Interpelacja nr 5347
Interpelacja w sprawie przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości
Interpelacja nr 5347
do ministra zdrowia
w sprawie przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 09-10-2024
Szanowna Pani Minister,
Związek Pracodawców Szpitali Warmii i Mazur skierował do mnie pismo z prośbą o podjęcie działań legislacyjnych mających na celu wydłużenie terminu spłaty zobowiązań finansowych.
Mając na uwadze rozporządzenie Ministra Zdrowia z dn. 4 grudnia 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 2644) i konieczność rozliczenia środków pobranych w czasie pandemii, w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości, przez szpitale do 31.12.2024 r. a także zalecenia centrali NFZ, by zapewnić dodatkowe łóżka szpitalne dla pacjentów wymagających pilnego przyjęcia do szpitala i ograniczenia się do niezbędnego minimum lub czasowego zawieszenia udzielania świadczeń wykonywanych planowo, proszę o ustosunkowanie się do poniższych pytań.
Szpitale dokonują bieżących spłat, nie jest to jednak możliwe, by pozostając z zadłużeniem powyżej 1 mln zł, rozliczyć się do końca roku. Podmioty lecznicze nie wykonały limitu świadczeń w czasie pandemii z przyczyn wyżej opisanych, stosując się do zaleceń. Nie posiadają rezerw finansowych i muszą dbać o zachowanie płynności finansowej bez konieczności dalszego zadłużania się.
1. Czy wobec przedstawionych argumentów, podejmowane są w ministerstwie prace mające na celu wydłużenie terminu spłat zaległości finansowych lub umorzenia zobowiązań?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia jest w stałym kontakcie ze szpitalami, których ta sytuacja dotknęła bezpośrednio, by wypracować rozwiązanie tej sytuacji i wspomóc szpitale w rozliczeniu się z zaległości finansowych pobranych w czasie pandemii, w sposób umożliwiający im normalne funkcjonowanie?
Interpelacja nr 5347
do ministra zdrowia
w sprawie przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości
Zgłaszający: Paweł Papke
Data wpływu: 09-10-2024
Szanowna Pani Minister,
Związek Pracodawców Szpitali Warmii i Mazur skierował do mnie pismo z prośbą o podjęcie działań legislacyjnych mających na celu wydłużenie terminu spłaty zobowiązań finansowych.
Mając na uwadze rozporządzenie Ministra Zdrowia z dn. 4 grudnia 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 2644) i konieczność rozliczenia środków pobranych w czasie pandemii, w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości, przez szpitale do 31.12.2024 r. a także zalecenia centrali NFZ, by zapewnić dodatkowe łóżka szpitalne dla pacjentów wymagających pilnego przyjęcia do szpitala i ograniczenia się do niezbędnego minimum lub czasowego zawieszenia udzielania świadczeń wykonywanych planowo, proszę o ustosunkowanie się do poniższych pytań.
Szpitale dokonują bieżących spłat, nie jest to jednak możliwe, by pozostając z zadłużeniem powyżej 1 mln zł, rozliczyć się do końca roku. Podmioty lecznicze nie wykonały limitu świadczeń w czasie pandemii z przyczyn wyżej opisanych, stosując się do zaleceń. Nie posiadają rezerw finansowych i muszą dbać o zachowanie płynności finansowej bez konieczności dalszego zadłużania się.
1. Czy wobec przedstawionych argumentów, podejmowane są w ministerstwie prace mające na celu wydłużenie terminu spłat zaległości finansowych lub umorzenia zobowiązań?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia jest w stałym kontakcie ze szpitalami, których ta sytuacja dotknęła bezpośrednio, by wypracować rozwiązanie tej sytuacji i wspomóc szpitale w rozliczeniu się z zaległości finansowych pobranych w czasie pandemii, w sposób umożliwiający im normalne funkcjonowanie?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jerzy Szafranowicz
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.5 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3828 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.58.2024.DP
Warszawa, 25 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 5347 Pana Pawła Papke, Posła na Sejm RP, z 14 października
2024 r. w przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków
finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących informacji.
1. Czy wobec przedstawionych argumentów, podejmowane są w Ministerstwie prace
mające na celu wydłużenie terminu spłat zaległości finansowych lub umorzenia zobowiązań?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia jest w stałym kontakcie ze szpitalami, których ta sytuacja
dotknęła bezpośrednio, by wypracować rozwiązanie tej sytuacji i wspomóc szpitale
w rozliczeniu się z zaległości finansowych pobranych w czasie pandemii, w sposób
umożliwiający im normalne funkcjonowanie?
Obecnie trwają prace legislacyjne, mające na celu wydłużenie okresu rozliczania świadczeń
dla świadczeniodawców realizujących umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia do
31 grudnia 2025 r. Rozliczenie środków wypłaconych świadczeniodawcom w formie tzw.
„1/12” będzie mogło nastąpić w kolejnych okresach rozliczeniowych, następujących po
31 grudnia 2024 r. Rozliczanie będzie mogło nastąpić również w ramach kolejnych umów
zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem, a nie tylko w ramach umowy,
z którą wiązało się wypłacanie zaliczek.
Ponadto pragnę zapewnić, że Ministerstwo Zdrowia wspólnie z Narodowym Funduszem
Zdrowia oraz Agencją Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, systematycznie
podejmuje działania mające na celu poprawę sytuacji finansowej podmiotów leczniczych.
W 2024 r. zostały podjęte następujące działania:
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ rozliczyli i sfinansowali świadczenia opieki
zdrowotnej udzielone w 2023 r. ponad limit umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
– zabezpieczono w tym celu środki finansowe w kwocie 2 237 597 tys. zł;
Minister Finansów wyemitował i przekazał NFZ obligacje skarbowe o wartości
3 mld złotych z przeznaczeniem na konkretne obszary świadczeń, m.in. leczenie
onkologiczne i diagnostykę onkologiczną dzieci i dorosłych, psychiatrię dziecięcą,
leczenie i diagnostykę chorób rzadkich dzieci.
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ przedstawili świadczeniodawcom aneksy do
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej implementujące wariant nr 3 rekomendacji
Nr 48/2024 z dnia 24 maja 2024 r. Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych
i Taryfikacji w sprawie zmiany sposobu lub poziomu finansowania świadczeń opieki
zdrowotnej. W efekcie niniejszego procesu aneksowaniem objęto 35 687 umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej zwiększając ich wartość na II półrocze 2024 r.
o 7 856 969 981,23 zł.
Decyzją Minister Zdrowia, Narodowy Fundusz Zdrowia otrzymał wyższą dotację celem
sfinansowania świadczeń gwarantowanych, w tym w nielimitowanych zakresach świadczeń
- łączne zwiększenie środków przeznaczonych na zwiększenie dotacji podmiotowej dla NFZ
na 2024 r. wyniosło dotychczas blisko 4 mld zł.
Ponadto zidentyfikowane w części 83 – Rezerwy celowe naturalne oszczędności powstałe
w związku z upływem ustawowego terminu ich podziału, pozwoliły na przekierowanie tych
środków do części 46 – Zdrowie i zwiększenie planu wydatków w tej części o 1,2 mld zł
z przeznaczeniem na dotację podmiotową dla Narodowego Funduszu Zdrowia,
umożliwiającą dalsze sfinansowanie nadwykonań za III kwartał 2024 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
DLF.050.58.2024.DP
Warszawa, 25 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 5347 Pana Pawła Papke, Posła na Sejm RP, z 14 października
2024 r. w przedłużenia terminu spłaty z tytułu pobranych w czasie pandemii środków
finansowych w formie ryczałtowej bez sprawozdawczości, uprzejmie proszę o przyjęcie
następujących informacji.
1. Czy wobec przedstawionych argumentów, podejmowane są w Ministerstwie prace
mające na celu wydłużenie terminu spłat zaległości finansowych lub umorzenia zobowiązań?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia jest w stałym kontakcie ze szpitalami, których ta sytuacja
dotknęła bezpośrednio, by wypracować rozwiązanie tej sytuacji i wspomóc szpitale
w rozliczeniu się z zaległości finansowych pobranych w czasie pandemii, w sposób
umożliwiający im normalne funkcjonowanie?
Obecnie trwają prace legislacyjne, mające na celu wydłużenie okresu rozliczania świadczeń
dla świadczeniodawców realizujących umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia do
31 grudnia 2025 r. Rozliczenie środków wypłaconych świadczeniodawcom w formie tzw.
„1/12” będzie mogło nastąpić w kolejnych okresach rozliczeniowych, następujących po
31 grudnia 2024 r. Rozliczanie będzie mogło nastąpić również w ramach kolejnych umów
zawartych przez danego świadczeniodawcę z Funduszem, a nie tylko w ramach umowy,
z którą wiązało się wypłacanie zaliczek.
Ponadto pragnę zapewnić, że Ministerstwo Zdrowia wspólnie z Narodowym Funduszem
Zdrowia oraz Agencją Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, systematycznie
podejmuje działania mające na celu poprawę sytuacji finansowej podmiotów leczniczych.
W 2024 r. zostały podjęte następujące działania:
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ rozliczyli i sfinansowali świadczenia opieki
zdrowotnej udzielone w 2023 r. ponad limit umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej
– zabezpieczono w tym celu środki finansowe w kwocie 2 237 597 tys. zł;
Minister Finansów wyemitował i przekazał NFZ obligacje skarbowe o wartości
3 mld złotych z przeznaczeniem na konkretne obszary świadczeń, m.in. leczenie
onkologiczne i diagnostykę onkologiczną dzieci i dorosłych, psychiatrię dziecięcą,
leczenie i diagnostykę chorób rzadkich dzieci.
Dyrektorzy Oddziałów Wojewódzkich NFZ przedstawili świadczeniodawcom aneksy do
umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej implementujące wariant nr 3 rekomendacji
Nr 48/2024 z dnia 24 maja 2024 r. Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych
i Taryfikacji w sprawie zmiany sposobu lub poziomu finansowania świadczeń opieki
zdrowotnej. W efekcie niniejszego procesu aneksowaniem objęto 35 687 umów o udzielanie
świadczeń opieki zdrowotnej zwiększając ich wartość na II półrocze 2024 r.
o 7 856 969 981,23 zł.
Decyzją Minister Zdrowia, Narodowy Fundusz Zdrowia otrzymał wyższą dotację celem
sfinansowania świadczeń gwarantowanych, w tym w nielimitowanych zakresach świadczeń
- łączne zwiększenie środków przeznaczonych na zwiększenie dotacji podmiotowej dla NFZ
na 2024 r. wyniosło dotychczas blisko 4 mld zł.
Ponadto zidentyfikowane w części 83 – Rezerwy celowe naturalne oszczędności powstałe
w związku z upływem ustawowego terminu ich podziału, pozwoliły na przekierowanie tych
środków do części 46 – Zdrowie i zwiększenie planu wydatków w tej części o 1,2 mld zł
z przeznaczeniem na dotację podmiotową dla Narodowego Funduszu Zdrowia,
umożliwiającą dalsze sfinansowanie nadwykonań za III kwartał 2024 r.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Jerzy Szafranowicz
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --