Interpelacja nr 5509
Interpelacja w sprawie rekordowego deficytu budżetowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (69%)
Infrastruktura i Transport (42%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rekordowego deficytu budżetowego
Interpelacja nr 5509
do ministra finansów
w sprawie rekordowego deficytu budżetowego
Zgłaszający: Marzena Anna Machałek, Maria Koc
Data wpływu: 16-10-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Rekordowy deficyt budżetowy – prawie – 300 mld zł znacznie zwiększa ryzyko przekroczenia limitu długu publicznego powyżej 60% PKB. W sytuacji osłabienia kursu złotego może te granice przekroczyć! Ponadto brak zaplanowania odpowiednich środków na inwestycje rozwojowe (np. CPK, energetyka jądrowa, terminal kontenerowy w Świnoujściu etc.) spowoduje zahamowanie rozwoju gospodarczego Polski – ograniczy to wpływy do budżetu – więc skumulowany dług publiczny, w który wpędzicie Polskę i Polaków, będzie nie do spłacenia przez następne pokolenia.
Jak rząd zamierza ograniczać niekorzystne skutki związane ryzykiem nieprzewidzianych zmian kursu walutowego w sytuacji zwiększonego udziału długu w walutach takich jak dolar amerykański i euro?
Z poważaniem
Marzena Machałek
Maria Koc
Posłanki na Sejm RP
Interpelacja nr 5509
do ministra finansów
w sprawie rekordowego deficytu budżetowego
Zgłaszający: Marzena Anna Machałek, Maria Koc
Data wpływu: 16-10-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Rekordowy deficyt budżetowy – prawie – 300 mld zł znacznie zwiększa ryzyko przekroczenia limitu długu publicznego powyżej 60% PKB. W sytuacji osłabienia kursu złotego może te granice przekroczyć! Ponadto brak zaplanowania odpowiednich środków na inwestycje rozwojowe (np. CPK, energetyka jądrowa, terminal kontenerowy w Świnoujściu etc.) spowoduje zahamowanie rozwoju gospodarczego Polski – ograniczy to wpływy do budżetu – więc skumulowany dług publiczny, w który wpędzicie Polskę i Polaków, będzie nie do spłacenia przez następne pokolenia.
Jak rząd zamierza ograniczać niekorzystne skutki związane ryzykiem nieprzewidzianych zmian kursu walutowego w sytuacji zwiększonego udziału długu w walutach takich jak dolar amerykański i euro?
Z poważaniem
Marzena Machałek
Maria Koc
Posłanki na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 5 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
13.8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (5)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2804 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 14 listopada 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 5509
Znak sprawy: DP2.054.2.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5509 posłanek Marzeny Machałek i Marii Koc
przekazuję następujące wyjaśnienia.
We wrześniu 2024 r. Rada Ministrów zatwierdziła, a następnie skierowała do
Sejmu, przygotowaną przez Ministra Finansów Strategię zarządzania długiem
sektora finansów publicznych w latach 2025-2028. Celem Strategii jest
sfinansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa w sposób zapewniający
minimalizację kosztów obsługi długu w długim horyzoncie czasu przy przyjętych
ograniczeniach odnośnie do poziomu:
1) ryzyka refinansowania;
2) ryzyka kursowego;
3) ryzyka stopy procentowej;
4) ryzyka płynności budżetu państwa;
5) pozostałych rodzajów ryzyka, w szczególności ryzyka kredytowego i
operacyjnego;
6) rozkładu kosztów obsługi długu w czasie.
Strategia zakłada, że podstawowym rynkiem finansowania potrzeb pożyczkowych
budżetu państwa pozostanie rynek krajowy. Finansowanie w walutach obcych
będzie stanowiło uzupełnienie finansowania krajowego, a jego poziom powinien:
• uwzględniać potrzeby pożyczkowe budżetu w walutach obcych, napływ
środków walutowych w ramach budżetu unijnego i instrumenty finansowe
oferowane przez UE;
• zapewniać dywersyfikację źródeł pozyskiwania środków poprzez dostęp Polski
do bazy inwestorów na głównych rynkach finansowych;
• utrzymywać pozycję Polski na rynku euro i dolara amerykańskiego;
-- 1 of 2 --
2/2
• działać stabilizująco na rynek krajowy poprzez możliwość dostosowywania
struktury finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa do sytuacji
rynkowej;
• wykorzystywać możliwość atrakcyjnego finansowania w międzynarodowych
instytucjach finansowych;
• uwzględniać możliwość sprzedaży walut w NBP i na rynku walutowym jako
instrumentu zarządzania środkami walutowymi i płynnością budżetu państwa, z
uwzględnieniem uwarunkowań wynikających z polityki pieniężnej, gospodarczej
i budżetowej.
W zakresie ryzyka kursowego przyjęto utrzymywanie udziału długu w walutach
obcych w długu Skarbu Państwa (SP) poniżej 25% z możliwością przejściowych
odchyleń wynikających z uwarunkowań rynkowych lub budżetowych oraz
utrzymywanie udziału euro w długu w walutach obcych na poziomie co najmniej
70%.
Przewiduje się że w horyzoncie Strategii udział długu w walutach obcych w długu
Skarbu Państwa utrzymywany będzie poniżej 25%, w wariancie bazowym wyniesie
ok. 22,4% na koniec 2025 r. i ok. 21,1% w 2028 r.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 14 listopada 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 5509
Znak sprawy: DP2.054.2.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5509 posłanek Marzeny Machałek i Marii Koc
przekazuję następujące wyjaśnienia.
We wrześniu 2024 r. Rada Ministrów zatwierdziła, a następnie skierowała do
Sejmu, przygotowaną przez Ministra Finansów Strategię zarządzania długiem
sektora finansów publicznych w latach 2025-2028. Celem Strategii jest
sfinansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa w sposób zapewniający
minimalizację kosztów obsługi długu w długim horyzoncie czasu przy przyjętych
ograniczeniach odnośnie do poziomu:
1) ryzyka refinansowania;
2) ryzyka kursowego;
3) ryzyka stopy procentowej;
4) ryzyka płynności budżetu państwa;
5) pozostałych rodzajów ryzyka, w szczególności ryzyka kredytowego i
operacyjnego;
6) rozkładu kosztów obsługi długu w czasie.
Strategia zakłada, że podstawowym rynkiem finansowania potrzeb pożyczkowych
budżetu państwa pozostanie rynek krajowy. Finansowanie w walutach obcych
będzie stanowiło uzupełnienie finansowania krajowego, a jego poziom powinien:
• uwzględniać potrzeby pożyczkowe budżetu w walutach obcych, napływ
środków walutowych w ramach budżetu unijnego i instrumenty finansowe
oferowane przez UE;
• zapewniać dywersyfikację źródeł pozyskiwania środków poprzez dostęp Polski
do bazy inwestorów na głównych rynkach finansowych;
• utrzymywać pozycję Polski na rynku euro i dolara amerykańskiego;
-- 1 of 2 --
2/2
• działać stabilizująco na rynek krajowy poprzez możliwość dostosowywania
struktury finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa do sytuacji
rynkowej;
• wykorzystywać możliwość atrakcyjnego finansowania w międzynarodowych
instytucjach finansowych;
• uwzględniać możliwość sprzedaży walut w NBP i na rynku walutowym jako
instrumentu zarządzania środkami walutowymi i płynnością budżetu państwa, z
uwzględnieniem uwarunkowań wynikających z polityki pieniężnej, gospodarczej
i budżetowej.
W zakresie ryzyka kursowego przyjęto utrzymywanie udziału długu w walutach
obcych w długu Skarbu Państwa (SP) poniżej 25% z możliwością przejściowych
odchyleń wynikających z uwarunkowań rynkowych lub budżetowych oraz
utrzymywanie udziału euro w długu w walutach obcych na poziomie co najmniej
70%.
Przewiduje się że w horyzoncie Strategii udział długu w walutach obcych w długu
Skarbu Państwa utrzymywany będzie poniżej 25%, w wariancie bazowym wyniesie
ok. 22,4% na koniec 2025 r. i ok. 21,1% w 2028 r.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Jurand Drop
podsekretarz stanu
-- 2 of 2 --