Interpelacja w sprawie braków kadrowych i organizacyjnych w Prokuraturze Krajowej
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (41)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10314 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.341.2024
Warszawa, 20 grudnia 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5428 złożoną do Ministra Sprawiedliwości przez Pana
posła Przemysława Wiplera w sprawie braków kadrowych i organizacyjnych
w Prokuraturze Krajowej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje.
Pytania wstępne
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r. w Prokuraturze Krajowej pozostaje 7 wolnych
stanowisk prokuratorskich (w tym 1 stanowisko prokuratora do spraw wojskowych). Limit
etatów orzeczniczych w Prokuraturze Krajowej (a tym samym wakaty) nie są podzielone
na poszczególne komórki organizacyjne, a więc nie są przypisane do danego
departamentu, biura czy wydziału.
Prokurator Krajowy utrzymuje stały nadzór nad sytuacją kadrową poszczególnych
departamentów oraz biur w Prokuraturze Krajowej i na podstawie bieżących informacji
dotyczących obciążenia komórek i ich obsady podejmuje adekwatne działania
zapewniające ich sprawne funkcjonowanie.
Departament do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji
Dyrektor Departamentu do Spraw Przestępczości Zorganizowanej i Korupcji Prokuratury
Krajowej został odwołany z dniem 24 marca 2024 r. Wakat na tym stanowisku pozostaje
nieobsadzony.
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r. obsada kadrowa łącznie z Wydziałami
Zamiejscowymi wynosi 35 prokuratorów, w tym 17 prokuratorów na etacie Prokuratury
Krajowej oraz 18 prokuratorów delegowanych.
Departament do Spraw Przestępczości Gospodarczej
W Departamencie do Spraw Przestępczości Gospodarczej Prokuratury Krajowej na dzień
13 grudnia 2023 r. zatrudnionych było 21 prokuratorów, w tym 5 prokuratorów
Prokuratury Krajowej i 16 prokuratorów delegowanych z różnych jednostek
organizacyjnych.
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r. obsada kadrowa to 14 prokuratorów, w tym 1
prokurator Prokuratury Krajowej oraz 13 prokuratorów delegowanych.
Biuro Spraw Konstytucyjnych
W Biurze Spraw Konstytucyjnych Prokuratury Krajowej na dzień 13 grudnia 2023 r.
czynności służbowe wykonywało 10 prokuratorów, w tym 5 prokuratorów Prokuratury
Krajowej i 5 prokuratorów delegowanych.
-- 1 of 4 --
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r. obsada kadrowa to 9 prokuratorów, w tym 8
prokuratorów Prokuratury Krajowej oraz 1 prokurator delegowany.
Departament do Spraw Cyberprzestępczości i Informatyzacji
W Departamencie do Spraw Cyberprzestępczości i Informatyzacji Prokuratury Krajowej na
dzień 1 stycznia 2024 r. czynności służbowe wykonywało 10 prokuratorów, w tym jeden
prokurator Prokuratury Krajowej oraz 9 prokuratorów delegowanych z różnych jednostek
organizacyjnych.
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r. obsada kadrowa to 8 prokuratorów, w tym 1
prokurator Prokuratury Krajowej oraz 7 prokuratorów delegowanych.
Departament Postępowania Przygotowawczego
Do zadań Departamentu Postępowania Przygotowawczego Prokuratury Krajowej zgodnie
z § 22 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 kwietnia 2016 r. Regulamin
wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury (Dz.
U. z 2023.1115) należy wykonywanie czynności związanych z nadzorem instancyjnym
sprawowanym przez Pierwszego Zastępcę Prokuratora Generalnego Prokuratora
Krajowego w postępowaniu przygotowawczym oraz koordynowanie nadzoru służbowego
nad postępowaniem przygotowawczym, sprawowanego przez prokuratury regionalne
i okręgowe, oraz sprawowanie zwierzchniego nadzoru służbowego nad wybranymi
postępowaniami przygotowawczymi prowadzonymi przez jednostki.
Departament nie prowadzi ani nie nadzoruje postępowań przygotowawczych związanych
z mową nienawiści oraz aborcją. Jednakże zgodnie z wydanym w dniu 10 kwietnia 2024 r.
zarządzeniem Nr 2/24 Prokuratora Generalnego w sprawie powołania Zespołu
prokuratorów do opracowania wskazówek metodycznych w zakresie prowadzenia spraw
dotyczących odmowy dokonania przerwania ciąży oraz tzw. aborcji farmakologicznej,
w Departamencie Postępowania Przygotowawczego zostało przeprowadzone badanie akt
postępowań w sprawach odmowy dokonania przerwania ciąży i postępowań
o przestępstwa z art. 152 § 2 i § 3 k.k. i art. 154 § 1 i § 2 k.k. dotyczących tzw. aborcji
farmakologicznej prowadzonych w prokuraturach okręgowych. Zgodnie z treścią
zarządzenia w skład zespołu Prokurator Generalny powołał 5 prokuratorów wykonujących
wówczas obowiązki w Departamencie. Badania aktowe zostały przeprowadzone również
przez pozostałych prokuratorów Departamentu.
Nadto, Prokurator Generalny zarządzeniem Nr 25/2024 z dnia 12 czerwca 2024 r. powołał
Zespół doradców przy Prokuratorze Generalnym do spraw przeciwdziałania mowie
nienawiści i przestępstwom motywowanym uprzedzeniami. Pomimo, iż w skład tego
zespołu nie zostali powołani prokuratorzy Departamentu Postępowania
Przygotowawczego, sprawy tej kategorii pozostają w bieżącym zainteresowaniu tej
komórki organizacyjnej Prokuratury Krajowej.
Nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi w zakresie liczby prokuratorów Departamentu
Postępowania Przygotowawczego, którzy na dzień 13 grudnia 2023 r. byli zaangażowani
w sprawy związane z mową nienawiści oraz aborcji, bowiem wymagałoby to zapoznania
się ze wszystkimi sprawami zarejestrowanymi do dnia 13 grudnia 2023 r., w tym również
z aktami przekazanymi do archiwum.
Oprócz wyżej wymienionych kategorii spraw bieżącemu, szczególnemu monitorowaniu
przez Departament Postępowania Przygotowawczego pozostają m. in. sprawy z zakresu
ochrony środowiska oraz postępowania o czyny zabronione z Rozdziału XXV Kodeksu
karnego na szkodę małoletniego oraz o przestępstwo z art. 189a k.k. na szkodę
małoletniego związane z przestępstwami przeciwko wolności seksualnej i obyczajności –
-- 2 of 4 --
w związku z realizacją założeń Krajowego Planu Przeciwdziałania Przestępstwom
Przeciwko Wolności Seksualnej i Obyczajności na Szkodę Małoletnich na lata 2023-2026.
Ponadto, w Departamencie przeprowadzone zostały w 2024 roku również analizy akt
postępowań przygotowawczych, stosownie do poleceń Prokuratora Generalnego lub
Prokuratora Krajowego, w innych kategoriach spraw, przykładowo trwająca aktualnie
analiza akt spraw na podstawie zarządzenia Nr 148/24 Prokuratora Krajowego z dnia 23
września 2024 r. w sprawie powołania Zespołu do przeprowadzenia kompleksowej
kontroli i systemowej analizy spraw, w których sąd prawomocnie zasądził odszkodowanie
i zadośćuczynienie z tytułu niewątpliwie niesłusznego zatrzymania.
Według stanu na dzień 6 grudnia 2024 r., obsada kadrowa Departamentu to 15
prokuratorów, w tym 5 prokuratorów Prokuratury Krajowej oraz 10 prokuratorów
delegowanych.
Skargi nadzwyczajne
Na dzień 13 grudnia 2023 r. w Wydziale Skargi Nadzwyczajnej Departamentu
Postępowania Sądowego Prokuratury Krajowej pracowało 7 prokuratorów.
Na dzień 4 grudnia 2024 r. obsada Wydziału Skargi Nadzwyczajnej to 4 prokuratorów.
W 2022 roku Prokurator Generalny skierował do Sądu Najwyższego 105 skarg
nadzwyczajnych, w 2023 roku 215 skarg, natomiast w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 4
grudnia 2024 r. 90 skarg.
Mniejsza liczba skarg nadzwyczajnych w bieżącym roku wynika z faktu, iż zgodnie z art.
115 § 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2024 r., poz. 622) 3
kwietnia 2024 r. upłynął 6-letni termin do wniesienia skarg nadzwyczajnych w sprawach,
w których prawomocne orzeczenia zapadły po 17 października 1997 r. i przed 3 kwietnia
2018 r.
Biuro Kadr
Pan prokurator Marek Piotrowicz decyzją Prokuratora Krajowego z 30 września 2024 r.,
na podstawie art. 19 § 5 ustawy z dnia 26 stycznia 2016 roku – Prawo o prokuraturze (Dz.
U. z 2024 r., poz. 390) z dniem 30 września 2024 r. został odwołany z pełnienia funkcji
Dyrektora Biura Kadr Prokuratury Krajowej.
W okresie od 13 grudnia 2023 r. do 6 grudnia 2024 r. na stanowiska prokuratorskie
w powszechnych jednostkach organizacyjnych prokuratury zostało powołanych łącznie
313 prokuratorów, w tym:
126 prokuratorów na stanowisko prokuratora prokuratury rejonowej (objętych
decyzjami Prokuratora Generalnego z dni: 12 i 13 grudnia 2023 r. oraz 6, 16, 19, 20,
22, 26, 29 lutego; 5 i 12 marca; 11, 15, 17, 23, 24, 25 kwietnia; 12 maja; 30 czerwca;
19, 22, 23, 25 lipca; 21 i 22 sierpnia 2024 r.),
116 prokuratorów na stanowisko prokuratora prokuratury okręgowej (objętych
decyzjami Prokuratora Generalnego z dni: 6 grudnia 2023 r. oraz 5, 19, 22, 23, 25, 28
marca; 11, 15, 17, 23, 24, 25 kwietnia; 12, 30 czerwca; 19, 22, 23 lipca 22 sierpnia
2024 r.),
55 prokuratorów na stanowisko prokuratora prokuratury regionalnej (objętych
decyzjami Prokuratora Generalnego z dni: 1, 6, 7, 12, 15, 20, 26 lutego; 5, 28 marca;
11, 17, 18, 23, 24 kwietnia oraz 19 lipca 2024 r.),
-- 3 of 4 --
16 prokuratorów na stanowisko prokuratora Prokuratury Krajowej (objętych
decyzjami Prokuratora Generalnego z dni: 12, 26 stycznia; 7, 28 lutego; 24 kwietnia
19, 22 lipca 2024 r.).
W okresie od 13 grudnia 2023 r. do 6 grudnia 2024 r. żaden z prokuratorów Prokuratury
Krajowej nie został odwołany, natomiast z innych jednostek organizacyjnych prokuratury
zostało odwołanych 16 prokuratorów, w tym:
12 prokuratorów prokuratury rejonowej (na mocy decyzji Prokuratora Generalnego
z dni: 24 października i 28 grudnia 2023 r.; 24 stycznia, 15 i 22 lutego; 1 marca; 18
czerwca; 22 sierpnia 2024 r.),
4 prokuratorów prokuratury okręgowej (na mocy decyzji Prokuratora Generalnego
z dni: 28 listopada 2023 roku oraz 12 marca, 22 lipca i 17 listopada2024 r.).
Odnosząc się do treści pytań Pana Posła przedstawionych przy poszczególnych komórkach
organizacyjnych Prokuratury Krajowej w zakresie działań jakie zamierza podjąć
kierownictwo Prokuratury Krajowej, aby uzupełnić braki kadrowe jeśli takie występują,
ponownie zaakcentować należy (jak w odpowiedzi na pytanie wstępne nr 2), że
Prokurator Krajowy utrzymuje stały nadzór nad sytuacją kadrową poszczególnych
departamentów, biur oraz innych komórek organizacyjnych w Prokuraturze Krajowej. Na
podstawie bieżących informacji dotyczących obciążenia zadaniami oraz obsady
personalnej stanowisk orzeczniczych (prokuratorskich) podejmuje adekwatne działania
zapewniające ich sprawne funkcjonowanie.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 4 of 4 --