Interpelacja w sprawie możliwości przyznania świadczeń sportowcom i sportowczyniom, którzy zajęli czwarte miejsce na igrzyskach olimpijskich
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 5218
do ministra sportu i turystyki
w sprawie możliwości przyznania świadczeń sportowcom i sportowczyniom, którzy zajęli czwarte miejsce na igrzyskach olimpijskich
Zgłaszający: Franciszek Sterczewski
Data wpływu: 01-10-2024
Szanowny Panie Ministrze,
w tym roku odbyły się XXXIII Letnie Igrzyska Olimpijskie w Paryżu, na których Rzeczpospolitą Polską reprezentowało ponad 200 zawodników i zawodniczek. Impreza ta jest kluczowa dla sportowców nie tylko ze względu na rywalizację oraz możliwość zdobycia najważniejszego tytułu w karierze, ale także pod kątem zabezpieczenia swojej przyszłości w wyniku późniejszego zakończenia kariery. Zgodnie z art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U.2023.2048) zawodnikom oraz zawodniczkom, którzy zdobyli medale na igrzyskach olimpijskich i spełniają inne ustawowe kryteria, przysługuje specjalne świadczenie po zaprzestaniu trenowania. W obliczu tych przepisów wyjątkowo pokrzywdzeni stają się olimpijczycy, którzy zajęli na igrzyskach czwarte miejsce, zazwyczaj przegrywając walkę o brąz.
Warto zauważyć, że często właśnie walka o brązowany medal jest najtrudniejsza i kosztuje sportowców dużo stresu. Jednocześnie w wielu dyscyplinach (szczególnie w sportach walki, np. judo, szermierka) taka walka to wyjątek, który zdarza się jedynie na igrzyskach olimpijskich, gdyż w toku zwyczajnych imprez w ramach tych dyscyplin przyznawane są dwa trzecie miejsca.
Świadomość, że stawką toczonej rywalizacji jest nie tylko medal, ale także świadczenie finansowe (w przypadku wielu dyscyplin będące bardzo istotną gratyfikacją finansową) powoduje, że świadczenie może nie być skuteczne – zamiarem wprowadzenia tego świadczenia było nie tylko nagradzanie, ale także mobilizowanie sportowców i sportowczyń, natomiast w wielu przypadkach świadomość tak ogromnej stawki może powodować dodatkowe obciążenie psychiczne. Należy również zastanowić się, czy poniesiona porażka – często minimalna, o setne części sekundy bądź pojedyncze punkty – powinna wiązać się z całkowitym brakiem wypłaty świadczenia, które wynosi kilkaset tysięcy złotych.
W związku z powyższym na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora z dnia 9 maja 1996 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki planuje zainicjować nowelizację przepisów mających na celu możliwość przyznania świadczeń, o których mowa w art. 36 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U.2023.2048) także tym olimpijkom i olimpijczykom, którzy zajęli czwarte miejsce na igrzyskach?
2. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki przewiduje inny tryb lub sposób przyznawania wsparcia finansowego olimpijkom i olimpijczykom, którzy zajęli czwarte miejsce na igrzyskach? Jeśli tak, to czy ministerstwo przyznało już kiedyś takie wsparcie?
3. Czy w ministerstwie trwają jakiekolwiek prace nad zmianą systemu świadczeń dla sportowców i sportowczyń, którzy reprezentują Polskę na igrzyskach olimpijskich?
Z poważaniem
Franciszek Sterczewski
Sekretarz stanu Piotr Borys
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Podaje wskaźniki procentowe (4)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (9)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6553 znakówkontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.165.2024
Warszawa, dnia 12 lutego 2025 r.
Pan
Szymon Hołownia
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 5218 Pana Posła Franciszka Sterczewskiego w sprawie
możliwości przyznania świadczeń sportowcom i sportowczyniom, którzy zajęli czwarte
miejsce na igrzyskach olimpijskich, uprzejmie informuję co następuje.
Ad.1
Ministerstwo Sportu i Turystyki nie planuje inicjowania nowelizacji przepisów, mających
na celu możliwość przyznania świadczeń, o których mowa w art. 36 ustawy z dnia
25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U.2024, poz. 1488), także tym olimpijkom i olimpijczykom,
którzy zajęli czwarte miejsce na igrzyskach.
Ad.2
Członkiniom i członkom kadry narodowej, którzy zajęli czwarte miejsce w igrzyskach
olimpijskich, paralimpijskich i igrzysk głuchych przysługuje stypendium sportowe
w wysokości 2,44-krotności minimalnego wynagrodzenia za pracę określonego
na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę1 na okres do 18 miesięcy.
Ponadto, ww. zawodniczkom i zawodnikom może zostać przyznane stypendium, o którym
mowa art. 32b ustawy o sporcie (jeżeli są wieku pomiędzy 16 a 23 rokiem życia) lub o którym
mowa w art. 32c ustawy o sporcie, przy czym jego wysokość nie może przekroczyć
2-krotności podstawy, o której mowa w art. 32 ust. 1b ustawy o sporcie.
1 Zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2023 r. w sprawie
wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki
godzinowej w 2024 r. (Dz. U. z 15 września 2023 r., poz. 1893) od dnia 1 lipca 2024
r. minimalne wynagrodzenie za pracę wynosi 4300 zł. Natomiast zgodnie
z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za
pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. z dnia 12 września
2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 1362) od dnia 1 stycznia 2025 r. minimalne wynagrodzenie za
pracę wynosi 4666 zł.
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
Ad.3
Uchwalona przed rozpoczęciem Igrzysk XXXIII Olimpiady Paryż 2024 i XVII Letnich Igrzysk
Paralimpijskich Paryż 2024 ustawa z dnia 24 lipca 2024 r. o zmianie ustawy o sporcie
zwiększyła podstawy ustalenia wysokości stypendiów sportowych oraz nagród dla szerokiej
kategorii uczestników tych Igrzysk Olimpijskich, jak i Igrzysk Paralimpijskich, uzależniając
tę podstawę od kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę określonej na podstawie
odrębnych przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
Do stypendiów, wyróżnień i nagród pieniężnych za wybitne osiągnięcia sportowe
przyznanych za wyniki sportowe osiągnięte podczas Igrzysk XXXIII Olimpiady Paryż 2024
i XVII Letnich Igrzysk Paralimpijskich Paryż 2024 stosowana była już nowa podstawa
ustalenia ich wysokości. Obowiązujące dotychczas stawki stypendiów i nagród pieniężnych
wzrosły o około 20%.
Uzależnienie stawki podstawy ustalenia wysokości stypendium sportowego i nagród
pieniężnych od minimalnego wynagrodzenia za pracę pozwoli na stałe zachowanie
odpowiednich proporcji tych świadczeń w stosunku do wynagrodzeń i ich automatyczną
waloryzację wraz ze zmianą wynagrodzenia minimalnego, zwłaszcza że oprócz wsparcia
finansowego dla zawodników są też czynnikiem motywującym.
Ponadto, przyjęty 21 listopada 2024 r. przez Sejm rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy
o sporcie oraz niektórych innych ustaw (druk 742), w zakresie stypendiów sportowych
stanowi, że:
- stypendium sportowe za osiągnięcia na igrzyskach olimpijskich, paralimpijskich
i igrzyskach głuchych może być przyznane bez względu na liczbę startujących w danej
konkurencji państw, zawodników, drużyn, osad, czy załóg;
- członkowi kadry narodowej będącemu studentem, do ukończenia przez niego 26. roku
życia, albo doktorantem może być przyznany dodatek do stypendium sportowego,
o którym mowa w ust. 1, w wysokości 20% przyznanej wysokości stypendium
sportowego – na okres od 6 do 12 miesięcy;
- członkowi kadry narodowej, który uzyskał świadectwo dojrzałości po zdaniu egzaminu
maturalnego, może być przyznany jednorazowy dodatek do stypendium sportowego,
o którym mowa w ust. 1, w wysokości nieprzekraczającej dwukrotności podstawy
określonej w art. 32 ust. 1b;
- członkini kadry narodowej, która stała się niezdolna do uprawiania sportu wskutek ciąży
lub urodzenia dziecka, wypłaca się stypendium sportowe przez okres:
1) ciąży – w pełnej wysokości;
2) roku po urodzeniu dziecka – w wysokości równej 81,5% przyznanego stypendium
sportowego;
3) 12 tygodni w przypadku poronienia, urodzenia martwego dziecka lub zgonu dziecka
przed upływem 8. tygodni życia – w wysokości równej 81,5% przyznanego
stypendium sportowego;
- członkini kadry narodowej uzyskuje prawo do wydłużenia okresu pobierania
stypendium sportowego w przypadku urodzenia dziecka:
1) przed ukończeniem 28. tygodnia ciąży lub z masą urodzeniową nie większą niż
1000 g – w wymiarze dodatkowego tygodnia wypłaty stypendium sportowego za
każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu 15. tygodnia po porodzie;
2) po ukończeniu 28. tygodnia ciąży i przed ukończeniem 37. tygodnia ciąży i masą
urodzeniową większą niż 1000 g ‒ w wymiarze dodatkowego tygodnia wypłaty
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
stypendium sportowego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu do upływu
8. tygodnia po porodzie;
3) po ukończeniu 37. tygodnia ciąży i jego pobytu w szpitalu, pod warunkiem, że pobyt
dziecka w szpitalu po porodzie będzie wynosił co najmniej 2 kolejne dni w okresie
od 5. do 28. dnia po porodzie ‒ w wymiarze dodatkowego tygodnia wypłaty
stypendium sportowego za każdy tydzień pobytu dziecka w szpitalu w okresie od
5. dnia do upływu 8. tygodnia po porodzie.
Wszystkie ww. regulacje dotyczą także zawodniczek i zawodników, którzy osiągnęli
uprawnienia stypendialne podczas igrzysk olimpijskich, paralimpijskich i igrzysk głuchych.
Ponadto 5 grudnia br., Senat przyjął bez poprawek ustawę o zmianie ustawy o sporcie oraz
niektórych innych ustaw (druk senacki nr 204, druki sejmowe nr 742,794 i 794-A), która
przewiduje szereg zmian przyznających dodatkowe świadczenia lub stypendia sportowcom,
a w szczególności zawodniczkom. W dniu 6 grudnia br. ustawę przekazano Prezydentowi
RP do podpisu.
Z poważaniem
z up. Ministra
Piotr Borys
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości:
KPRM – Departament Spraw Parlamentarnych
-- 3 of 3 --