Interpelacja nr 5517
Interpelacja w sprawie drogi krajowej nr 16
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie drogi krajowej nr 16
Interpelacja nr 5517
do ministra infrastruktury
w sprawie drogi krajowej nr 16
Zgłaszający: Katarzyna Królak
Data wpływu: 16-10-2024
Zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji dotyczących drogi krajowej nr 16 biegnącej przez województwo warmińsko-mazurskie, na planowanym do realizacji odcinku Mrągowo-Ełk.
Jednym z celów priorytetowych strategii rozwoju terenów Warmii i Mazur jest usprawnienie komunikacji oraz poprawa stanu dróg. DK16 jest drogą o największym znaczeniu dla województwa warmińsko-mazurskiego. Jest głównym szlakiem komunikacyjnym oraz trasą najczęściej uczęszczaną, której znaczenia strategicznego dodaje również oddziaływanie militarne – niezmiernie istotne w kontekście aktualnej sytuacji międzynarodowej.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. W jakim terminie przewidziano do realizacji DK16 na odcinku Mrągowo-Ełk?
2. Czy obecny wariant przebiegu DK16 jest optymalnym przebiegiem pod względem bezpieczeństwa militarnego kraju?
3. Czy można przyspieszyć powyższą realizację DK16 etapując inwestycję?
Odpowiedzi na zadane przeze mnie pytania mają ogromne znaczenie dla całego województwa warmińsko-mazurskiego jak i całego kraju, gdyż kwestie DK16, jako głównej drogi województwa, wpływają na jego rozwój społeczno-gospodarczy, jak również kwestie związane z bezpieczeństwem kraju i NATO.
Z wyrazami szacunku
Katarzyna Królak
Interpelacja nr 5517
do ministra infrastruktury
w sprawie drogi krajowej nr 16
Zgłaszający: Katarzyna Królak
Data wpływu: 16-10-2024
Zwracam się z uprzejmą prośbą o przedstawienie informacji dotyczących drogi krajowej nr 16 biegnącej przez województwo warmińsko-mazurskie, na planowanym do realizacji odcinku Mrągowo-Ełk.
Jednym z celów priorytetowych strategii rozwoju terenów Warmii i Mazur jest usprawnienie komunikacji oraz poprawa stanu dróg. DK16 jest drogą o największym znaczeniu dla województwa warmińsko-mazurskiego. Jest głównym szlakiem komunikacyjnym oraz trasą najczęściej uczęszczaną, której znaczenia strategicznego dodaje również oddziaływanie militarne – niezmiernie istotne w kontekście aktualnej sytuacji międzynarodowej.
W związku z powyższym zwracam się z pytaniami:
1. W jakim terminie przewidziano do realizacji DK16 na odcinku Mrągowo-Ełk?
2. Czy obecny wariant przebiegu DK16 jest optymalnym przebiegiem pod względem bezpieczeństwa militarnego kraju?
3. Czy można przyspieszyć powyższą realizację DK16 etapując inwestycję?
Odpowiedzi na zadane przeze mnie pytania mają ogromne znaczenie dla całego województwa warmińsko-mazurskiego jak i całego kraju, gdyż kwestie DK16, jako głównej drogi województwa, wpływają na jego rozwój społeczno-gospodarczy, jak również kwestie związane z bezpieczeństwem kraju i NATO.
Z wyrazami szacunku
Katarzyna Królak
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
2.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5386 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.104.2024
Warszawa, 05 listopada 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 21 października br. skierowanego do Ministerstwa
Infrastruktury, przy którym przekazana została interpelacja Pani Poseł Katarzyny
Królak dotycząca problematyki przygotowania i realizacji zadania polegającego na
budowie drogi ekspresowej S16 na odcinku Mrągowo – Orzysz – Ełk – interpelacja
nr 5517, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), który określa priorytety inwestycyjne
na sieci dróg krajowych, w szczególności w zakresie rozwoju sieci dróg szybkiego ruchu
(autostrad i dróg ekspresowych). W przedmiotowym Programie ujęta została także
realizacja ciągu drogi ekspresowej S16, w tym na odcinku Mrągowo – Orzysz – Ełk.
Należy wskazać, że obecnie dla ciągu drogi ekspresowej S16 Mrągowo – Orzysz – Ełk
prowadzone są prace przygotowawcze, których celem jest wyznaczenie przebiegu
drogi. Opracowana została dokumentacja w stadium studium techniczno-
ekonomiczno-środowiskowego wraz z materiałami do złożenia wniosku o wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, w tym
w szczególności raportem oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Na chwilę
obecną, realizacja zadania planowana jest z podziałem na dwa odcinki realizacyjne:
Mrągowo – Orzysz i Orzysz – Ełk.
W ramach prac przygotowawczych opracowany został szereg dokumentów oraz
wykonano analizy, wynikiem czego było powstanie 3 podstawowych możliwych
wariantów przebiegu drogi ekspresowej S16. Warianty te zostały poddane analizie
wielokryterialnej, w ramach której każdy z nich został zbadany i oceniony
z wykorzystaniem takich samych kryteriów: środowiskowego, ekonomicznego,
technicznego i społecznego. Ostatecznym wynikiem przeprowadzonych prac było
złożenie do odpowiedniego organu ochrony środowiska, w tym przypadku
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiskowa w Olsztynie (RDOŚ), wniosku
o określenie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
W tym przypadku RDOŚ w wydanym w grudniu 2023 r. postanowieniu wskazał, że ze
względów środowiskowych nie może wydać decyzji administracyjnej ustalającej
przebieg drogi zgodnie z wariantem rekomendowanym przez GDDKiA we wniosku,
czyli wariantem B. Jako podstawową i najważniejszą przesłankę organ wskazał
znaczące negatywne oddziaływanie drogi na środowisko naturalne, w tym
w szczególności na siedliska żółwia Błotnego objętego ochroną poprzez ustanowienie
-- 1 of 2 --
2
w tym rejonie obszaru Natura 2000, i to pomimo zastosowania działań ochronnych
i zabezpieczających.
Jednocześnie organ ten jako wariant przebiegu drogi możliwy do realizacji w jego
ocenie wskazał wariant C. Uwarunkowania wskazane w postanowieniu RDOŚ zostały
przeanalizowane przez inwestora zadania (GDDKiA) i w sierpniu br. przekazane zostało
do RDOŚ w Olsztynie stanowisko, w którym poprowadzenie drogi ekspresowej S16
w alternatywnym wariancie przebiegu wskazanym przez organ zostało
zaakceptowane.
Uprzejmie informuję, że przewidywany obecnie termin uzyskania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach to koniec br. Podkreślić należy, że decyzja ta
stanowi podstawę prowadzenia dalszych etapów procesu inwestycyjnego, ponieważ
określa przebieg drogi i sposób jej powiązania z terenami przyległymi. Dalszy proces
inwestycyjny dla zadania jest ściśle skorelowany i uzależniony od uzyskania
przedmiotowej decyzji. Jak wskazano powyżej proces przygotowawczy polega na
przeprowadzeniu wielu analiz i wzięciu pod uwagę wielu czynników determinujących
realizację określonego zadania. W trakcie prowadzenia prac przygotowawczych
uzyskiwane są także wymagane przepisami prawa opinie i uzgodnienia innych
podmiotów i organów. Opracowana dokumentacja przekazywana jest do
zaopiniowania m.in. pod względem bezpieczeństwa narodowego odpowiednim w tym
zakresie organom podległym resortowi obrony narodowej.
W tym miejscu pragnę wskazać, że mając na uwadze obecną sytuację geopolityczną
jak również znaczenie korytarza drogi ekspresowej S16, kwestia określenia możliwych
przebiegów przedmiotowej drogi, stanowiła przedmiot dodatkowych pogłębionych
analiz pod kątem bezpieczeństwa narodowego, jak również uwarunkowań
wskazywanych i określanych przez podmioty resortu obrony narodowej.
Przekazując powyższe pragnę ponownie podkreślić, że przedmiotowa inwestycja
traktowana jest przez Ministerstwo priorytetowo a jej realizacja nastąpi niezwłocznie
po zakończeniu procesu przygotowawczego, którego ważnym elementem jest
uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
przedsięwzięcia. Podkreślenia wymaga także, że Minister Infrastruktury nie jest stroną
postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia środowiskowych
uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Nie przysługują mu więc z tego tytułu żadne
instrumenty ani prawne możliwości oddziaływania czy to na sam przebieg
postępowania czy też na treść wydawanych decyzji administracyjnych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.104.2024
Warszawa, 05 listopada 2024
Szanowny Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 21 października br. skierowanego do Ministerstwa
Infrastruktury, przy którym przekazana została interpelacja Pani Poseł Katarzyny
Królak dotycząca problematyki przygotowania i realizacji zadania polegającego na
budowie drogi ekspresowej S16 na odcinku Mrągowo – Orzysz – Ełk – interpelacja
nr 5517, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że obecnie realizowany jest Rządowy Program Budowy Dróg
Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.), który określa priorytety inwestycyjne
na sieci dróg krajowych, w szczególności w zakresie rozwoju sieci dróg szybkiego ruchu
(autostrad i dróg ekspresowych). W przedmiotowym Programie ujęta została także
realizacja ciągu drogi ekspresowej S16, w tym na odcinku Mrągowo – Orzysz – Ełk.
Należy wskazać, że obecnie dla ciągu drogi ekspresowej S16 Mrągowo – Orzysz – Ełk
prowadzone są prace przygotowawcze, których celem jest wyznaczenie przebiegu
drogi. Opracowana została dokumentacja w stadium studium techniczno-
ekonomiczno-środowiskowego wraz z materiałami do złożenia wniosku o wydanie
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, w tym
w szczególności raportem oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Na chwilę
obecną, realizacja zadania planowana jest z podziałem na dwa odcinki realizacyjne:
Mrągowo – Orzysz i Orzysz – Ełk.
W ramach prac przygotowawczych opracowany został szereg dokumentów oraz
wykonano analizy, wynikiem czego było powstanie 3 podstawowych możliwych
wariantów przebiegu drogi ekspresowej S16. Warianty te zostały poddane analizie
wielokryterialnej, w ramach której każdy z nich został zbadany i oceniony
z wykorzystaniem takich samych kryteriów: środowiskowego, ekonomicznego,
technicznego i społecznego. Ostatecznym wynikiem przeprowadzonych prac było
złożenie do odpowiedniego organu ochrony środowiska, w tym przypadku
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiskowa w Olsztynie (RDOŚ), wniosku
o określenie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia.
W tym przypadku RDOŚ w wydanym w grudniu 2023 r. postanowieniu wskazał, że ze
względów środowiskowych nie może wydać decyzji administracyjnej ustalającej
przebieg drogi zgodnie z wariantem rekomendowanym przez GDDKiA we wniosku,
czyli wariantem B. Jako podstawową i najważniejszą przesłankę organ wskazał
znaczące negatywne oddziaływanie drogi na środowisko naturalne, w tym
w szczególności na siedliska żółwia Błotnego objętego ochroną poprzez ustanowienie
-- 1 of 2 --
2
w tym rejonie obszaru Natura 2000, i to pomimo zastosowania działań ochronnych
i zabezpieczających.
Jednocześnie organ ten jako wariant przebiegu drogi możliwy do realizacji w jego
ocenie wskazał wariant C. Uwarunkowania wskazane w postanowieniu RDOŚ zostały
przeanalizowane przez inwestora zadania (GDDKiA) i w sierpniu br. przekazane zostało
do RDOŚ w Olsztynie stanowisko, w którym poprowadzenie drogi ekspresowej S16
w alternatywnym wariancie przebiegu wskazanym przez organ zostało
zaakceptowane.
Uprzejmie informuję, że przewidywany obecnie termin uzyskania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach to koniec br. Podkreślić należy, że decyzja ta
stanowi podstawę prowadzenia dalszych etapów procesu inwestycyjnego, ponieważ
określa przebieg drogi i sposób jej powiązania z terenami przyległymi. Dalszy proces
inwestycyjny dla zadania jest ściśle skorelowany i uzależniony od uzyskania
przedmiotowej decyzji. Jak wskazano powyżej proces przygotowawczy polega na
przeprowadzeniu wielu analiz i wzięciu pod uwagę wielu czynników determinujących
realizację określonego zadania. W trakcie prowadzenia prac przygotowawczych
uzyskiwane są także wymagane przepisami prawa opinie i uzgodnienia innych
podmiotów i organów. Opracowana dokumentacja przekazywana jest do
zaopiniowania m.in. pod względem bezpieczeństwa narodowego odpowiednim w tym
zakresie organom podległym resortowi obrony narodowej.
W tym miejscu pragnę wskazać, że mając na uwadze obecną sytuację geopolityczną
jak również znaczenie korytarza drogi ekspresowej S16, kwestia określenia możliwych
przebiegów przedmiotowej drogi, stanowiła przedmiot dodatkowych pogłębionych
analiz pod kątem bezpieczeństwa narodowego, jak również uwarunkowań
wskazywanych i określanych przez podmioty resortu obrony narodowej.
Przekazując powyższe pragnę ponownie podkreślić, że przedmiotowa inwestycja
traktowana jest przez Ministerstwo priorytetowo a jej realizacja nastąpi niezwłocznie
po zakończeniu procesu przygotowawczego, którego ważnym elementem jest
uzyskanie ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji
przedsięwzięcia. Podkreślenia wymaga także, że Minister Infrastruktury nie jest stroną
postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia środowiskowych
uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia. Nie przysługują mu więc z tego tytułu żadne
instrumenty ani prawne możliwości oddziaływania czy to na sam przebieg
postępowania czy też na treść wydawanych decyzji administracyjnych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --