Interpelacja nr 5591
Interpelacja w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Podatki i Finanse (64%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia
Interpelacja nr 5591
do ministra zdrowia
w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Elżbieta Gelert
Data wpływu: 18-10-2024
Szanowna Pani Minister,
Związek Pracodawców Szpitali Warmii i Mazur oraz samorząd województwa warmińsko-mazurskiego zwrócił się do mnie z prośbą o interwencję w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia powstałych w wyniku pobranych w okresie pandemii COVID-19 środków ryczałtowych.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 grudnia 2023 r. zmieniające ogólne warunki umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2023 r. poz. 2644) zobowiązuje szpitale do rozliczenia tych środków do 31 grudnia 2024 r. Pomimo podejmowanych działań oraz bieżących spłat część szpitali pozostaje z wysokimi, nawet powyżej 1 mln zł kwotami, które, realnie oceniając, nie są możliwe do spłaty do końca bieżącego roku. Należy nadmienić, że podmioty lecznicze nie wykonały limitu świadczeń w czasie pandemii, dostosowując się do zaleceń Centrali NFZ: „Aby zapewnić dodatkowe łóżka szpitalne dla pacjentów wymagających pilnego przyjęcia do szpitala, Centrala NZF zaleca ograniczenie do niezbędnego minimum lub czasowe zawieszenie udzielenia świadczeń wykonanych planowo”.
W szczególnej sytuacji znajdują się szpitale psychiatryczne, które rozliczają swoje świadczenia głównie na podstawie liczby osobodni, napotykając na poważne trudności w generowaniu dodatkowych świadczeń, ponieważ liczba łóżek i zasoby kadrowe są ograniczone. Realizacja dodatkowych usług w celu spłaty zobowiązań wymagałaby zaciągnięcia kredytów bankowych, co prowadziłoby do dalszego pogłębienia problemów finansowych tych placówek.
Biorąc pod uwagę rolę szpitali w zapewnieniu dostępu do opieki zdrowotnej oraz dbałość o ich płynność finansową, zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielnie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy istnieje możliwość umorzenia choć części zobowiązań finansowych pobranych w formie ryczałtowej w czasie pandemii COVID-19?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa przedłużenie terminu spłaty zobowiązań wobec Narodowego Funduszu Zdrowia?
Interpelacja nr 5591
do ministra zdrowia
w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia
Zgłaszający: Elżbieta Gelert
Data wpływu: 18-10-2024
Szanowna Pani Minister,
Związek Pracodawców Szpitali Warmii i Mazur oraz samorząd województwa warmińsko-mazurskiego zwrócił się do mnie z prośbą o interwencję w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego Funduszu Zdrowia powstałych w wyniku pobranych w okresie pandemii COVID-19 środków ryczałtowych.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 grudnia 2023 r. zmieniające ogólne warunki umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2023 r. poz. 2644) zobowiązuje szpitale do rozliczenia tych środków do 31 grudnia 2024 r. Pomimo podejmowanych działań oraz bieżących spłat część szpitali pozostaje z wysokimi, nawet powyżej 1 mln zł kwotami, które, realnie oceniając, nie są możliwe do spłaty do końca bieżącego roku. Należy nadmienić, że podmioty lecznicze nie wykonały limitu świadczeń w czasie pandemii, dostosowując się do zaleceń Centrali NFZ: „Aby zapewnić dodatkowe łóżka szpitalne dla pacjentów wymagających pilnego przyjęcia do szpitala, Centrala NZF zaleca ograniczenie do niezbędnego minimum lub czasowe zawieszenie udzielenia świadczeń wykonanych planowo”.
W szczególnej sytuacji znajdują się szpitale psychiatryczne, które rozliczają swoje świadczenia głównie na podstawie liczby osobodni, napotykając na poważne trudności w generowaniu dodatkowych świadczeń, ponieważ liczba łóżek i zasoby kadrowe są ograniczone. Realizacja dodatkowych usług w celu spłaty zobowiązań wymagałaby zaciągnięcia kredytów bankowych, co prowadziłoby do dalszego pogłębienia problemów finansowych tych placówek.
Biorąc pod uwagę rolę szpitali w zapewnieniu dostępu do opieki zdrowotnej oraz dbałość o ich płynność finansową, zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielnie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy istnieje możliwość umorzenia choć części zobowiązań finansowych pobranych w formie ryczałtowej w czasie pandemii COVID-19?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa przedłużenie terminu spłaty zobowiązań wobec Narodowego Funduszu Zdrowia?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
13.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2418 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.74.2024.DP
Warszawa, 03 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 5591 Pani Elżbiety Gelert, Poseł na Sejm RP, z 29 października
2024 r. w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego
Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
1. Czy istnieje możliwość umorzenia choć części zobowiązań finansowych pobranych
w formie ryczałtowej w czasie pandemii COVID-19? oraz
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa przedłużenie termin spłaty zobowiązań wobec
Narodowego Funduszu Zdrowia?
W odniesieniu do poruszonej w tekście interpelacji kwestii szczególnej sytuacji, w której
znajdują się szpitale psychiatryczne, należy wskazać, że ustawa z dnia 17 listopada 2021 r.
o zmianie ustawy oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
oraz niektórych innych ustaw umożliwiła częściowe umorzenie świadczeń za 2020 r. m.in.
w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień w zakresach świadczeń opieki
zdrowotnej udzielanych w warunkach stacjonarnych. Jednocześnie należy wskazać, że
zgodnie z art. 134 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych, NFZ jest obowiązany zapewnić równe traktowanie wszystkich
świadczeniodawców, wobec czego mając na względzie podmioty, które dotychczas odrobiły
pobrane zaliczki, nie jest planowane dalsze umorzenie ww. zobowiązań finansowych.
Niezależnie od powyższego informuję, że obecnie trwają prace legislacyjne, mające na celu
wydłużenie okresu rozliczania świadczeń dla świadczeniodawców realizujących umowę
z Narodowym Funduszem Zdrowia do 31 grudnia 2025 r. Rozliczenie środków wypłaconych
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
świadczeniodawcom w formie tzw. „1/12” będzie mogło nastąpić w kolejnych okresach
rozliczeniowych, następujących po 31 grudnia 2024 r. Rozliczanie będzie mogło nastąpić
również w ramach innych umów zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem,
a nie tylko w ramach umowy, z którą wiązało się wypłacanie zaliczek.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.74.2024.DP
Warszawa, 03 grudnia 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 5591 Pani Elżbiety Gelert, Poseł na Sejm RP, z 29 października
2024 r. w sprawie zobowiązań finansowych podmiotów leczniczych wobec Narodowego
Funduszu Zdrowia, uprzejmie proszę o przyjęcie następujących informacji.
1. Czy istnieje możliwość umorzenia choć części zobowiązań finansowych pobranych
w formie ryczałtowej w czasie pandemii COVID-19? oraz
2. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa przedłużenie termin spłaty zobowiązań wobec
Narodowego Funduszu Zdrowia?
W odniesieniu do poruszonej w tekście interpelacji kwestii szczególnej sytuacji, w której
znajdują się szpitale psychiatryczne, należy wskazać, że ustawa z dnia 17 listopada 2021 r.
o zmianie ustawy oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
oraz niektórych innych ustaw umożliwiła częściowe umorzenie świadczeń za 2020 r. m.in.
w rodzaju opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień w zakresach świadczeń opieki
zdrowotnej udzielanych w warunkach stacjonarnych. Jednocześnie należy wskazać, że
zgodnie z art. 134 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych, NFZ jest obowiązany zapewnić równe traktowanie wszystkich
świadczeniodawców, wobec czego mając na względzie podmioty, które dotychczas odrobiły
pobrane zaliczki, nie jest planowane dalsze umorzenie ww. zobowiązań finansowych.
Niezależnie od powyższego informuję, że obecnie trwają prace legislacyjne, mające na celu
wydłużenie okresu rozliczania świadczeń dla świadczeniodawców realizujących umowę
z Narodowym Funduszem Zdrowia do 31 grudnia 2025 r. Rozliczenie środków wypłaconych
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
świadczeniodawcom w formie tzw. „1/12” będzie mogło nastąpić w kolejnych okresach
rozliczeniowych, następujących po 31 grudnia 2024 r. Rozliczanie będzie mogło nastąpić
również w ramach innych umów zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem,
a nie tylko w ramach umowy, z którą wiązało się wypłacanie zaliczek.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --