Interpelacja w sprawie systemu e-Krew
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5415
do ministra zdrowia
w sprawie systemu e-Krew
Zgłaszający: Wioleta Tomczak, Ewa Szymanowska, Barbara Okuła, Bożenna Hołownia, Maja Ewa Nowak, Kamil Wnuk, Piotr Paweł Strach, Tomasz Zimoch
Data wpływu: 11-10-2024
Szanowna Pani Minister,
od wielu lat trwają prace nad systemem e-Krew, który usprawniłby działanie centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa oraz szpitali, ale także pomógłby dawcom krwi, dostarczając im wielu ważnych i przydatnych informacji i pomagając im planować następne donacje. System ten wdrażany jest od wielu lat i mimo planowanego uruchomienia go już w 2023 roku w kwestii tej nadal jest cisza.
W związku z tym zwracam się do Pani z następującymi pytaniami:
1. Na jakim etapie jest proces tworzenia systemu e-Krew?
2. Z czego wynikają opóźnienia w stworzeniu ww. systemu?
3. Jaki jest przewidywany termin uruchomienia systemu?
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9420 znakówadres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLT.050.13.2024.AM
Warszawa, 31 października 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5415 Pani Poseł Wiolety Tomczak i grupy Posłów,
w sprawie systemu e-Krew, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Proces tworzenia systemu e-Krew zakończył fazę budowy oprogramowania w zakresie
określonym projektem unijnym, finansowanym ze środków Programu Operacyjnego Polska
Cyfrowa, pn. „Projekt e-Krew – Informatyzacja Publicznej Służby Krwi oraz Rozwój
Nadzoru nad Krwiolecznictwem”. Realizacja w tym zakresie została zakończona z dniem 31
grudnia 2023 r. i rozliczona w zakresie finansowo-rzeczowym przez instytucje nadzorujące
Projekt, tj.: Komitet Rady Ministrów ds. Cyfryzacji, z dniem 8 kwietnia 2024 r. oraz
Centrum Projektów Polska Cyfrowa, z dniem 24 kwietnia 2024 r.
W czwartym kwartale 2023 r., w ramach cyklu wdrożeń, System e-Krew został
udostępniony do eksploatacji użytkownikom końcowym w skali całego kraju w zakresie:
a) usług dla dawców za pośrednictwem Internetowego Konta Pacjenta:
eU.01 Planowanie wizyty
eU.02 Profilowana informacja
eU.03 Uzyskanie zaświadczenia
eU.04 Złożenie deklaracji o wycofaniu donacji
b) usług dla szpitali (PWDL):
eU.05 Zamówienie krwi
eU.06 Zgłoszenie reklamacji
eU.07 Zgłoszenie o niepożądanych zdarzeniach i reakcjach
eU.08 Uzyskanie informacji w ramach procedury „look back”
eU.09 Konsultacje immunohematologiczne
eU.10 Wgląd do historii badań immunohematologicznych
eU.11 Zwrot krwi lub jej składników.
Szpitale mogą uzyskać dostęp do usług z poziomu systemów szpitalnych lub z poziomu
aplikacji Gabinet.gov udostępnianej nieopłatnie przez Centrum e-Zdrowia (CeZ). Pierwsza
grupa szpitali, wskazanych przez Regionalne Centra Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa,
w dniu 29 grudnia 2023 r. uzyskała dostęp do aplikacji Gabinet.gov - obecnie jest to prawie
288 podmiotów. Jednocześnie CeZ udostępnił dokumentację integracyjną i środowisko
testowe dla dostawców oprogramowania dla szpitali, którzy mogą dostosować swoje
oprogramowanie do usług udostępnianych przez System e-Krew. Wszystkie wskazane
powyżej usługi są udostępnione na tzw. szynie integracyjnej CeZ. Dla dostawców
zewnętrznych użytkowanego w szpitalach oprogramowania klasy HIS udostępniono
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
dokumentację integracyjną i środowisko testowe dla potrzeb integracji systemów
lokalnych z System e-Krew. Obsługę usług dla dawców, za pośrednictwem tzw. wersji
bazowej Systemu e-Krew, mogą świadczyć wszystkie Centra Krwiodawstwa
i Krwiolecznictwa na terenie kraju.
Poza wyżej wymienionym zakresem do końca 2023 r. Centrum e-Zdrowia dostarczyło
również fundamentalną i najważniejszą część centralnego Systemu e-Krew umożliwiającą
obsługę procesów produkcyjnych i podstawowych zadań statutowych Centrów
Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, np. obsługę dawcy i jego wizyty, obsługę donacji,
pobieranie próbek, obsługę badań krwi (w kilku różnych pracowniach: pracowni analiz
lekarskich, pracowni grup krwi dawców, pracowni serodiagnostyki wirusów pracowni
biologii molekularnej), zwalnianie składników krwi, obsługę ekspedycji, która pozwala na
wydawanie krwi i jej składników szpitalom, które zamawiają je do celów klinicznych.
Obsługa w tym zakresie funkcjonalnym jest możliwa w ramach tzw. wersji pełnej Systemu
e-Krew (docelowej), która w dniu 6 listopada 2023 r. została pilotażowo uruchomiona
w Regionalnym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Białymstoku, a od 21
października 2024 r. pełni rolę systemu podstawowego w tym ośrodku. W okresie od
listopada 2023 r do października 2024 r. trwał proces weryfikacji i walidacji systemu
w Centrum. W ramach procesu na wniosek Regionalnego Centrum Krwiodawstwa
i Krwiolecznictwa w Białymstoku wprowadzono w systemie pond 200 poprawek
i udoskonaleń. Poza uruchomieniem ww. usług prace objęły szereg innych zadań
przygotowujących Centrum do przejścia na nowy system, w tym w zakresie infrastruktury
technicznej, integracji urządzeń medycznych, przygotowania i migracji danych, procedur
organizacyjnych oraz przeszkolenia personelu. Od uruchomienia pilotażowego
w Regionalnym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Białymstoku do połowy
października 2024 w Systemie e-Krew: zarejestrowano i obsłużono blisko 66 tys. dawców
(donacje, konsultacje, odbiór wyników), utworzono 60 tys. zleceń na pobranie (w tym m.in.
krwi pełnej, osocza, płytek krwi), obsłużono prawie 485 tys. badań (np. ocena lipemii,
stężenie hemoglobiny, morfologia krwi pełnej, badania DNA HBV, RNA NCV, RNA HIV,
Przeciwciała anty-HCV i inne). Zaletą usług uruchamianych z wykorzystaniem nowego
systemu jest zwiększona automatyzacja procesów produkcyjnych w Centrach.
W szczególności użyteczne są takie automatyczne funkcjonalności jak: przekazywanie
próbek do właściwych pracowni diagnostycznych, przekazywanie składników krwi do
pracowni preparatyki, wprowadzanie wyników badań w pracowniach diagnostycznych,
wyszukiwanie zleceń po zeskanowaniu opaski dawcy wraz z drukowaniem etykiety
z właściwym oznaczeniem próbówki.
Z początkiem 2024 r. System e-Krew przeszedł do etapu utrzymania i stabilizacji oraz
rozwoju. Równolegle rozpoczęto proces jego uruchomienia w wersji pełnej (docelowej)
w kolejnych Centrach Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa. Uruchomienie systemu jest
złożonym i czasochłonnym procesem, który jednak nie może być prowadzony równolegle
we wszystkich ośrodkach z powodów technicznych, organizacyjnych i logistycznych.
Z początkiem 2024 roku rozpoczęto proces przygotowujący kolejne Centra do
uruchomienia systemu m.in. w RCKiK w Opolu, Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa
MSWiA i Wojskowym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, dla których wdrożenie
będzie oznaczać przejście do wersji pełnej (docelowej) Systemu e-Krew.
W założeniu, od strony funkcjonalnej, System e-Krew jest taki sam dla wszystkich Centrów,
ale jego produkcyjne wdrożenie do obsługi specyficznych dla danego Centrum procesów
pobierania, przetwarzania oraz dystrybucji krwi i jej składników wymaga wykonania
szeregu złożonych operacji dostosowujących system do lokalnych potrzeb. Na poziomie
technicznym wiąże się to przede wszystkim z przeprowadzeniem kilkumiesięcznego etapu
przygotowań, który obejmuje m.in. konfigurację kilkuset parametrów systemu e-Krew,
dostosowanie podsystemu obsługującego urządzenia medyczne, typu: wagomieszarki,
separatory, wirówki, analizatory serologiczne, wirusologiczne, morfologii krwi, itd., do
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
typów urządzeń faktycznie eksploatowanych przez Centrum. Ponadto konieczne jest
przeprowadzenie migracji danych produkcyjnych, kwalifikacji urządzeń oraz walidacji
procesów realizowanych z wykorzystaniem systemu informatycznego. Do produkcyjnego
uruchomienia Systemu e-Krew w Centrum musi ono dysponować odpowiednio
przeszkolonym personelem oraz organizacją przygotowaną do pracy z nowym systemem od
strony proceduralnej.
Powyższe działanie są czasochłonne oraz pracochłonne i wymagają znaczącego
zaangażowania pracowników wszystkich interesariuszy projektu. Wszelkie prace
przygotowujące Centrum do pracy z nowym system informatycznym nie mogą naruszyć
ciągłości działania Centrów w zakresie pobierania, badania, przetwarzania i dystrybucji
krwi realizowanych z wykorzystaniem istniejącego systemu.
Jak wskazano powyżej budowa systemu i zakres wdrożenia został zrealizowany
w terminach określonych w założeniach projektu do końca 2023 r. Gotowość do przyjęcia
systemu e-Krew w kolejnych Centrach krwiodawstwa i Krwiolecznictwa jest uzależniona
od gotowości technicznej i organizacyjnej kolejnych Centrów, ale również ich
zapotrzebowania na specjalistyczne funkcjonalności Systemu e-Krew, powiązane
z podstawowym procesem krwiodawstwa, stanowiącym istotny czynnik decydujący
o uruchomieniu systemu.
Zgodnie z obowiązującym prawem System e-Krew, podobnie jak wszystkie systemy
Teleinformatyczne, musi podlegać walidacji, której zadaniem jest sprawdzenie poprawności
działania systemu i podłączonej do niego aparatury. Proces walidacji systemu, z uwagi na
jego liczne warianty zależne od lokalnej konfiguracji poszczególnych Centrów, musi być
przeprowadzony przez każde Centrum odrębnie.
System został uruchomiony z końcem 2023 roku oraz pilotażowo wdrożony w Regionalnym
Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Białymstoku. Następnie trwała weryfikacja
i stabilizacja systemu. Od dnia 21 października 2024 r. system działa jako podstawowy
w RCKiK Białymstoku.
W roku 2024 trwały również prace przygotowawcze do wdrożenie w kolejnych Centrach.
W tym roku planowane jest uruchomienie systemu w Regionalnym Centrum
Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Opolu oraz w Centrum Krwiodawstwa
i Krwiolecznictwa MSWiA. Kolejne Centra, które są w trakcie przygotowania, będą
wdrażane następująco: Wojskowe Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa,
Regionalnym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w Zielonej Górze, Krakowie
i Rzeszowie. Kolejność pozostałych wdrożeń będzie zależała od gotowości poszczególnych
Centrów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --