Interpelacja w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych

Interpelacja nr 5669

do ministra rolnictwa i rozwoju wsi

w sprawie ustawy o zmianie ustawy o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych

Zgłaszający: Kamil Wnuk, Izabela Bodnar, Elżbieta Burkiewicz, Żaneta Cwalina-Śliwowska, Piotr Górnikiewicz, Bożenna Hołownia, Adam Luboński, Barbara Okuła, Łukasz Osmalak, Piotr Paweł Strach, Ewa Szymanowska

Data wpływu: 21-10-2024

Szanowny Panie Ministrze,

pszczelarstwo polskie znajduje się obecnie w bardzo trudnej sytuacji ekonomicznej i wymaga stałej, zorganizowanej promocji polskich produktów pszczelarskich. Po konsultacji ze środowiskiem pszczelarskim dowiedziałem się, że muszą się oni zmagać z dużą konkurencyjnością produktów zagranicznych na rynku. Potrzebne są także stałe działania edukacyjno-informacyjne i badawczo-rozwojowe z racji na występujące wśród pszczół choroby. Polskie pszczelarstwo i pszczelnictwo korzystają jedynie z 15% jednego z funduszy (Fundusz Promocji Roślin Oleistych). Korzystając z bardzo ograniczonych środków na promocję i naukę, polscy pszczelarze wraz ze swoimi pszczołami wykonują pracę zapylania szacowaną przez Unię Europejską na 180 milionów euro rocznie. Sami zaś borykają się z problemem sprzedaży miodu czy środków na badania naukowo-rozwojowe.

Zważając na wyraźnie sygnalizowaną przez Stowarzyszenie Pszczelarzy Staropolskich chęć zmian prawnych i mając na celu polepszenie sytuacji pszczelarstwa polskiego, proszę o pochylenie się ministerstwa nad wymienionymi propozycjami zmian:

1) w art. 2 w ust. 2 w pkt 7:

- w lit. a: „działania mające na celu informowanie o jakości i cechach, w tym zaletach, owoców lub warzyw oraz ich przetworów, a także miodu, pyłku kwiatowego, propolisu oraz mleczka pszczelego, zwanych dalej »produktami pszczelimi«”,
- w lit. b; „działania mające na celu promocje spożycia owoców lub warzyw oraz ich przetworów, a także produktów pszczelich, w szczególności przez dzieci i młodzież”.
- w lit. c: „udział w wystawach i targach związanych z produkcją owoców lub warzyw oraz ich przetworów lub przetwórstwem owoców lub warzyw, a także udział w wystawach i targach związanych z produktami pszczelimi”,
- w lit. d: „badania rynkowe dotyczące spożycia owoców lub warzyw oraz ich przetworów, a także produktów pszczelich”,
- w lit. e: „badania naukowe i prace rozwojowe mające na celu poprawę jakości owoców lub warzyw oraz ich przetworów, a także badania naukowe i prace rozwojowe mające na celu poprawę jakości produktów pszczelich, prowadzące do wzrostu ich spożycia owoców, warzyw i produktów pszczelich”,
- w lit. f: „szkolenia producentów i przetwórców owoców lub warzyw oraz produktów pszczelich”,
- w lit. g: „działalność krajowych organizacji branżowych, w tym ich przedstawicieli, biorących udział w pracach specjalistycznych stałych i roboczych komitetów organizacji międzynarodowych lub będących członkami statutowych organów tych organizacji, zajmujących się problemami rynku owoców, warzyw lub produktów pszczelich”;

2) w art. 9 w ust. 2 pkt 1:

- w lit g: „owocami lub warzywami lub ich przetworami, a także produktami pszczelimi – w przypadku Funduszu Promocji Owoców i Warzyw”;

3) w art. 9 w ust. 4:

„Wysokość wsparcia finansowego na realizację zadań określonych w art. 2 ust. 2 pkt 1 lit. f–h, pkt 2 lit. f i g, pkt 3 lit. f i g, pkt 4 lit. f i g, pkt 5 lit. f i g, pkt 6 lit. f i g, pkt 8 lit. f i g oraz pkt 9 lit. f i g nie może przekroczyć 15% maksymalnej kwoty środków finansowych przeznaczonych na realizację wszystkich zadań funduszu promocji w danym roku finansowym”;

4) w art. 9 dopisać:

„4c. Wysokość wsparcia finansowego na realizację zadań, o których mowa:
1) w art. 2 ust. 2 pkt 7, dotyczących owoców i warzyw nie może przekroczyć 85% maksymalnej kwoty środków finansowych przeznaczonych na realizację wszystkich zadań Funduszu Promocji Owoców i Warzyw w danym roku finansowym;
2) w art. 2 ust. 2 pkt 7, dotyczących produktów pszczelich nie może przekroczyć 15% maksymalnej kwoty środków finansowych przeznaczonych na realizację wszystkich zadań Funduszu Promocji Owoców i Warzyw.

4d. Wysokość wsparcia finansowego na realizację zadań, o których mowa w art. 2 ust. 2 pkt 7 lit. f i g, dotyczących:
1) owoców i warzyw – nie może przekroczyć 15% kwoty określonej w ust. 4c pkt 1;
2) produktów pszczelich – nie może przekroczyć 15% kwoty określonej w ust. 4c pkt 2”;

5) w art. 10 w ust. 7 w lit. a:

„5 członków reprezentujących producentów, w tym 4 reprezentujących producentów owoców lub warzyw i jednego reprezentującego producentów produktów pszczelich, wybranych spośród kandydatów zgłoszonych przez ogólnokrajowe organizacje tych producentów”.

Zaproponowane powyżej zmiany będą miały pozytywny wpływ zarówno na sferę ekonomiczną, jak i sferę naukową polskiego pszczelarstwa i pszczelnictwa. Wskazane wyżej zwiększenie budżetu będzie służyło polskim pszczelarzom w promocji swoich produktów, ale i polskim uczelniom i naukowcom badającym problemy Apis mellifera.

Stowarzyszenie Pszczelarzy Staropolskich zwraca uwagę, iż miód to tylko 10% wartości pracy pszczół, bowiem 90% to korzyści z zapylania roślin pomnażającego plony polskich owoców i warzyw. Liczba rodzin pszczelich w Polsce urosła od roku 2019 z około 1,68 mln do około 2,35 mln w roku 2023. Jest to więc wymierne zwiększenie ilości zapylaczy w naszym kraju, a wartość zapylania w postaci wykonanej pracy przez jedną rodzinę pszczelą wynosi od 1000 do 1500 euro, co przekłada się bezpośrednio na polską produkcje owocowo-warzywną.

Proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytanie:

Czy jest możliwość przeznaczenia części funduszy promocji produktów rolno-spożywczych na cele promocji polskiego pszczelarstwa i pszczelnictwa?