Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.255.2024
IK: 1023354
Warszawa, 31 października 2024 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT5281, Pani Marii Koc, Posłanki na Sejm
RP z dnia 9.10.2024 r. w sprawie ogłoszenia upadłości przez firmę Rafako.
Na wstępie należy zaznaczyć, że zarówno spółka Rafako S.A. (dalej również jako: Spółka) jak
i Jastrzębska Spółka Węglowa S.A. (spółka dominująca JSW KOKS S.A.) są spółkami
notowanymi na Giełdzie Papierów Wartościowych w Warszawie i publikują informacje
istotne z punktu widzenia rynku na swoich stronach internetowych w postaci raportów
i sprawozdań. Na ryzyko upadłości Rafako S.A. od dłuższego czasu wskazywały
publikowane przez tę Spółkę sprawozdania finansowe.
Minister Aktywów Państwowych, który wykonuje w imieniu Skarbu Państwa prawa z akcji
w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, a które obecnie są w relacjach biznesowych
z Rafako S.A. i pełnią rolę instytucji finansujących Rafako S.A., posiada uprawnienia
wynikające z praw korporacyjnych akcjonariusza, które są̨ ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 roku – Kodeks spółek
handlowych oraz w statutach spółek. Natomiast, ich realizacja jest pochodną wielkości
posiadanego pakietu akcji w danej spółce. W przypadku spółek publicznych dodatkowo
realizacja tych uprawnień odbywa się w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 lipca 2005 r.
o obrocie instrumentami finansowymi oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie
publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych.
Skarb Państwa zaangażowany jest kapitałowo w Rafako S.A. jedynie poprzez Polski Fundusz
Rozwoju Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych, który jest mniejszościowym
akcjonariuszem Spółki. Należy też przypomnieć, że Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. (ARP),
która nie jest akcjonariuszem, udzieliła 100 mln zł pomocy publicznej z przeznaczeniem na
restrukturyzację. Głównymi wierzycielami Spółki są instytucje finansowe – Bank
Gospodarstwa Krajowego, PKO BP, PZU oraz mBank z tytułu gwarancji udzielonej w
ramach kontraktu na budowę bloku w Jaworznie. Działania wierzycieli zmierzające do
oddłużenia Rafako S.A. i umożliwienia tej Spółce dalszego prowadzenia działalności
prowadzone były w 2023 roku. Nie zostały one jednak zaakceptowane przez organy spółki.
Odnosząc się do działań podjętych przez Zarząd JSW KOKS S.A. – informuję, że Zarząd JSW
KOKS S.A. podjął decyzję o zakończeniu postępowania mediacyjnego prowadzonego przed
Sądem Polubownym przy Prokuratorii Generalnej Rzeczpospolitej Polskiej, biorąc pod
uwagę zarówno całokształt okoliczności związanych z dotychczasową realizacją Projektu
budowy elektrociepłowni w Radlinie przez Rafako S.A., jak i możliwe skutki takiej decyzji
względem dalszej realizacji Projektu w dotychczasowej formule, a także ewentualne ryzyka,
jakie mogą powstać. Działania JSW KOKS S.A. nie stanowią o odstąpieniu od umowy
z Rafako S.A., która w dalszym ciągu jest realizowana, choć w mniejszym stopniu.
Zdecydowanie nieuprawnione jest stwierdzenie, że w związku z powyższymi

-- 1 of 2 --

okolicznościami, obecnie nie ma możliwości ukończenia inwestycji w Radlinie.
Jednocześnie uprzejmie zauważam, że obowiązkiem zarządu JSW KOKS S.A. jest działanie
w interesie zarządzanej przez siebie spółki, za co ponosi odpowiedzialność osobistą na
podstawie przepisów Kodeksu Spółek Handlowych oraz innych przepisów prawa.
Dodatkowo należy podkreślić, że Minister Aktywów Państwowych działając w granicach
wytyczonych przez przepisy prawa i stosownie do regulacji Kodeksu spółek handlowych nie
ma uprawnień do wkraczania w zakres spraw będących w gestii Zarządów spółek, jak
również do wydawania wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki.
Wszelkie decyzje dotyczące prowadzenia spraw spółek podejmowane są przez Zarządy tych
podmiotów, które ponoszą za nie pełną odpowiedzialność.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Jacek Bartmiński
podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1023354.3711234.2952519
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

-- 2 of 2 --