niska częstotliwość wdrażania odpowiedniego leczenia farmakologicznego, bez którego chorzy doświadczają kolejnych złamań osteoporotycznych. Dostrzegając te potrzeby od 1 lipca br. Ministerstwo Zdrowia zdecydowało się na objęcie refundacją nowej terapii dla pacjentek z ciężką osteoporozą pomenopauzalną – romosozumabu (lek Evenity) – w ramach nowego programu lekowego B.160. Leczenie pacjentek z ciężką postacią osteoporozy pomenopauzalnej (ICD-10: M80.0). Niestety, pomimo upływu 3,5 miesiąca od tej daty, mieszkańcy 12 województw wciąż nie mają faktycznego dostępu do przedmiotowego leczenia, z czego w 6 województwach lokalne oddziały NFZ (OW NFZ) nie rozpisały jeszcze konkursów dla świadczeniodawców na realizację wskazanego programu. Bez rozpisania konkursów przez OW NFZ oraz podpisania umowy na realizację programu lekowego B.160 ośrodki nie mogą zastosować refundowanej terapii romosozumabem u swoich pacjentek. Oznacza to, że pomimo włączenia leczenia romosozumabu do katalogu świadczeń gwarantowanych, dostęp do tej terapii w ramach refundacji w wielu miejscach w Polsce jest tylko pozorny.
Dane z Publikatora informacji o postępowaniach w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej dotyczące procesu kontraktowania programu lekowego B.160 (aktualne na dzień 15 października br.) są zastanawiające. Szczególny niepokój budzi nieogłoszenie konkursów w województwach dolnośląskim, małopolskim, opolskim, pomorskim, świętokrzyskim i warmińsko-mazurskim, jak również niska wartość kontraktów przewidziana chociażby w województwie lubelskim i podlaskim. Tak niska wartość kontraktów spowoduje, że niemożliwe będzie zabezpieczenie potrzeb wszystkich oczekujących na włączenie do programu pacjentek, powodując, że lekarze prowadzący będą zmuszeni wybierać, która z chorych otrzyma leczenie w pierwszej kolejności. Jest to tym bardziej alarmujące, gdyż pacjentki te mają bardzo wysokie ryzyko złamań osteoporotycznych, które stanowią zagrożenie dla ich życia i sprawności (dane pokazują, że w rok po złamaniu szyjki kości udowej ok. 20% pacjentów umiera, a 30% dotyka niepełnosprawność, wymagająca wsparcia opiekunów).
Analizując założone terminy obowiązywania umów na realizację programu B.160, widocznym jest, że opóźnienie w dostępie do refundowanej od lipca br. terapii romosozumabem wyniesie od 3 miesięcy (dla województwa łódzkiego i kujawsko-pomorskiego) do ponad 6 miesięcy (dla województwa śląskiego i 6 pozostałych, które jeszcze nie zainicjowały postępowania konkursowego). Niewiadomą pozostaje wysokość kontraktów na realizację tego programu w poszczególnych województwach w przyszłym roku, co przełoży się bezpośrednio na realny dostęp pacjentek do przedmiotowej terapii również w 2025 roku.
Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie kroki zamierza podjąć ministerstwo celem zniwelowania różnic w dostępie do programu lekowego B.160 pomiędzy poszczególnymi województwami, co dopiero doprowadzi do rzeczywistego udostępnienia leku Evenity polskim pacjentkom z ciężką osteoporozą pomenopauzalną niezależnie od miejsca ich zamieszkania?
2. Czy i jak ministerstwo monitoruje bieżącą sytuację związaną z procesem kontraktowania przedmiotowego programu lekowego, w tym dotyczącą proponowanej wartości kontraktów względem szacowanej liczby pacjentek na rok bieżący i przyszły w poszczególnych województwach?
3. Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby skrócić czas pomiędzy datą objęcia leku refundacją w ramach nowego programu lekowego, a jego realnym udostępnieniem pacjentkom we wszystkich województwach w Polsce?
Z wyrazami szacunku Posłanka Katarzyna Osos
Podsekretarz stanu Marek Kos
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (16)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3667 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
PLR2.050.51.2024.EL
Warszawa, 21 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na Interpelację nr 5699 Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej - Pani
Katarzyny Osos, Minister Zdrowia prosi o przyjęcie poniższego.
Program lekowy B.160 „Leczenie pacjentek z ciężką postacią osteoporozy
pomenopauzalnej ICD-10: M80.0)” jest objęty refundacją od 1 lipca 2024 roku. Poniższa
tabela zawiera terminy początku obowiązywania umów na program lekowy B.160 z
podziałem na województwa:
Oddział wojewódzki B.160 „Leczenie pacjentek z ciężką
postacią osteoporozy pomenopauzalnej
ICD-10: M80.0)”
02- Kujawsko-Pomorski 01.10.2024
03-Lubelski 22.10.2024
04-Lubuski 28.10.2024
05-Łódzki 01.10.2024
06-Małoplski 23.10.2024
07-Mazowiecki 23.10.2024
09-Podkarpacki 15.10.2024
10-Podlaski 01.11.2024
12-Śląski 17.01.2025
15-Wielkopolski 24.10.2024
16-Zachodniopomorski 15.10.2024
Zgodnie z informacjami, które Narodowy Fundusz Zdrowia otrzymał od oddziałów
wojewódzkich w sprawie postępowań konkursowych na realizację świadczeń w ramach
programu lekowego B.160 informuję, że konkursy zostały ogłoszone przez następujące
oddziały wojewódzkie Funduszu: Kujawsko-Pomorski, Lubelski, Lubuski, Łódzki,
Małopolski, Mazowiecki, Podkarpacki, Podlaski, Śląski, Wielkopolski i Zachodniopomorski.
Ponadto, Opolski OW NFZ przekazał informację, że planuje ogłosić postępowanie
konkursowe w listopadzie br. z datą rozstrzygnięcia na 1.01.2025 r., natomiast Śląski OW
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
NFZ ogłosił postępowanie konkursowe 15.10.2024 r. z planowana datą początku
obowiązywania umowy od dn. 17.01.2025 r.
Postępowania konkursowe w oddziałach NFZ: Dolnośląskim, Pomorskim, Świętokrzyskim i
Warmińsko-Mazurskim będą ogłaszane po wyasygnowaniu dodatkowych środków
finansowych możliwych do przeznaczanie na ten cel.
Aktualnie wartość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu lekowego
B.160 w województwach, w których przedmiotowy program jest zakontraktowany wynosi
łącznie 733 057,27 zł.
Z uwagi na trwający proces kontraktowania programu lekowego B.160, należy wskazać, że
kwota środków dedykowana omawianemu programowi będzie ulegała zmianom.
Dodatkowo informuję, że obecnie program lekowy B.160 realizuje łącznie 41 ośrodków na
terenie następujących województw: Kujawsko-Pomorskiego, Lubelskiego, Lubuskiego,
Łódzkiego, Mazowieckiego, Podkarpackiego, Podlaskiego, Wielkopolskiego oraz
Zachodniopomorskiego.
Odnosząc się do kwestii podejmowanych działań mających na celu skrócić czas pomiędzy
datą objęcia leku refundacją w ramach nowego programu lekowego a jego realnym
udostępnieniem pacjentkom we wszystkich województwach w Polsce, Minister Zdrowia
informuje, iż zmiana niniejszej procedury wymaga zmian systemowych, których
implementacja wymaga przemyślanych i możliwych do wdrożenia rozwiązań. Niemniej, w
ostatnim czasie Minister Zdrowia wraz z Narodowym Funduszem Zdrowia podjął temat
opóźnień występujących obecnie w realnym dostępie do nowych programów lekowych.
Aktualnie trwają dyskusje w tym zakresie. Ponadto, w ramach przygotowywanego projektu
nowelizacji ustawy o refundacji, planowane jest wprowadzenie ustawowego mechanizmu
pomostowego, zapewniającego dostęp do terapii finansowanych w nowych programach
lekowych od pierwszego dnia obowiązywania decyzji.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Marek Kos
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --