Interpelacja nr 5320
Interpelacja w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu
Interpelacja nr 5320
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 08-10-2024
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z pytaniem dotyczącym wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu poprzez zapis ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym:
„Art. 5. [Negatywne przesłanki przysługiwania świadczenia wspierającego]
Świadczenie wspierające nie przysługuje, jeżeli:
1) osoba, o której mowa w art. 3 ust. 2, została umieszczona w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, zakładzie karnym, zakładzie poprawczym, areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich”.
Zapis ten skutkuje nierównym traktowaniem osób w trudnej sytuacji życiowej, bo czym różni się zatrudnienie opiekunki w pełnym wymiarze w środowisku domowym od pobytu w ośrodku prywatnym, gdzie osoba ta ma zapewnioną również całodobową opiekę. W obu przypadkach osoba ta nie korzysta z dodatkowego wsparcia finansowego, jakie zapewniają państwowe placówki. Stąd w równym stopniu powinna być uprawniona do pobierania świadczenia. Brak doprecyzowania zapisu wyklucza możliwość godnej opieki na zasadach dogodnych dla osoby z niepełnosprawnością.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy zapis art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym zostanie doprecyzowany w celu zapewnienia równego traktowania?
2. Kiedy ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym zostanie w ww. zakresie znowelizowana?
Uprzejmie proszę o podjęcie działań w tej sprawie i udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.
Interpelacja nr 5320
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 08-10-2024
Szanowna Pani Ministro,
zwracam się z pytaniem dotyczącym wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób korzystających z w pełni prywatnych ośrodków pobytu poprzez zapis ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym:
„Art. 5. [Negatywne przesłanki przysługiwania świadczenia wspierającego]
Świadczenie wspierające nie przysługuje, jeżeli:
1) osoba, o której mowa w art. 3 ust. 2, została umieszczona w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, zakładzie karnym, zakładzie poprawczym, areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich”.
Zapis ten skutkuje nierównym traktowaniem osób w trudnej sytuacji życiowej, bo czym różni się zatrudnienie opiekunki w pełnym wymiarze w środowisku domowym od pobytu w ośrodku prywatnym, gdzie osoba ta ma zapewnioną również całodobową opiekę. W obu przypadkach osoba ta nie korzysta z dodatkowego wsparcia finansowego, jakie zapewniają państwowe placówki. Stąd w równym stopniu powinna być uprawniona do pobierania świadczenia. Brak doprecyzowania zapisu wyklucza możliwość godnej opieki na zasadach dogodnych dla osoby z niepełnosprawnością.
W związku z powyższym proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy zapis art. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym zostanie doprecyzowany w celu zapewnienia równego traktowania?
2. Kiedy ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym zostanie w ww. zakresie znowelizowana?
Uprzejmie proszę o podjęcie działań w tej sprawie i udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Łukasz Krasoń
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3489 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.543.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5320 Pani Posłanki Bożeny Lisowskiej z 14 października
2024 roku w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób
korzystających w pełni z prywatnych ośrodków pobytu, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1429, ze zm.), świadczenie to nie przysługuje osobie z niepełnosprawnością
umieszczonej w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie
opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, zakładzie karnym,
zakładzie poprawczym, areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Wskazana w ww. art. 5 placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom
niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa
w przepisach o pomocy społecznej, to działalność gospodarcza, którą można prowadzić po
uzyskaniu zezwolenia wojewody i która wpisana zostaje do prowadzonego przez danego
wojewodę rejestru takich placówek. Rejestry ww. placówek są jawne, na bieżąco
aktualizowane i udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej
urzędów wojewódzkich.
O korzystaniu z usług np. domu pomocy społecznej czy opisanej wyżej placówki, a tym
samym o spełnieniu w tym zakresie warunków otrzymywania świadczenia wspierającego,
decyduje sama osoba z niepełnosprawnością lub jej opiekun.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po upływie roku od dnia wejścia
w życie ustawy, dokona przeglądu stosowania jej przepisów. Celem przeglądu będzie
przedstawienie rekomendacji Radzie Ministrów w kwestii ewentualnej konieczności
podjęcia działań korygujących w systemie udzielania świadczenia wspierającego lub
w innych systemach wykorzystujących ustalanie poziomu potrzeby wsparcia.
Informacje dotyczące nowych rozwiązań, wprowadzonych w ramach ustawy o świadczeniu
wspierającym, w tym zasad uzyskania prawa do świadczenia wspierającego, są powszechnie
dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod
adresem: https://www.gov.pl/web/rodzina/swiadczenie-wspierajace
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest jednak organem ustalającym prawo do
świadczenia wspierającego, ani organem odwoławczym czy kontrolnym. Nie jest on również
uprawniony do dokonywania wiążącej wykładni ustaw, ani rozstrzygania indywidualnych
spraw.
Realizacją zadań związanych z przyjmowaniem i rozpatrywaniem wniosków oraz ustalaniem
prawa do świadczenia wspierającego od dnia 1 stycznia 2024 r. zajmuje się Zakład
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ubezpieczeń Społecznych. W sprawach decyzji dotyczących ustalania poziomu potrzeby
wsparcia należy zwracać się natomiast do wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania
o niepełnosprawności (wojewoda).
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.543.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5320 Pani Posłanki Bożeny Lisowskiej z 14 października
2024 roku w sprawie wykluczania ze wsparcia w postaci świadczenia wspierającego osób
korzystających w pełni z prywatnych ośrodków pobytu, proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r.
poz. 1429, ze zm.), świadczenie to nie przysługuje osobie z niepełnosprawnością
umieszczonej w domu pomocy społecznej, w rodzinnym domu pomocy, zakładzie
opiekuńczo-leczniczym, zakładzie pielęgnacyjno-opiekuńczym, placówce zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku, o której mowa w przepisach o pomocy społecznej, zakładzie karnym,
zakładzie poprawczym, areszcie śledczym albo schronisku dla nieletnich.
Wskazana w ww. art. 5 placówka zapewniająca całodobową opiekę osobom
niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, o której mowa
w przepisach o pomocy społecznej, to działalność gospodarcza, którą można prowadzić po
uzyskaniu zezwolenia wojewody i która wpisana zostaje do prowadzonego przez danego
wojewodę rejestru takich placówek. Rejestry ww. placówek są jawne, na bieżąco
aktualizowane i udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej
urzędów wojewódzkich.
O korzystaniu z usług np. domu pomocy społecznej czy opisanej wyżej placówki, a tym
samym o spełnieniu w tym zakresie warunków otrzymywania świadczenia wspierającego,
decyduje sama osoba z niepełnosprawnością lub jej opiekun.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po upływie roku od dnia wejścia
w życie ustawy, dokona przeglądu stosowania jej przepisów. Celem przeglądu będzie
przedstawienie rekomendacji Radzie Ministrów w kwestii ewentualnej konieczności
podjęcia działań korygujących w systemie udzielania świadczenia wspierającego lub
w innych systemach wykorzystujących ustalanie poziomu potrzeby wsparcia.
Informacje dotyczące nowych rozwiązań, wprowadzonych w ramach ustawy o świadczeniu
wspierającym, w tym zasad uzyskania prawa do świadczenia wspierającego, są powszechnie
dostępne na stronie internetowej Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pod
adresem: https://www.gov.pl/web/rodzina/swiadczenie-wspierajace
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie jest jednak organem ustalającym prawo do
świadczenia wspierającego, ani organem odwoławczym czy kontrolnym. Nie jest on również
uprawniony do dokonywania wiążącej wykładni ustaw, ani rozstrzygania indywidualnych
spraw.
Realizacją zadań związanych z przyjmowaniem i rozpatrywaniem wniosków oraz ustalaniem
prawa do świadczenia wspierającego od dnia 1 stycznia 2024 r. zajmuje się Zakład
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Ubezpieczeń Społecznych. W sprawach decyzji dotyczących ustalania poziomu potrzeby
wsparcia należy zwracać się natomiast do wojewódzkiego zespołu do spraw orzekania
o niepełnosprawności (wojewoda).
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Łukasz Krasoń
Pełnomocnik Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --