tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.533.2024
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację z 9 października 2024 r., nr 5227 Pana Posła Bartosza Kownackiego
w sprawie pominięcia pracowników ośrodków pomocy społecznej w dofinansowaniu
wynagrodzeń pracowników pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-
2027, proszę przyjąć poniższe informacje.
Podstawą prawną rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek
organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024–2027”,
zwanego dalej „Programem”, jest art. 24 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901, z późn. zm.1) ), zgodnie z którym Rada Ministrów może
przyjąć rządowy program dofinansowania wynagrodzeń, oraz kosztów składek od tych
wynagrodzeń, pracowników określonych w programie, zatrudnionych w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego
lub na ich zlecenie na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej,
w tym pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, wykonujących zadania
określone w art. 18 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
Program obejmuje pracowników zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej, prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego lub na ich zlecenie. Ma on
na celu wsparcie pracowników realizujących zadania z zakresu pomocy społecznej
w następujących jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej :
 ośrodkach pomocy społecznej,
 powiatowych centrach pomocy rodzinie,
 centrach usług społecznych − w przypadku przekształcenia ośrodka pomocy społecznej
w centrum usług społecznych na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 lipca 2019 r.
o realizowaniu usług społecznych przez centrum usług społecznych (Dz. U. poz. 1818), 1)
 domach pomocy społecznej,
 placówkach specjalistycznego poradnictwa, w tym rodzinnego,
 ośrodkach interwencji kryzysowej,
 ośrodkach wsparcia, w tym: ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi
(w tym środowiskowych domach samopomocy); dziennych domach pomocy; domach dla
matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży; schroniskach dla osób bezdomnych;
schroniskach dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi; klubach samopomocy.
W tym miejscu należy także podkreślić, że działania podejmowane przez resort rodziny w formie
dodatków do wynagrodzeń są jedynie formą wsparcia samorządów w realizacji ich zadań, bowiem
podstawą ustalania poziomu wynagrodzenia pracowników samorządowych, w zależności
1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1693, 1938 i 2760 oraz
z 2024 r. poz. 743, 858 i 859.

-- 1 of 2 --

tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
od zajmowanego stanowiska, posiadanego wyksztalcenia oraz stażu pracy, są przepisy wydane
na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2021
r. poz. 1960) określające zasady wynagradzania tej grupy pracowników, tj.:
 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania
pracowników samorządowych (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.),
 regulamin wynagradzania wydawany przez pracodawcę samorządowego.
Rada Ministrów nie kształtuje wynagrodzeń poszczególnych pracowników samorządowych,
w tym pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych pomocy
społecznej. Decyzje o wysokości i składnikach wynagrodzeń tej grupy pracowników należą
wyłącznie do ich pracodawców.
W odniesieniu do pytania o pracowników realizujących zadania z zakresu ustawy
o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów należy
dodatkowo wyjaśnić, że są to zadania zlecone, a nie zadania własne gminy. Gminy otrzymują na ich
realizację dotację z budżetu państwa na koszty obsługi (obejmujące między innymi wynagrodzenia
pracowników) równą 3% otrzymanej dotacji na świadczenia rodzinne. Decyzja o rozdzieleniu
otrzymanej kwoty na koszty obsługi tych zadań, w tym decyzja o wysokości wynagrodzeń
pracowników zadania te realizujących, jak i podjęcie decyzji o ewentualnym podniesieniu ich
wynagrodzeń należy do ich pracodawcy, a więc wójta, burmistrza, prezydenta lub kierownika
ośrodka pomocy społecznej.
Informuję, że w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozpoczęto prace analityczne,
dotyczące wprowadzenia systemowej zmiany w takich obszarach jak pomoc społeczna oraz system
świadczeń rodzinnych. Zakresem analiz objęto także kwestie związane z wynagrodzeniami
pracowników zatrudnionych w tych obszarach. Prace będą prowadzone przy udziale strony
samorządowej i konsultowane z jej przedstawicielami.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Aleksandra Gajewska
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/

-- 2 of 2 --