Interpelacja w sprawie zakładów PKP CARGOTABOR
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5280
do ministra infrastruktury
w sprawie zakładów PKP CARGOTABOR
Zgłaszający: Adrian Zandberg, Daria Gosek-Popiołek, Maciej Konieczny, Dorota Olko, Marta Stożek, Joanna Wicha, Marcelina Zawisza
Data wpływu: 04-10-2024
Szanowny Panie Ministrze!
Zwrócili się do mnie pracownicy zatrudnieni w PKP CARGOTABOR sp. z o.o. w restrukturyzacji Północny Zakład Napraw Taboru, Sekcja napraw w Olsztynie. Otrzymałem informacje o szeregu wątpliwości dotyczących procesu sanacji i planowanych zwolnień grupowych w spółce.
W Olsztynie działa zakład naprawczy spółki PKP CARGOTABOR. Zakład zatrudnia ponad 100 osób, większość z wieloletnim stażem pracy na kolei. Pracownicy o informacjach dotyczących ich przyszłości dowiadują się z mediów. Od nich dowiedzieli się o planowanym zamknięciu zakładów w Olsztynie i Braniewie. Pracownicy są zaniepokojeni takimi informacjami. W czerwcu 2024 r. byli zapewniani, że zakłady nie będą zamykane. Mając na względzie sytuację spółki zgodzili się na obniżenie wynagrodzeń o 20%, wykorzystanie urlopów wypoczynkowych (w związku z przestojem związanym z brakiem odbioru już wykonanych dla PKP CARGO SA zleceń) i rezygnacje z pracy w weekendy, tracąc nawet 30-40% swojego dotychczasowego uposażenia.
Sekcja PKP CARGOTABOR w Olsztynie jest istotnym centrum napraw dla taboru kolejowego. To jedyny taki zakład w Polsce północno-wschodniej. Zakład może realizować naprawy w zakresie transportu wojskowego (posiada już doświadczenie w tym zakresie). Realizowane są tam także naprawy taboru w Małaszewiczach - największym kolejowym hubie transportowym w kraju.
Sekcja w Olsztynie obejmuje dwie hale naprawy taboru, malarnię, tory zerowe, stolarnie. Do zakładu kupiono wiele nowoczesnych maszyn, takich jak wypalarka plazmowa, prasa krawędziowa, podnośniki kolejowe typu Kutruffa, suwnice i wiele innych urządzeń. Wiele z nich zostało zakupionych w ostatnich latach. Inwestowano także w remont samych hal (m.in. remont dachu i bram wjazdowych). Wielomilionowe inwestycje sprawiły, że sekcja w Olsztynie jest jedną z najlepiej wyposażonych na terenie Północnego Zakładu spółki - likwidacja zakładu oznacza, że inwestycje zostaną zaprzepaszczone, ze szkodą dla Skarbu Państwa.
Pod koniec września przekazano pracownikom informację o otwarciu postępowania sanacyjnego wobec spółki PKP CARGOTABOR. Pracownicy otrzymali informację, że w związku z procesem restrukturyzacji możliwe jest rozwiązanie stosunku pracy z każdym pracownikiem bez względu na to, czy podlega on specjalnej ochronie trwałości stosunku pracy, czy też nie. Odczytują tę informację jako zapowiedź zwolnień w zakładzie.
W związku z powyższymi informacjami i faktem, że minister infrastruktury pełni nadzór właścicielski nad grupą PKP SA, której podlega m.in. PKP CARGOTABOR, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1799) proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy w planach spółki jest likwidacja Sekcji Napraw w Olsztynie PKP CARGOTABOR sp. z o.o. w restrukturyzacji Północny Zakład Napraw Taboru?
Jakie jest uzasadnienie wygaszenia akurat tego, korzystnie usytuowanego, posiadającego dobre wyniki i ważnego dla strategicznego bezpieczeństwa państwa zakładu?
Jaka liczba pracowników zostanie zwolniona w wyniku likwidacji?
Kiedy pracownicy otrzymają informacje dotyczące przyszłości ich zatrudnienia?
Czy wprowadzenie procedury sanacyjnej ma na celu ominięcie procedury zwolnień grupowych, a tym samym ominięcie procedury obowiązku konsultacji z zakładowymi organizacjami związkowymi?
Czy w planach spółki jest sprzedaż Sekcji Napraw w Olsztynie PKP CARGOTABOR sp. z o.o. w restrukturyzacji Północny Zakład Napraw Taboru?
Jakie były łączne inwestycje ze środków publicznych w Północny Zakład Napraw Taboru, Sekcję Napraw w Olsztynie spółki PKP CARGOTABOR w ciągu ostatnich 5 lat?
Kto będzie świadczył naprawę taboru kolejowego w Polsce północno-wschodniej po zamknięciu Sekcji Napraw w Olsztynie?
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Wysoki stopień unikania odpowiedzi – zidentyfikowano zwroty o braku właściwości, braku danych lub ogólnikowe formułki uspokajające.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada kompetencji” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7710 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.37.2024
Warszawa, 20 listopada 2024
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5280 Posła na Sejm RP pana Adriana Zandberga oraz
grupy posłów, w sprawie zakładów PKP CARGOTABOR, poniżej pozwalam sobie odnieść
się do zawartych w wystąpieniu pytań. Skarb Państwa reprezentowany przez Ministra
Infrastruktury pozostaje akcjonariuszem PKP SA, a nie PKP CARGO SA w restrukturyzacji
(dalej: PKP CARGO SA), która jest podmiotem dominującym w Grupie Kapitałowej PKP
CARGO SA, w skład której wchodzi PKP CARGOTABOR sp. z o.o. w restrukturyzacji (dalej:
PKP Cargotabor). Wobec powyższego Skarb Państwa - Minister Infrastruktury nie posiada
kompetencji pozwalających na podejmowanie jakichkolwiek działań władczych wobec
wskazanych podmiotów prawa handlowego.
Odnosząc się do poruszonej przez Państwa Posłów problematyki, poniżej pozwalam sobie
przedstawić informacje posiadane w tym zakresie przez Skarb Państwa jako akcjonariusza
PKP SA. Jednocześnie uprzejmie informuję, że pozostałe szczegółowe kwestie operacyjne,
pozostają w gestii organów zarządzających poszczególnych spółek.
Cargotabor została powołana jako wyspecjalizowany dostawca usług utrzymaniowo-
naprawczych taboru kolejowego dla podmiotów z Grupy PKP CARGO SA. Sytuacja w jakiej
znalazła się spółka Cargotabor jest w dużym stopniu skorelowana z kondycją PKP
CARGO SA, zatem kluczowym pozostaje opanowanie trudnej sytuacji w PKP CARGO SA, co
wpłynie na wszystkie powiązane podmioty.
Wszelkie działania podejmowane przez Zarząd PKP Cargotabor zmierzają do
ustabilizowania sytuacji finansowej spółki oraz zapewnienia jej dalszego funkcjonowania,
jako w pełni skutecznej i konkurencyjnej w branży świadczonych przez nią usług.
Elementem tych działań, poza prowadzonymi negocjacjami z kontrahentami, jest również
zapowiedziana optymalizacja kosztów, uwzględniająca pozostawienie jak największej
liczby miejsc pracy.
Zarówno wobec PKP CARGO SA jak i spółek z jej grupy kapitałowej są podejmowane
wszystkie niezbędne działania aby uratować przedsiębiorstwa i w możliwie jak
najszerszym zakresie ograniczyć negatywne skutki katastrofalnego zarządzania przez
ostanie lata. Minister Infrastruktury, działając w imieniu Skarbu Państwa jako
akcjonariusza PKP SA oczekuje, że wszystkie podjęte przez organy zarządzające działania
będą zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i będą prowadzone w dialogu ze stroną
-- 1 of 3 --
2
społeczną i w konsekwencji pozwolą Spółce PKP CARGO na odbudowę pozycji na rynku,
co pozytywnie wpłynie także na sytuację spółek z jej grupy kapitałowej, w tym na PKP
Cargotabor.
Ad 1. Czy w planach spółki jest likwidacja Sekcji Napraw w Olsztynie PKP CARGOTABOR
sp. z o.o. w restrukturyzacji Północny Zakład Napraw Taboru?
Ad 2. Jakie jest uzasadnienie wygaszenia akurat tego, korzystnie usytuowanego,
posiadającego dobre wyniki i ważnego dla strategicznego bezpieczeństwa państwa
zakładu?
Zgodnie z oficjalnymi informacjami PKP CARGO, jako właściciela PKP Cargotabor, wszelkie
działania podejmowane w ramach działań naprawczych w obydwu spółkach, mają na celu
optymalizację zasobową oraz kadrową w dopasowaniu do ich obecnych potrzeb.
W ramach porozumienia, PKP CARGO, PKP Cargotabor oraz MW Rail SA podpisali list
intencyjny, dotyczący wydzierżawienia lub wynajmu nieruchomości położonych
w Olsztynie, będących własnością PKP SA oraz wyposażenia będącego własnością PKP
Cargotabor.
Decyzja o wydzierżawieniu lub wynajmie tych nieruchomości wraz z wyposażeniem na
rzecz MW Rail SA jest częścią planu naprawczego PKP Cargotabor, który zakłada
dopasowanie skali działalności spółki do realizowanych zamówień. W szczególności
dotyczy to liczby punktów utrzymania taboru, w których prowadzona jest działalność,
wielkości zatrudnienia w celu zbilansowania kosztów i przychodów, aby utrzymać
możliwości kontynuowania działalności w ogóle. Porozumienie zakłada również kwestię
potencjalnego zatrudnienia przez MW Rail SA części obecnego personelu Olsztyńskiej
Sekcji Północnego Zakładu Napraw Taboru Kolejowego.
Ad 3. Jaka liczba pracowników zostanie zwolniona w wyniku likwidacji?
Minister Infrastruktury nie posiada danych dotyczących skali zmian osobowych w PKP
Cargotabor.
Ad 4. Kiedy pracownicy otrzymają informacje dot. przyszłości ich zatrudnienia?
Decyzje i propozycje pracy dla pracowników Sekcji Napraw w Olsztynie spółki PKP
Cargotabor zostaną przekazane przez organy zarządzające tej spółki.
Ad 5. Czy wprowadzenie procedury sanacyjnej ma na celu ominięcie procedury zwolnień
grupowych, a tym samym ominięcie procedury obowiązku konsultacji z zakładowymi
organizacjami związkowymi?
Sytuacja w jakiej znalazła się PKP CARGO SA miała bezpośredni wpływ na kondycję PKP
Cargotabor, co spowodowało, że jej Zarząd złożył do sądu wniosek o otwarcie
postępowania sanacyjnego, zgodnie z ustawą z dnia 15 maja 2015 r. Prawo
restrukturyzacyjne. Należy podkreślić, że Sąd uznał wniosek Zarządu za zasadny, co
oznacza że zostały spełnione przesłanki wymagane prawem. Podkreślić należy, że
postępowanie ma na celu uratowanie przedsiębiorstwa i długoterminowe przywrócenie
mu płynności i konkurencyjności, przy jednoczesnym zachowaniu jak największej liczby
niezbędnych miejsc pracy. Działania jakie umożliwia sanacja dają Zarządowi PKP
Cargotabor narzędzia do ochrony tej spółki przed upadłością i doprowadzenia do prawy
jej sytuacji finansowej i operacyjnej. Skutki postępowania sanacyjnego są najsilniej
-- 2 of 3 --
3
odczuwane przez pracowników. Wynika to z faktu, iż otwarcie postępowania sanacyjnego
wpływa na stosunek pracy i wywołuje skutki bliźniacze jak ogłoszenie upadłości w zakresie
praw i obowiązków pracowników i pracodawcy. Zgodnie z postanowieniami ustawy
Prawo restrukturyzacyjne, wyłączona zostaje ochrona pracownicza wskazana w kodeksie
pracy lub innych przepisach.
Natomiast celem sanacji z pewnością nie jest możliwość wdrożenia procesu redukcji
zatrudnienia a utrzymanie działalności PKP CARGO i spółek z jej grupy. Formułowanie
istnienia tego typu przesłanek, rzekomo kierujących działaniami zarządów PKP CARGO
i spółek z grupy kapitałowej są nieuczciwe i wysoce nieuzasadnione.
Ad 6. Czy w planach spółki jest sprzedaż Sekcji napraw w Olsztynie PKP CARGOTABOR
sp. z o.o. w restrukturyzacji Północny Zakład Napraw Taboru?
Decyzja o każdej sprzedaży majątku PKP Cargotabor znajduje się w kompetencjach
Zarządu tej spółki i o ile wewnętrzne uregulowania tak stanowią, wymaga zgody jej
właściciela tj. PKP CARGO SA oraz ustanowionego przez Sąd zarządcy masy sanacyjnej.
Mając na względzie powyższe zależności, Minister Infrastruktury nie jest stroną
dysponującą takimi informacjami.
Ad 7. Jakie były łączne inwestycje ze środków publicznych w Północny Zakład Napraw
Taboru, Sekcję Napraw w Olsztynie spółki PKP CARGOTABOR w ciągu ostatnich 5 lat?
Ze środków będących w dyspozycji ministra właściwego ds. transportu nie dokonywano
w ciągu ostatnich 5 lat wydatków na rzecz PKP Cargotabor.
Ad 8. Kto będzie świadczył naprawę taboru kolejowego w Polsce Północno-Wschodniej
po zamknięciu Sekcji Napraw w Olsztynie?
Jak zostało wcześniej wskazane został podpisany list intencyjny, dotyczący
wydzierżawienia lub wynajmu nieruchomości położonych w Olsztynie.
Minister Infrastruktury, nie będąc stroną porozumienia, nie posiada informacji
o planowanym zakresie działalności tej Sekcji, po jej ewentualnym wydzierżawieniu
spółce MW Rail SA.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 3 of 3 --