+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Krzysztof Śmiszek
BK-VII.0520.18.2024
Warszawa, 13 lutego 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 532 Pana Posła Tadeusza Woźniaka w sprawie
bezprawnych działań w stosunku do mediów publicznych złożoną do Ministra
Sprawiedliwości, uprzejmie informuję.
Należy wskazać, że część pytań zawartych w interpelacji Pana Posła pozostaje poza
właściwością Ministra Sprawiedliwości. Niezależnie od powyższego Ministerstwo
Sprawiedliwości zwróciło się do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz do
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z prośbą o udzielenie wkładu
merytorycznego w zakresie kwestii objętych niniejszą interpelacją, będących we
właściwości przedmiotowych ministerstw.
W stanowisku przekazanym przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego
w zakresie pytania Pana Posła Tadeusza Woźniaka „Dlaczego pominięto drogę ustawową
przy wprowadzaniu zmian w mediach publicznych?” wskazano, że Minister Kultury
i Dziedzictwa Narodowego jako organ wykonujący uprawnienia właścicielskie Skarbu
Państwa posiadającego 100% akcji w Spółkach, działając na podstawie przepisów Kodeksu
spółek handlowych, odwołał 19 grudnia 2023 roku dotychczasowych prezesów Zarządów
Telewizji Polskiej S.A., Polskiego Radia S.A. i Polskiej Agencji Prasowej S.A. oraz ich Rady
Nadzorcze. Minister powołał nowe Rady Nadzorcze ww. Spółek, które powołały nowe
Zarządy Spółek. Decyzja o odwołaniu dotychczasowych władz i powołaniu nowych została
podjęta na Walnych Zgromadzeniach Akcjonariuszy przez właściciela Spółek,
reprezentowanego przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, któremu
przysługuje pełna autonomia w zakresie podejmowania takich decyzji. Jednocześnie
w związku z decyzją Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wstrzymaniu finansowania
mediów publicznych Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego podjął decyzję
o postawieniu w stan likwidacji spółek Telewizja Polska S.A., Polskie Radio S.A. oraz
Polskiej Agencji Prasowej S.A., a następnie spółek publicznej radiofonii regionalnej.
W obecnej sytuacji takie działanie ma pozwolić na zabezpieczenie dalszego
funkcjonowania tych spółek, przeprowadzenie w nich koniecznej restrukturyzacji oraz
niedopuszczenie do zwolnień zatrudnionych w ww. spółkach pracowników z powodu
braku finansowania.

-- 1 of 2 --

Dotychczasowe zmiany wprowadzane w mediach publicznych są konieczne i zostały
oparte o obowiązujące przepisy prawa powszechnie obowiązującego (w szczególności
ustawę Kodeks spółek handlowych). Do wprowadzonych dotychczas zmian nie było
konieczności przeprowadzania zmian legislacyjnych. Art. 64 Konstytucji wprowadza
ochronę prawa własności, a zatem właściciel–akcjonariusz musi mieć zapewnione
instrumenty dla ochrony własności i innych praw majątkowych. Takie instrumenty zostały
wskazane w art. 385 §1 Kodeksu spółek handlowych przyznających kompetencję do
powoływania i odwoływania członków rady nadzorczej. Jednocześnie wskazać należy, że
zgodnie z art. 459 pkt 2Kodeksu spółek handlowych podstawą rozwiązania spółki akcyjnej
jest uchwała walnego zgromadzenia o rozwiązaniu spółki. Z chwilą podjęcia takiej uchwały
następuje otwarcie likwidacji. Podkreślić przy tym należy, że ustawa medialna nakazuje
ogólne stosowanie do spółek publicznej radiofonii telewizji przepisów Kodeksu spółek
handlowych, w tym przepisów dotyczących rozwiązania spółki i jej likwidacji. Jedynie
wprost określone w ustawie medialnej przepisy Kodeksu spółek handlowych nie mają
zastosowania do jednostek publicznej radiofonii i telewizji. Należy zatem stwierdzić, że na
podstawie obowiązujących przepisów prawa Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
miał prawną możliwość podjęcia działań mających na celu reformę mediów publicznych.
Natomiast odnosząc się do podniesionej przez Pana Posła w interpelacji kwestii „Czy
działania Ministra Kultury polegające na wyłączeniu sygnału zagroziły bezpieczeństwu
ludności?” w odpowiedzi przekazanej przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
i Administracji wskazano, że odpowiedź na ww. pytanie została udzielona Panu Posłowi
w odpowiedzi na interpelację nr 533, która została przez Pana Posła skierowana do
Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji.
W odniesieniu do pytania „Czy Minister podjął działania mające sprawdzić legalność
posunięć ministra Kultury w zakresie zmian w mediach publicznych?” uprzejmie informuję,
że zgodnie ze stanowiskiem przekazanym przez Prokuraturę Krajową, Prokuratura
Okręgowa w Warszawie, pod sygn. 3041-1 Ds.188.2023, prowadzi postępowanie
przygotowawcze, którego przedmiotem są działania podjęte przez Ministra Kultury
i Dziedzictwa Narodowego w związku ze zmianami w TVP S.A., w Polskim Radiu S.A.
i w Polskiej Agencji Prasowej, tj. o czyn z art. 231 § 1 k.k.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Śmiszek
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/

-- 2 of 2 --