Interpelacja nr 5318
Interpelacja w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi wypowiedziami prezesa InPost
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (58%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi wypowiedziami prezesa InPost
Interpelacja nr 5318
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi wypowiedziami prezesa InPost
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 08-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą planowanych działań w zakresie regulacji lokalizacji automatów paczkowych w Polsce, które mogłyby wpłynąć na działalność polskiej firmy InPost. Z doniesień medialnych wynika, iż możliwe zmiany w przepisach pojawiły się po głośnych wypowiedziach prezesa InPost, pana Rafała Brzoski. Prezes publicznie wskazał na poważne rozbieżności w podatkach, jakie wpłacają do budżetu państwa polskie firmy w porównaniu do zagranicznych korporacji działających na rynku kurierskim, takich jak niemiecki DHL. Firma InPost, lider na krajowym rynku przesyłek paczkowych, odprowadza do polskiego budżetu znaczne środki, stanowiąc wsparcie dla finansów publicznych, podczas gdy zagraniczne korporacje wnoszą relatywnie mniejszy wkład. W związku z tym powstają uzasadnione obawy, czy działania regulacyjne nie są wymierzone w polskiego przedsiębiorcę, który wyrażał krytyczne opinie na temat obecnych warunków rynkowych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii może jednoznacznie wykluczyć, że planowane regulacje dotyczące lokalizacji automatów paczkowych są w jakikolwiek sposób odpowiedzią na publiczne wypowiedzi prezesa Rafała Brzoski, który krytykował system podatkowy w kontekście przewagi zagranicznych korporacji nad polskimi firmami?
2. Czy ministerstwo dostrzega ryzyko, że ograniczenia w zakresie lokalizacji automatów paczkowych mogłyby zostać odebrane jako forma represji wobec polskiego przedsiębiorcy, który publicznie poruszał problem nierównego obciążenia podatkowego, szczególnie w kontekście firm z kapitałem zagranicznym? Działania te są powszechnie odbierane jako zemsta bądź groźba wobec wpływowego przedsiębiorcy, który odważył się publicznie skrytykować zagraniczne korporacje działające na terenie Polski.
3. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie szczegółowej analizy wpływu nowych regulacji dotyczących automatów paczkowych na polskie przedsiębiorstwa, takie jak InPost, w kontekście ich konkurencyjności wobec firm zagranicznych oraz wpływu na polską gospodarkę?
4. Czy w przypadku wprowadzenia takich regulacji ministerstwo podejmie kroki, aby zapewnić, że zmiany te nie będą działały na niekorzyść polskich firm, które odprowadzają znaczne środki do budżetu państwa, jak to ma miejsce w przypadku InPost?
5. Czy ministerstwo dostrzega możliwość, że zmiany w przepisach dotyczących lokalizacji automatów paczkowych mogą w rzeczywistości osłabić pozycję polskich przedsiębiorstw na rzecz zagranicznych korporacji, które w znacznie mniejszym stopniu partycypują w finansowaniu polskiego budżetu?
Interpelacja nr 5318
do ministra rozwoju i technologii
w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi wypowiedziami prezesa InPost
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 08-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją dotyczącą planowanych działań w zakresie regulacji lokalizacji automatów paczkowych w Polsce, które mogłyby wpłynąć na działalność polskiej firmy InPost. Z doniesień medialnych wynika, iż możliwe zmiany w przepisach pojawiły się po głośnych wypowiedziach prezesa InPost, pana Rafała Brzoski. Prezes publicznie wskazał na poważne rozbieżności w podatkach, jakie wpłacają do budżetu państwa polskie firmy w porównaniu do zagranicznych korporacji działających na rynku kurierskim, takich jak niemiecki DHL. Firma InPost, lider na krajowym rynku przesyłek paczkowych, odprowadza do polskiego budżetu znaczne środki, stanowiąc wsparcie dla finansów publicznych, podczas gdy zagraniczne korporacje wnoszą relatywnie mniejszy wkład. W związku z tym powstają uzasadnione obawy, czy działania regulacyjne nie są wymierzone w polskiego przedsiębiorcę, który wyrażał krytyczne opinie na temat obecnych warunków rynkowych.
W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Rozwoju i Technologii może jednoznacznie wykluczyć, że planowane regulacje dotyczące lokalizacji automatów paczkowych są w jakikolwiek sposób odpowiedzią na publiczne wypowiedzi prezesa Rafała Brzoski, który krytykował system podatkowy w kontekście przewagi zagranicznych korporacji nad polskimi firmami?
2. Czy ministerstwo dostrzega ryzyko, że ograniczenia w zakresie lokalizacji automatów paczkowych mogłyby zostać odebrane jako forma represji wobec polskiego przedsiębiorcy, który publicznie poruszał problem nierównego obciążenia podatkowego, szczególnie w kontekście firm z kapitałem zagranicznym? Działania te są powszechnie odbierane jako zemsta bądź groźba wobec wpływowego przedsiębiorcy, który odważył się publicznie skrytykować zagraniczne korporacje działające na terenie Polski.
3. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie szczegółowej analizy wpływu nowych regulacji dotyczących automatów paczkowych na polskie przedsiębiorstwa, takie jak InPost, w kontekście ich konkurencyjności wobec firm zagranicznych oraz wpływu na polską gospodarkę?
4. Czy w przypadku wprowadzenia takich regulacji ministerstwo podejmie kroki, aby zapewnić, że zmiany te nie będą działały na niekorzyść polskich firm, które odprowadzają znaczne środki do budżetu państwa, jak to ma miejsce w przypadku InPost?
5. Czy ministerstwo dostrzega możliwość, że zmiany w przepisach dotyczących lokalizacji automatów paczkowych mogą w rzeczywistości osłabić pozycję polskich przedsiębiorstw na rzecz zagranicznych korporacji, które w znacznie mniejszym stopniu partycypują w finansowaniu polskiego budżetu?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Tomczak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5743 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DAB-II.054.19.2024
Warszawa, 29 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 5318 Pana Posła Dariusza Mateckiego.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących
lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi
wypowiedziami prezesa InPost, przedstawiam następujące informacje i wyjaśnienia.
W pierwszej kolejności wyjaśnienia wymaga, że rozważania dotyczące paczkomatów,
w tym ewentualnej zmiany przepisów w zakresie ich lokalizacji, nie wynikają z publicznych
wypowiedzi prezesa InPost, lecz z petycji w sprawie dokonania zmian przepisów w prawie
budowlanym dotyczących lokalizacji paczkomatów oraz określenia ich warunków
technicznych, skierowanej przez osobę fizyczną do Ministerstwa Rozwoju i Technologii
(MRiT). MRiT wszystkie swoje działania, rozstrzygnięcia i inicjatywy podejmuje
uwzględniając szczególnie interesy polskich przedsiębiorców.
Należy także wskazać, że petycja w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej
w zakresie szczegółowych wymogów lokalizacji paczkomatów została również skierowana
do Sejmu RP i była przedmiotem posiedzenia Komisji do Spraw Petycji w dniu 25 września
2024 r.
Wobec powyższego, aktualnie w resorcie trwa analiza postulatów przedstawionych
w petycji dotyczących wyłącznie lokalizacji paczkomatów oraz określenia ich warunków
technicznych, a tym samym nie zapadły jeszcze rozstrzygnięcia dotyczące sposobu jej
rozpatrzenia.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Jacek Tomczak
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Informacja o przetwarzaniu danych osobowych w związku z prowadzoną korespondencją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą
w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl,
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki
Administratora jest Dyrektor Departamentu Architektury, Budownictwa i Geodezji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i
senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z
dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2022 r., poz. 348) oraz
art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i
Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w
tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia
skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DAB-II.054.19.2024
Warszawa, 29 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 5318 Pana Posła Dariusza Mateckiego.
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na ww. interpelację w sprawie wprowadzenia regulacji dotyczących
lokalizacji automatów paczkowych oraz ich możliwego związku z publicznymi
wypowiedziami prezesa InPost, przedstawiam następujące informacje i wyjaśnienia.
W pierwszej kolejności wyjaśnienia wymaga, że rozważania dotyczące paczkomatów,
w tym ewentualnej zmiany przepisów w zakresie ich lokalizacji, nie wynikają z publicznych
wypowiedzi prezesa InPost, lecz z petycji w sprawie dokonania zmian przepisów w prawie
budowlanym dotyczących lokalizacji paczkomatów oraz określenia ich warunków
technicznych, skierowanej przez osobę fizyczną do Ministerstwa Rozwoju i Technologii
(MRiT). MRiT wszystkie swoje działania, rozstrzygnięcia i inicjatywy podejmuje
uwzględniając szczególnie interesy polskich przedsiębiorców.
Należy także wskazać, że petycja w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej
w zakresie szczegółowych wymogów lokalizacji paczkomatów została również skierowana
do Sejmu RP i była przedmiotem posiedzenia Komisji do Spraw Petycji w dniu 25 września
2024 r.
Wobec powyższego, aktualnie w resorcie trwa analiza postulatów przedstawionych
w petycji dotyczących wyłącznie lokalizacji paczkomatów oraz określenia ich warunków
technicznych, a tym samym nie zapadły jeszcze rozstrzygnięcia dotyczące sposobu jej
rozpatrzenia.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Jacek Tomczak
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
Informacja o przetwarzaniu danych osobowych w związku z prowadzoną korespondencją
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia
27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
(Dz. U. L 119 z 4 maja 2016 z późn. zm.), zwanego dalej „RODO”, informuję, że:
1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Minister Rozwoju i Technologii z siedzibą
w Warszawie, przy Placu Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, e-mail: kancelaria@mrit.gov.pl,
-- 1 of 2 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
tel. +48 222 500 123, adres skrytki na ePUAP: /MRPiT/SkrytkaESP. Wykonującym obowiązki
Administratora jest Dyrektor Departamentu Architektury, Budownictwa i Geodezji.
2. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także
przysługujących Pani/Panu praw, może się Pani/Pan kontaktować z Inspektorem Ochrony
Danych w MRiT wysyłając informację na skrzynkę: iod@mrit.gov.pl.
3. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane w oparciu o art. 6 ust. 1 lit. c) RODO tj. w celu
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze, na podstawie Konstytucji
Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i
senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907), oraz w związku z § 162 uchwały Nr 190 Rady Ministrów z
dnia 29 października 2013 r. - Regulamin pracy Rady Ministrów (M. P. z 2022 r., poz. 348) oraz
art. 193 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r. poz. 990).
4. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interwencję poselską lub senatorską lub interpelację/zapytanie poselskie.
5. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych mogą być:
o organy władzy publicznej oraz podmioty wykonujące zadania publiczne lub
działające na zlecenie organów władzy publicznej, w zakresie i w celach, które
wynikają z przepisów powszechnie obowiązującego prawa (np. na żądanie sądów,
urzędów skarbowych, Prokuratury lub Policji);
o inne podmioty, które na podstawie stosownych umów podpisanych z MRiT
przetwarzają dane osobowe, dla których Administratorem jest Minister Rozwoju i
Technologii (np. podmioty świadczące usługi prawne, dostawcy systemów
informatycznych i usług IT oraz telekomunikacyjnych, operatorzy pocztowi
i kurierzy).
6. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji celu ich
przetwarzania tj. do chwili załatwienia sprawy, w której zostały one zebrane, a następnie – w
przypadkach, w których wymagają tego przepisy ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.) – przez czas określony w
tych przepisach.
7. Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegać zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji lub
profilowaniu.
8. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego ani do organizacji
międzynarodowych.
9. Podanie danych jest dobrowolne, ale niezbędne do rozpatrzenia i udzielenia odpowiedzi na
interpelację/zapytanie/interwencję.
10. W związku z przetwarzaniem Pani/Pana danych osobowych przysługują Pani/Panu
następujące prawa:
o prawo dostępu do swoich danych oraz otrzymania ich kopii zgodnie z art. 15
RODO;
o prawo do sprostowania (poprawiania) swoich danych, jeśli są błędne lub
nieaktualne, zgodnie z art. 16 RODO;
o prawo do ograniczenia przetwarzania danych zgodnie z art. 18 RODO.
11. W przypadku powzięcia informacji o niezgodnym z prawem przetwarzaniu w Ministerstwie
Rozwoju i Technologii Pani/Pana danych osobowych, przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia
skargi do organu nadzorczego właściwego w sprawach ochrony danych osobowych, tj. Prezesa
Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
-- 2 of 2 --