Interpelacja w sprawie loterii promocyjnych organizowanych przez youtuberów
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5434
do ministra finansów
w sprawie loterii promocyjnych organizowanych przez youtuberów
Zgłaszający: Marta Stożek
Data wpływu: 12-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana z prośbą o zajęcie się sprawą dotyczącą loterii promocyjnych organizowanych przez youtuberów, które wydają się być narzędziem do omijania państwowego monopolu na prowadzenie loterii pieniężnych. Mechanizm, który stosują organizatorzy tych loterii, jest prosty: sprzedaż pozornych produktów – e-booków, do których dołączane są losy uprawniające do wzięcia udziału w loterii. E-booki te nie mają żadnej realnej wartości rynkowej i są promowane wyłącznie w kontekście loterii, co oznacza, że ich rzeczywistym celem jest umożliwienie sprzedaży losów.
Przykładem takiej loterii jest obecnie prowadzona akcja „7 AUT 2 i DOM X BUDDA“ organizowana przez Kamila Labuddę (Budda). Jest to jego kolejna loteria po poprzednich, takich jak „7aut“, które przyniosły mu ogromne zyski. Cały proceder odbywa się na podstawie regulacji dotyczących loterii promocyjnych, które pozwalają na takie działania, co w mojej ocenie jest jawnym omijaniem prawa, generującym wielomilionowe straty dla Skarbu Państwa.
Jest szczególnie niepokojące, że te loterie są szeroko promowane wśród dzieci i młodzieży, które są szczególnie podatne na tego rodzaju działania. Sam organizator zachęcał nieletnich do wzięcia udziału, radząc im, aby prosili dorosłych o zakup losów w ich imieniu. W Internecie można znaleźć liczne historie dzieci wydających swoje oszczędności na zakup losów, co skutecznie wprowadza je w świat hazardu. Promowanie takich działań wśród młodych ludzi budzi poważne zastrzeżenia etyczne i społeczne, a brak odpowiednich regulacji naraża najmłodszych na nieodpowiedzialne decyzje finansowe, często kosztem edukacji na temat ryzyk związanych z hazardem. Trudno sobie wyobrazić, że sprzedaż e-booka za kilkaset złotych bez udziału w loterii byłaby w ogóle możliwa, co jasno wskazuje na fakt, że ten produkt jest pozorny, a celem jest sprzedaż losów.
Proszę także, aby Pan Minister zainterweniował w sprawie praktyk urzędów skarbowych, które tak łatwo wydają zgody na organizację takich loterii promocyjnych, mimo że widać, iż sprzedawany produkt istnieje tylko po to, aby obejść przepisy. Przykład loterii organizowanej przez Kamila Labuddę pokazuje, że istnieje potrzeba bardziej skrupulatnego badania tych wniosków i analizowania rzeczywistego celu organizacji loterii.
Zwracam się również z prośbą o interwencję u dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, aby zawiesił zgodę na przeprowadzenie loterii „7 AUT 2 i DOM X BUDDA“ do czasu wyjaśnienia, czy nie jest to przypadek omijania prawa i naruszenia interesów publicznych. Dodatkowo warto zauważyć, że spółka Lupulos Media sp. z o.o. (KRS: 0000921002), która organizowała poprzednią loterię „7aut“, do tej pory nie złożyła wymaganych sprawozdań finansowych. Proszę więc także o złożenie zawiadomienia do prokuratury w tej sprawie, gdyż brak sprawozdań finansowych uniemożliwia opinii publicznej poznanie pełnych danych na temat tej działalności i ewentualnych strat poniesionych przez uczestników.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Finansów jest świadome procederu omijania monopolu państwowego na prowadzenie loterii pieniężnych przez sprzedaż pozornych produktów, takich jak e-booki?
Jakie działania zostały podjęte lub są planowane w celu przeciwdziałania takim praktykom?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie regulacji, które skutecznie zablokują omijanie monopolu państwa na prowadzenie loterii pieniężnych?
Czy ministerstwo zamierza zainterweniować w sprawie praktyk urzędów skarbowych, które wydają zgody na organizację takich loterii promocyjnych?
Czy ministerstwo podejmie działania w celu zawieszenia zgody na przeprowadzenie loterii „7 AUT 2 i DOM X BUDDA“ do czasu wyjaśnienia, czy nie jest to przypadek omijania prawa i naruszenia interesów publicznych?
Czy ministerstwo podejmie kroki w celu złożenia zawiadomienia do prokuratury w sprawie braku sprawozdań finansowych spółki Lupulos Media sp. z o.o.?
Z poważaniem
Marta Stożek
Posłanka na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3627 znakówfax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 4 grudnia 2024 roku
Sprawa: Interpelacja nr 5434
Znak sprawy: DNK7.054.12.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 5434
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5434 złożoną przez Panią Poseł Martę Stożek
w sprawie loterii promocyjnych organizowanych przez youtuberów, przekazuję na ręce
Pana Marszałka poniższe wyjaśnienia.
Na wstępie chciałbym wskazać, że zasady urządzania gier hazardowych reguluje
ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych1 zwana dalej: Ustawą.
Zgodnie z art. 1 ust. 1 Ustawy określa ona warunki urządzania gier hazardowych,
zasady prowadzenia działalności w tym zakresie oraz zasady opodatkowania
podatkiem od gier. W myśl art. 1 ust. 2 Ustawy grami hazardowymi są gry losowe,
zakłady wzajemne, gry w karty i gry na automatach. Do kategorii gier losowych
należą loterie promocyjne, w których uczestniczy się przez nabycie towaru, usługi
lub innego dowodu udziału w grze i tym samym nieodpłatnie uczestniczy się
w loterii, a podmiot urządzający loterię oferuje wygrane pieniężne lub rzeczowe
(art. 2 ust. 1 pkt 10 Ustawy). Uczestnikami loterii promocyjnej mogą być nie tylko
osoby pełnoletnie, ale również osoby, które nie ukończyły 18 lat, co wynika
z art. 27 ust. 2 Ustawy. Urządzanie loterii promocyjnej jest dozwolone na podstawie
zezwolenia, którego udziela właściwy dyrektor izby administracji skarbowej
(art. 3, art. 32 ust. 3 i 4 Ustawy). Dokonuje on również zatwierdzenia regulaminu
tego rodzaju gry hazardowej (art. 60 ust. 3 Ustawy). Działanie to odbywa się w
1(Dz. U. z 2023 r. poz. 227
-- 1 of 2 --
2/2
oparciu
o dokumenty i informacje przedłożone przez organizatora loterii.
W przypadku stwierdzenia uchybień, organ udzielający zezwolenia może wezwać
podmiot, któremu zostało ono udzielone, do ich usunięcia w wyznaczonym terminie
i powiadomienia tego organu o terminie i sposobie ich usunięcia (art. 58 Ustawy).
Z kolei przypadki, w których taki organ cofa zezwolenie, w całości lub w części,
zostały określone w art. 59 ust. 1 Ustawy. Po wydaniu ww. zezwolenia, obowiązkiem
każdego organizatora loterii jest zadbanie o legalne przeprowadzenie loterii
promocyjnej, zgodnie z zatwierdzonym regulaminem gry. Co więcej, nad
prawidłowym przebiegiem loterii promocyjnej czuwa dedykowana osoba
nadzorująca (posiadające stosowne kwalifikacje) wyznaczona/zatrudniona przez
organizatora. Niezależnie od tego, również organy podatkowe oraz organy ścigania
monitorują m.in. ten obszar i w przypadku naruszania zasad organizowania
i urządzania loterii, podejmują adekwatne działania zaradcze.
Odnosząc się do pytań Pani Poseł o działania w sprawie loterii „7AUT 2 i DOM X
BUDDA” i spółki „LUPULOS MEDIA”, informuję, że nie jest możliwe udzielenie
informacji w tym zakresie przez Ministerstwo Finansów, z uwagi na ograniczenia
prawne, związane m.in. z trwającymi postępowaniami prowadzonymi przez organy
ścigania i prokuraturę.
Informuję również, że aktualnie w Ministerstwie Finansów nie są prowadzone prace
legislacyjne mające na celu nowelizację ustawy o grach hazardowych w zakresie
zasad urządzania loterii promocyjnych.
Przedstawiając powyższe wyjaśnienia wyrażam nadzieję, że zostaną one uznane
przez Pana Marszałka i Panią Poseł za wystarczające.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów
Zbigniew Stawicki
Podsekretarz Stanu Zastępca Szefa Krajowej Administracji Skarbowej
-- 2 of 2 --